第1篇 建筑施工中安全管理知識與防范措施
1建筑業(yè)的施工特點
建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點是：
1)高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。
2)露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
3)手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4)立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。
5)臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50%-70%有的工地高達(dá)95%。
以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術(shù)措施。
2005年，全國共發(fā)生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場亟待規(guī)范，城市建設(shè)綜合防災(zāi)工作體系尚未建立，建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強。
2建筑施工安全事故發(fā)生的原因
這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，影響企業(yè)聲譽，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至?xí)绊懮鐣姆€(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：
1)有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
2)一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。
3)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實#目標(biāo)管理不到位。沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
4)有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
第2篇 機械設(shè)備安全使用管理在建筑施工中的重要作用
以前一提到起房造屋，人們的思想中就會浮現(xiàn)出“瓦、木、鋼”三大工種肩挑背扛的情急，但隨著社會的逐步發(fā)展，人類文明的逐漸提高，科學(xué)技術(shù)的日益更新，人們對房屋的要求已不在局限于最初的擋風(fēng)遮雨、安家之所了，人們需要的是更加寬暢、更加明亮、更加實用、更加美觀、更加耐用的建筑物；國家也需要進(jìn)行合理的規(guī)劃、科學(xué)的布置及擁有代表進(jìn)步文明的標(biāo)志性建筑；隨著人口的不斷持續(xù)增長，人類社會更需要緩解日趨緊張的住房危機及土地資源沙漠化、城市化的問題，于是，勿庸置疑，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持下，樓房越蓋越高：有了高層、超高層、甚至“世界第一高”，建筑物形狀也是越來越復(fù)雜、越來越美觀：有了古典派、現(xiàn)代派、后現(xiàn)代派。隨著“時間就是生命”、“時間就是金錢”觀念的深入民心，樓房崛起的進(jìn)度也是日新月異。于是，在新的形式下，光靠人的肩挑背扛已是無法完成如此巨大的工作任務(wù)了。
“人定勝天”，此話不假，但此句話不應(yīng)純粹理解為“人力”，而應(yīng)是指“人類的思想、技術(shù)、創(chuàng)造力及能力等的綜合”，所以，為了完成現(xiàn)代城市建筑任務(wù)，人們設(shè)計制造了適合各種工程使用的機械設(shè)備，有“垂直運輸機械、水平運輸機械、施工機械、加工機械、實驗計量設(shè)備”等，這些機械設(shè)備的應(yīng)用，對現(xiàn)代建筑所起到的關(guān)鍵作用應(yīng)證了這樣一句話“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。有了它們，才有了當(dāng)初的“深圳速度”，才有了今天的“三峽工程”，才有了社會面貌的日益更新。
但是，令人惋惜的是，在多少竣工慶典的背后、在多少雄偉建筑的基座下面、在多少浮華表面之下，有多少人由于機械設(shè)備方面的安全事故而沒能完全的享受人生，有的沒能盡到兒女的孝道、有的沒能盡到父母的責(zé)任、有的沒能做到一個丈夫（妻子）的義務(wù)……痛定思痛的是，在這些事故中又有多少甚至是完全可以避免的，所有的這些，給個人、給家庭、給集體、給國家?guī)砹硕啻蟮膫蛽p失??！由此，我們應(yīng)該再好好的反思一下“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這句話的真正含義及其豐富的內(nèi)涵。“科學(xué)”顧明思義是人類擺脫愚昧、原始的法寶，而“技術(shù)”既是“科學(xué)”在具體社會事務(wù)中的一種體現(xiàn)。機械設(shè)備便是“科學(xué)技術(shù)”在人類社會發(fā)展演變的進(jìn)程中，由人的發(fā)明創(chuàng)造所設(shè)計制造出來的具體代表物，具體的一點講，它們只是“技術(shù)”的產(chǎn)物。同時這也預(yù)示著并不表示是它們被制造出來人們就完成任務(wù)了，把它們制造出來的目的是為了“科學(xué)”的去利用它們，通過它們?nèi)ヌ岣邉趧有б?、減少浪費，以起到節(jié)約成本、降低人的勞動強度的目的，而不是一味的、有意無意的反而會傷害到人類，給人類帶來痛苦，這樣，如何科學(xué)的去利用它們便是一件值得探討的事。機械設(shè)備在現(xiàn)代建筑施工中充當(dāng)著提高生產(chǎn)力、節(jié)約生產(chǎn)成本的重要角色，同樣對它們的安全使用管理在現(xiàn)代建筑施工中也起著非常重要的作用。
由于社會發(fā)展的需要及時代發(fā)展的必然性，已經(jīng)越來越體現(xiàn)出宏觀調(diào)控及市場經(jīng)濟相結(jié)合的重要作用。在建筑企業(yè)，既項目體的重要地位將愈來愈得到重視；同時，它所擔(dān)負(fù)的責(zé)任風(fēng)險也“水漲船高”，隨著國家新“安全法”的頒布實施及“項目經(jīng)理是第一責(zé)任人”意識的深入貫徹，“機械設(shè)備的安全使用管理”在項目施工過程中就尤為顯得重要。
現(xiàn)代的施工企業(yè)，為了更好的降低生產(chǎn)成本，充分的利用企業(yè)現(xiàn)有的自有資產(chǎn)，都將設(shè)備統(tǒng)一管理以便宏觀調(diào)控，要求項目體采取有償租賃的形式，一方面盤活了企業(yè)資產(chǎn)，避免了不必要的重復(fù)投資浪費，同時提高了機械設(shè)備的利用效率，另一方面減少了項目負(fù)擔(dān)，使項目體有更多的精力和時間去做好工程。當(dāng)然，這并不是就表示項目體就可以完全甩手不去管理機械設(shè)備了，相反，由于“租賃機制”的推進(jìn)、“項目成本核算”意識的加強、“項目經(jīng)理是第一責(zé)任人”法制觀念的深入民心，這就要求項目體更加重視“機械設(shè)備的安全使用管理”。
一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理、一個團結(jié)的項目管理班子，懂得從每一個源頭去節(jié)約、從每一個過程去管理、從每一個結(jié)果去總結(jié)，尤其是在目前形式下，人工定額較市場價格低的多、材料大部分甲供及今后工程量清單報價的情況下，如何的管理使用好項目機械設(shè)備，減少不必要的修理損耗、意外損失、停機誤工等，最大限度的降低實際機械設(shè)備發(fā)生成本，對項目成本核算就起著至關(guān)重要的作用。
由于今后投標(biāo)的發(fā)展趨勢都是最低價中標(biāo)，這又給有限的建筑利潤雪上加霜，這就使得作為企業(yè)的直接生產(chǎn)生力軍——項目體更擔(dān)負(fù)不起任何風(fēng)險，這就要求項目從成本、進(jìn)度、質(zhì)量各個環(huán)節(jié)精心組織、仔細(xì)施工，容不得半點差次，每一個環(huán)節(jié)的脫節(jié)都會給項目整個生產(chǎn)目標(biāo)帶來很大的影響，尤其是“安全生產(chǎn)”更來不得半點疏忽。因為無論是從項目成本利潤上、還是從企業(yè)社會效益上、還是從個人角度講，如果一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，那么所帶來的影響就是巨大的，有的甚至是致命的。在建筑行業(yè)，觸電及機械傷害在安全事故中占有很大的一部分比例，這些都給施工企業(yè)及個人帶來了沉重的思想及經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。為了避免這些不應(yīng)該發(fā)生的事件發(fā)生，更需要我們?nèi)ゼ訌妼?ldquo;機械設(shè)備的安全使用管理”。但究竟如何才能加強對“機械設(shè)備的安全使用管理”呢，這就需要各個企業(yè)、各個部門因地制宜、因時制宜，根據(jù)本企業(yè)、本部門的實際情況去制定適合自己的切實可行的方式方法：可以設(shè)立專職的或兼職的機管員、或責(zé)任現(xiàn)場機電負(fù)責(zé)人去落實具體事務(wù)……總之應(yīng)該走“適合中國國情的路”，且不可“全盤西化”、盲目效法、“東施效顰”。單純的靠做多少安全臺帳來抓機械的安全生產(chǎn)，充其量，這只是象人穿衣服一樣，“里短外長”面子好看，我們做安全資料的最終目的是“有章可循、有法可依”，能夠達(dá)到“pdca”循環(huán)的目的，從根本上消滅安全隱患。
其實，要加強對“機械設(shè)備的安全使用管理”首先是要從思想觀念上切實落實“安全生產(chǎn)”觀念，要讓每個人（上至項目經(jīng)理，下至普通工人）明白“安全生產(chǎn)”的重要意義，要讓“領(lǐng)導(dǎo)懂得自己不應(yīng)該參與盲目指揮”、要讓“工人曉得自己在本職崗位上應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該怎么辦”，所有的機械運行、操作都應(yīng)該按有理有序的程序進(jìn)行，而不應(yīng)人為的、想當(dāng)然的或盲目的去操縱、運行。因為“尊重是相互的”，機械設(shè)備也是運行中的事物，人與它們的關(guān)系也可以理解為“人與自然”的關(guān)系。
同時，在人的思想教育方面，我認(rèn)為應(yīng)該重復(fù)、反復(fù)，不厭其煩的重申“安全生產(chǎn)”，使這個觀念在人的內(nèi)心處根深蒂固，尤其是項目領(lǐng)導(dǎo)，使他們明白：安全工作要靠平時抓、提前抓、而不是事后抓。在“安全生產(chǎn)”和“生產(chǎn)安全”這兩個詞的理解上，我認(rèn)為還是存在一丁點的區(qū)別：前者指安全措施到位之后才進(jìn)行生產(chǎn)工作，從措施上確保了生產(chǎn)的安全所謂“安全生產(chǎn)”；后者指在生產(chǎn)過程中注意安全，邊進(jìn)行生產(chǎn)工作邊采取措施以保障安全，所謂“生產(chǎn)安全”。
“安全生產(chǎn)”在建筑施工中對一個企業(yè)起到非常重要的作用，而“機械設(shè)備的安全使用管理”是“安全生產(chǎn)”在實際行動中的一個具體體現(xiàn)。一個優(yōu)秀的企業(yè)、一個優(yōu)秀的項目體應(yīng)該在實際行動中去學(xué)會重視“機械設(shè)備的安全使用管理在建筑施工中的重要作用'。
第3篇 建筑施工中塔式起重機的安全管理
塔式起重機是目前在建筑施工領(lǐng)域中使用最廣泛、工作效率最高的一種大型垂直起重運輸設(shè)備。由于其在施工中所發(fā)揮的作用重大，因而成為影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的重要因素。但在施工管理中經(jīng)常會發(fā)生為趕工期而忽視對塔式起重機的維護與安全管理。例如：要求操作人員加班，在惡劣天氣下繼續(xù)施工，不保證維護時間等。由于塔式起重機的制造、安裝和使用都具有較強的專業(yè)性，因此政府各相關(guān)管理部門均對其制定了完善的管理制度，要求必須具備相應(yīng)的等級資質(zhì)方可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。但這些管理措施通常不能得到很好的實施，從而構(gòu)成塔式起重機安全事故的重大隱患。
操作人員對塔式起重機安全的影響及應(yīng)對策略
塔式起重機的常用工作工況是將地面（或作業(yè)面）上的物料運送到作業(yè)面（地面）上。受其工作特點的限制，塔式起重機的駕駛員在操作中會存在無法看清或者根本看不到需吊物料的情況，因此塔式起重機的操作人員不僅僅指塔式起重機的駕駛員，還應(yīng)該包括信號工和物料的裝卸工及其他直接參與塔式起重機工作的人員。
1．塔式起重機駕駛員
塔式起重機是由塔式起重機的駕駛員直接操縱掌握的設(shè)備使用的好壞、生產(chǎn)效率的高低都決定于駕駛員的責(zé)任心和操作技術(shù)。而每一次安全事故的發(fā)生都和塔式起重機駕駛員有著緊密的關(guān)系，他們或者是安全事故的肇事者、參與者，或者成為直接受害者。因此，施工單位必須合理配備塔式起重機的駕駛員，根據(jù)設(shè)備的類型和作業(yè)班次，按照定額配備技術(shù)等級符合設(shè)備技術(shù)要求的人員。所有的塔式起重機駕駛員都必須經(jīng)過專門的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照應(yīng)知、應(yīng)會要求進(jìn)行考核，合格者獲得操作證，憑證操作。堅持定人、定機，建立崗位責(zé)任制及交接班制度。新駕駛員在獨立使用塔式起重機時，必須經(jīng)過對所使用設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能、安全操作、維護要求等方面的技術(shù)知識教育和實際操作及基本功的培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行塔式起重機安全技術(shù)規(guī)程和使用監(jiān)督檢查制度，定期開展塔式起重機的檢查評比活動。
2．信號工和其他操作人員
塔式起重機的信號工在施工中發(fā)揮著重要的作用。在實際的工作中，信號工所發(fā)揮的作用是他人無法替代的，作為距離搬運物料最近的操作人員，信號工往往是安全事故的直接目擊者甚至是肇事者和受害者。因此同塔式起重機駕駛員一樣，也應(yīng)該設(shè)立一套制度對信號工的工作加以規(guī)范和指導(dǎo)。
安裝與拆卸工人的素質(zhì)也對塔式起重機的安全使用有重要影響。塔式起重機的安、拆過程是一個危險的過程，因此在此過程中參與工作的各類人員將面臨著嚴(yán)重的安全威脅。要保證塔式起重機的安全拆裝，必須對施工作業(yè)的操作工人進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核。
因此，對于信號工和其他操作人員必須進(jìn)行上崗前的嚴(yán)格培訓(xùn)和考核。加強在職培訓(xùn)，不斷補充與新技術(shù)和新工藝相聯(lián)系的操作方法和必要知識；同時定期進(jìn)行在崗人員考核，鞏固基本的安全和技術(shù)知識。結(jié)合企業(yè)的安全管理手段進(jìn)行相應(yīng)的評比和競賽活動，促進(jìn)人員的工作積極性。
第4篇 機械設(shè)備在建筑施工中的安全管理
1. 前言
為了完成現(xiàn)代城市建筑任務(wù)，人們設(shè)計制造了適合各種工程使用的機械設(shè)備，有“垂直運輸機械、水平運輸機械、施工機械、加工機械、實驗計量設(shè)備”等，它們有效的提高了現(xiàn)代建筑施工的生產(chǎn)力，節(jié)約了生產(chǎn)成本。但是，令人惋惜的是，在多少竣工慶典的背后、在多少雄偉建筑的基座下面、在多少浮華表面之下，有多少人由于機械設(shè)備的安全事故而沒能完全享受人生，有的沒能盡到兒女的孝道、有的沒能盡到父母的責(zé)任……因此，我們必須消除或控制施工過程中的危險因素，加強機械設(shè)備的安全管理，以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2. 機械設(shè)備安全管理存在的問題
2.1 設(shè)備使用過程中的粗放管理。
施工機械在使用過程中經(jīng)常超負(fù)荷工作，維修和保養(yǎng)工作經(jīng)常由于施工的需要不能及時進(jìn)行。另一方面，機械設(shè)備在全壽命周期內(nèi)，不僅僅參與一個項目的施工，因此由一個項目部進(jìn)行維修和保養(yǎng)也不盡合理，項目部對機械設(shè)備保養(yǎng)、維修的積極性不高，這也導(dǎo)致了設(shè)備使用過程中的管理粗放，對機械設(shè)備壽命造成較大損害，使很多機械設(shè)備不能保持良好的狀態(tài)。
2.2 機械管理與生產(chǎn)管理的矛盾。
工程項目部主要由工程的施工管理人員構(gòu)成，致使決策過程中生產(chǎn)和技術(shù)的管理占據(jù)了決定性的地位，機械設(shè)備的管理要服務(wù)和服從于生產(chǎn)管理。而生產(chǎn)和技術(shù)管理人員對設(shè)備管理并不精通，導(dǎo)致管理過程中往往會忽視正常的機械管理需要，使機械管理存在缺位。
2.3 人員素質(zhì)不高，培訓(xùn)少。
施工現(xiàn)場機械設(shè)備操作人員的素質(zhì)參差不齊，很多操作人員本身文化層次較低，加之大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗，因此在設(shè)備操作安全方面存在較大隱患。
2.4 機械設(shè)備不檢測。
對強制要求檢測的設(shè)備不檢測，許多已超出了規(guī)定使用條件與規(guī)定年限的淘汰設(shè)備繼續(xù)使用，存在僥幸心理。
第5篇 高層建筑施工中的安全管理
現(xiàn)代高層施工技術(shù)中，安全施工是建設(shè)中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。施工現(xiàn)場的安全管理，主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。
1.安全管理工作中存在的主要問題
1.1人的安全意識
對施工安全認(rèn)識不完整、不科學(xué)，認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，必然要加大工程造價，提高經(jīng)濟效益及社會名譽的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯誤認(rèn)識。許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為，施工安全的各項措施和承諾均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了，而對現(xiàn)場施工中的安全問題易忽視。
1．2施工安全與進(jìn)度
施工生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關(guān)系。一味強調(diào)速度，置安全于不顧的做法，是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。
1.3施工安全技術(shù)措施的實施
單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。
2施工中的安全管理
2.1全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2.2明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中，明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.3抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項安全防護及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
2.4堅持安全管理六項基本原則
管生產(chǎn)同時管安全，堅持安全管理的目的性，必須貫徹預(yù)防為主的方針，堅持“四全”動態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。
3．及時制定整改措施
發(fā)現(xiàn)安全隱患時，要當(dāng)場剖析原因，及時指正，限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果，應(yīng)跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經(jīng)濟輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
4.結(jié)語
建筑施工中的安全管理是在施工變化生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)的管理。因此必須總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗，掌握新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
第6篇 建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施
目前我國正在進(jìn)行有史以來規(guī)模最大的基本建設(shè)。2002年我國基建投入達(dá)到18260萬元，約占國民生產(chǎn)總值的20％ ，從業(yè)人員達(dá)到4000萬，占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的30％ 以上。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重，損失異常巨大。較低的安全水平成為阻礙國家建設(shè)和社會發(fā)展的重要因素。多年來，我國在建筑安全方面作了大量的工作，特別是制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并建立了安全管理體制，有效的控制和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。但是，目前建筑安全管理的形勢依然很嚴(yán)峻，如何加強建筑安全監(jiān)督管理，完善建筑安全管理體制，最大限度的控制工傷事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)，是我國建筑業(yè)建設(shè)者所關(guān)注的熱點問題，具有強烈的使感、責(zé)任感和緊迫感。
1 建筑施工安全管理對策與措施
1．1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法 防止人失誤的技術(shù)措施和方法是一種防失誤設(shè)計，這種方法是通過精心設(shè)計使員工不發(fā)生失誤，即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。例如用不同的形狀，尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤，采用尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤，采用連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動自鎖裝置使人、事、物無害化。
1．2 重點突出，抓好重大危險源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對安全的，安全工作的目標(biāo)應(yīng)該是控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最應(yīng)該是控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，才能實現(xiàn)上述安全工作目標(biāo)。要管理好重大危險源，必須建立建筑施工重大危險源評價標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已經(jīng)有學(xué)者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辯識問題的研究。
1．3 采取減少故障發(fā)生的措施采取減少故障發(fā)生的措施選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計或施工中必須考慮的一個因素。它能保證建筑物或施工機械零部件所需的強度，保證設(shè)備安全運行和工藝工序的正常運行。那么從安全和效益兩個方面考慮，安全系統(tǒng)須從安全和效益兩個方面考慮，選取合理的安全系數(shù)，提高建筑物，建筑設(shè)備和提高可靠性是很有必要的。比如選取高質(zhì)量的材料，維修保養(yǎng)和定期更換等。而安全監(jiān)督控制。既對建筑施工中的危險進(jìn)行監(jiān)督控制，控制技術(shù)參數(shù)，使其不達(dá)到危險程度，從而避免事故。
1．4 防墜落措施
1．4．1 防止物體墜落措施(1)安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應(yīng)采用安全保護繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。(2)施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定。(3)在高空用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。(4)地面人員，不得在高空作業(yè)的正下方停留或通過。也不得在起重機的吊桿和正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。(5)在吊運及安裝過程中，要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固，吊點要選擇合適方可起吊，若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報告。
1．4．2 防火防爆(1)要配備滅火器，并由專人監(jiān)護。(2)高空焊割必須設(shè)接火盤，接火盤內(nèi)使用巖棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飛濺出接火盤。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接觸氧氣瓶，要防止起重機或其他機械油落到氧氣瓶上。(4)氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置，乙炔瓶使用時必須有防回火裝置，嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。
2 加強建筑安全施工管理制度建設(shè)
2．1 施工中的安全管理
2．1．1 全面增強施工人員的安全意識要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法
律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。
2．1．2 明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人在施工中，明確安全控制由項月經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的 工企業(yè)的安全業(yè)績進(jìn)行評價。對于評價業(yè)績好的企業(yè)，承保要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，編制工程項目安全計 方要出讓一定的經(jīng)濟利益給投保方，才能從根本上激勵投保劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項目部 方主動投保。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人，并針對不同的建設(shè)項目和施工條件，合理地組織人力、物 益擴大，工程建設(shè)任務(wù)繁重艱巨。進(jìn)入市場經(jīng)濟后，由于安力、財力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
2．2 建筑職業(yè)傷害保險制度《建筑法》第48條規(guī)定：“建 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，成了筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險， 制約建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，支付保險費”。建設(shè)部《關(guān)于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保 人民生活水平的不斷提高，建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對險工作的若干意見》規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)投保費率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越來越高，特別是1998年正式生同總造價比例或按建筑面積為單位來確定。并與安全業(yè)績 效的《建筑法》第五章第36條至第5l條對建筑安全生產(chǎn)管掛鉤實行浮動費率。根據(jù)這個規(guī)定，建筑企業(yè)投保費率要和 理的各方面做出的規(guī)定。從一個側(cè)面反映出我國改善建筑安全業(yè)績掛鉤。在實際操作中。由監(jiān)督管理部門對建筑施 安全管理體制的迫切性。
第7篇 如何進(jìn)行建筑施工中的安全管理資料的整理
施工現(xiàn)場的安全管理大體分為硬件管理和軟件管理兩個方面?，F(xiàn)場安全防護設(shè)施和文明施工屬于硬件管理的范圍; 安全保證體系、規(guī)章制度和安全管理資料屬于軟件管理的范圍。施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理資料, 應(yīng)視為工程項目部施工管理的一部分, 同時安全管理資料又是企業(yè)實施科學(xué)化安全管理的重要組成部分, 它對實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和加強科學(xué)化安全管理起著考核和指導(dǎo)的作用。
建立和完善安全管理資料的過程, 就是實施預(yù)測、預(yù)控、預(yù)防事故的過程。因此, 工地安全管理資料的搜集、整理與建檔的管理工作, 應(yīng)由項目部專職安全員和資料員共同負(fù)責(zé)。搜集資料與現(xiàn)場檢查評分的工作主要由安全員負(fù)責(zé); 資料整理分類與建檔管理的工作, 主要由資料員負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場的安全員、資料員都應(yīng)具備基本的安全管理知識, 熟悉安全管理資料內(nèi)容, 并結(jié)合現(xiàn)場實際情況, 按照規(guī)定如實地記載、整理和積累相關(guān)安全管理資料,做到及時、準(zhǔn)確、完善; 并做到與施工進(jìn)度同步相結(jié)合, 與施工現(xiàn)場實況相結(jié)合, 與部頒規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求相結(jié)合。只有把安全管理資料整理得全面、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、可行、具有針對性并使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化, 切實運用于施工過程之中, 才能有效地指導(dǎo)安全施工, 及時發(fā)現(xiàn)問題和采取有效措施,排除施工現(xiàn)場的不安全因素, 達(dá)到預(yù)防為主, 防患于未然的目的。
施工現(xiàn)場安全管理資料, 按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》表31012 “安全管理”分項內(nèi)容, 大體可分為十個項目?，F(xiàn)將這十個子項所含內(nèi)容及排列分述如下:
第一項: 安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要含:
1 現(xiàn)場各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 如項目經(jīng)理、施工員(工長) 、工地質(zhì)量安全員、設(shè)備員材料員、班組長以及生產(chǎn)工人等的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2 工地安全文明生產(chǎn)保證體系, 以網(wǎng)絡(luò)圖的形式繪制。
3 施工生產(chǎn)經(jīng)濟承包合同中應(yīng)有安全承包指標(biāo)和明確各自應(yīng)負(fù)的主要責(zé)任與獎罰事項。
第二項: 安全教育。主要是:
1 針對新入場職工進(jìn)行的三級安全教育。三級安全教育分為公司級、分公司(工程處、項目部、車間) 級、工地或班組級。三級安全培訓(xùn)教育時間按建設(shè)部建教(1997) 83 號文要求累計不少于50 小時。
2 工人返崗安全教育。在春節(jié)、麥?zhǔn)?、秋收時期, 主要對民工隊伍返崗時進(jìn)行的安全教育。
3 變換工種崗位的安全教育。
4 其它機動性安全教育和對職工的安全知識測驗、考核。
5 安全教育內(nèi)容要有針對性, 要建立安全教育資料檔案, 在安全教育登記表上, 教育者和被教育者均應(yīng)由本人簽字。
第三項: 施工組織設(shè)計。
1? 編制施工組織設(shè)計或施工方案首先必須堅持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 制定出有針對性、時效性、實用性的安全技術(shù)措施。根據(jù)單位工程的結(jié)構(gòu)特點、總體施工方案和施工條件、施工方法、選用的各種機械設(shè)備以及施工用電線路、電氣裝置設(shè)施, 施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境等因素從十一個方面編制單位工程施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施:(1) 基礎(chǔ)作業(yè); (2) 高處作業(yè)與腳手架搭設(shè); (3)施工用電與防護; (4) 起重吊裝與垂直吊運; (5)“四口”防護;? (6) “五臨邊”防護; (7) 施工機械的防護; (8) 工地臨建設(shè)施與排水; (9) 防火、防爆措施; (10) 現(xiàn)場文明施工與管理;? (11) 根據(jù)季節(jié)變化的特點應(yīng)采取的安全防護措施等。
2 繪出施工現(xiàn)場總平面布置圖。
3 特殊項目的施工組織設(shè)計與安全技術(shù)措施的編制。例如, 對臨時用電設(shè)備在5 臺及5 臺以上或用電設(shè)備總?cè)萘?0kw 及50kw 以上者, 應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計, 內(nèi)容應(yīng)包括: (1) 現(xiàn)場勘探; (2) 確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向; (3) 進(jìn)行負(fù)荷; (4) 選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格; (5) 繪制電氣平面圖、立面圖、接線系統(tǒng)圖; (6) 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。此外, 對于深基礎(chǔ)工程、高建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、橋梁工程、大型設(shè)備構(gòu)件安裝工程等也應(yīng)單獨編制特殊工程的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施;
4 編制施工組織設(shè)計與安全技術(shù)措施應(yīng)抓住要害, 全面、具體、切實可行; 施工組織設(shè)計經(jīng)討論定稿后應(yīng)報上級主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審查蓋章才有效。
第四項: 分部(分項) 工程安全技術(shù)交底。從工程開始到工程結(jié)束, 按進(jìn)度及作業(yè)項目由負(fù)責(zé)施工的工長編制分部(分項) 工程安全技術(shù)措施, 并及時進(jìn)行交底。安技措施內(nèi)容應(yīng)全面、具體、有針對性。向班組和操作人員交底, 采取口頭與書面交底相結(jié)合, 并有交底人和接受人在交底書上簽字。
第五項: 特種作業(yè)持證上崗。凡是特種作業(yè)的人員(如電工、架子工、焊工、卷揚機司機或施工升降機司機、塔吊司機、起重工、機動車輛駕駛員、爆破工、鍋爐與壓力容器操作工等) 必須經(jīng)專門培訓(xùn)考試合格后持證上崗, 并將其操作證復(fù)印件與花名冊(登記表) 和考核復(fù)驗資料等一并存入安全管理資料檔案。
第六項: 安全檢查。
1 制定定期安全檢查制度和檢查記錄, 檢查出的隱患問題應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書, 整改措施實行“三定”落實(定措施內(nèi)容、定完成時間、定執(zhí)行人) , 整改情況應(yīng)有復(fù)查記錄; 項目部應(yīng)及時向上級檢查部門寫出整改反饋報告。
2 以部頒“建筑施工安全檢查評分表”作為定期檢查評分標(biāo)準(zhǔn), 將七個分項安全檢查評分表評出的分?jǐn)?shù)匯集到單位工程安全檢查評分匯總表中,有缺項的要進(jìn)行換算, 最后評定達(dá)標(biāo)等級, 寫出評語及整改意見; 檢查部門及被檢查單位有關(guān)人員均應(yīng)簽名。
3 對施工用電、塔吊、垂直運輸?shù)绕鹬卦O(shè)備、受壓容器、臨建設(shè)施, 以及腳手架、安全網(wǎng)等的搭設(shè)與安裝, 應(yīng)在使用前組織進(jìn)行檢查驗收, 認(rèn)真填寫各項檢查驗收表, 驗收合格, 雙方簽字后才準(zhǔn)投入使用。
4 一切有關(guān)安全檢查、評分、驗收、整改、復(fù)查返饋、測試、鑒定等項資料均應(yīng)分類、及時、準(zhǔn)確地整理歸入檔案。
第七項: 班前安全活動。
1 施工工地及班組均應(yīng)建立班前安全活動制度; 班前安全活動情況應(yīng)有記錄。
2 班組長在班組安排施工生產(chǎn)任務(wù)時要進(jìn)行安全措施交底與遵章守紀(jì)的教育, 帶領(lǐng)組員進(jìn)行上崗前的安全自查及工序交接互檢, 發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理, 作出日記。記錄由班組長或班組安全員填寫。
3 工地施工安全活動工作日記, 主要由工地專職安全員記載; 工地上當(dāng)天的安全活動情況, 如班前安全教育與安全措施交底, 對事故隱患或違章行為的處理, 事故的分析統(tǒng)計及安全獎罰情況等均應(yīng)真實地記錄下來。
第八項: 遵章守紀(jì)。對工地職工在安全文明生產(chǎn)方面遵章守紀(jì)的好人好事、典型事跡、表彰獎勵的資料及違章違約人員的典型事例, 批評教育與處罰的資料均應(yīng)歸類存入檔案。
第九項: 工傷事故處理。工地應(yīng)建立工傷事故檔案。工傷事故登記臺帳應(yīng)每月?lián)嵦顚? 如無事故發(fā)生也須填寫“本月無事故”; 若有工傷事故,應(yīng)如實填寫, 及時按規(guī)定報告上級有關(guān)部門, 并根據(jù)事故調(diào)查分析規(guī)則, 填報傷亡事故調(diào)查處理報告書或事故登記表與復(fù)工報告單。
第十項:? 施工現(xiàn)場安全文明管理。工地應(yīng)有現(xiàn)場文明施工措施要求, 建立文明施工管理制度。有關(guān)施工現(xiàn)場道路暢通、構(gòu)件、設(shè)備、材料堆放, 現(xiàn)場整潔、污水排放,? 工地防火設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場平面布置、文明施工等的狀態(tài), 以及施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志牌、安全色標(biāo)和安全操作規(guī)程牌的數(shù)量與設(shè)置是否符合要求的情況,? 均應(yīng)通過檢查作出評價, 分別統(tǒng)計, 寫出資料歸入檔案。此外, 根據(jù)上級要求和加強現(xiàn)場安全管理工作的需要, 工程項目部(或工地) 應(yīng)建立如下安全管理制度。
1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2) 安全檢查驗收制度;
3) 安全教育制度;
4) 安全技術(shù)措施交底制度;
5) 安全獎懲制度;
6) 工傷事故報告處理制度;
7) 防火安全管理制度;
8) 文明衛(wèi)生管理制度;
9) 工地安全生產(chǎn)紀(jì)律;
10) 班組安全活動制度;
11) 各工種安全操作規(guī)程。
以上各項制度內(nèi)容連同上級下達(dá)的有關(guān)安全文明生產(chǎn)文件, 均應(yīng)一并納入安全管理資料進(jìn)行歸檔。安全管理制度應(yīng)認(rèn)真貫徹落實。施工現(xiàn)場如能積累和整理出一套完善、標(biāo)準(zhǔn)、符合要求的安全管理資料, 就能全面反映施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)狀況及基層管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平, 基層領(lǐng)導(dǎo)與職工才能在安全生產(chǎn)中各司其職、各負(fù)其責(zé)、有章可循、有令可行。這項工作如能引起重視并認(rèn)真做好, 對于指導(dǎo)和推動施工現(xiàn)場安全管理工作將起到很大的作用。
第8篇 建筑施工中對分包單位的安全管理
當(dāng)前建筑工程施工過程中，由于各種原因造成了建筑工程專業(yè)或勞務(wù)分包工程，合法與違法分包共存的情況。違法分包的施工單位或個人，施工中不服從總包單位的管理，施工人員作業(yè)無安全保障，經(jīng)常發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例，就如何搞好建筑施工中對分包單位的安全管理，提出幾點個人看法。
一、產(chǎn)生違法分包的原因
建設(shè)單位進(jìn)行違法分包的原因，主要是建設(shè)單位的個別人，利用職權(quán)為個人謀取私利；施工總包單位進(jìn)行違法分包的原因，是要降低人工費用獲取更多的利潤。做為專職安全生產(chǎn)管理人員雖然不能制止違法分包行為的發(fā)生，但必須從安全管理角度對這些行為進(jìn)行必要的控制與管理，避免企業(yè)、施工人員遭受不應(yīng)有的損失與傷害。
二、建筑施工中的四種分包形式
（一）建設(shè)單位直接將某些專項工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項工程承包合同。
（二）建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個人。
（三）總承包單位依法將分部分項工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項工程承包合同。
（四）總承包單位直接將分部分項工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個人。
三、如何對不同形式的分包進(jìn)行有效的安全管理
第一、建設(shè)單位直接將某些專項工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項工程承包合同。
《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，“即兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。
在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項目部，與其簽訂《分部分項工程安全施工協(xié)議》，并將協(xié)議報送建設(shè)單位、施工監(jiān)理單位備案。安全施工協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點、分包工程項目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎罰標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效時間、協(xié)議報送的具體部門、協(xié)議簽訂時間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對協(xié)議內(nèi)容審核合格后方可同意簽訂協(xié)議。施工項目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及協(xié)議登記備案。施工過程中，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第二、建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個人。根據(jù)2004年中華人民共和國建設(shè)部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二條，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。這種工程分包情況屬于違法分包。
工程總承包單位在遇到這種情況時，必須將此情況形成文字材料上報監(jiān)理單位、建設(shè)單位，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位處理。情況嚴(yán)重者可直接上報工程所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)主管部門。具體做法是，在其分包單位(班組)進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)時，按《建筑工程施工安全檢查記錄》要求，對其下達(dá)(一次)安全檢查指令書，寫清違規(guī)細(xì)則并要求其立即撤出施工現(xiàn)場、停止作業(yè)，否則承擔(dān)一切后果。如在規(guī)定時間內(nèi)仍未按要求整改或拒絕整改，則立即將此情況形成文字材料，即《關(guān)于對分部分項工程違規(guī)分包情況的反映》上報有關(guān)部門。反映材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：上報哪些單位、工程項目名稱、工程形象、何種分包單位或個人，在何時進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行何種施工作業(yè)、分包單位是否有符合國家要求的資質(zhì)、工程總承包單位采取的安全管理措施，結(jié)果如何、上報單位名稱、上報時間。
第三、總承包單位依法將分部分項工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項工程承包合同。
對于合法分包的工程，在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項目部，與其簽訂《分部分項工程安全施工合同》，并將合同報送施工監(jiān)理單位備案。安全施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點、分包工程項目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎罰標(biāo)準(zhǔn)、合同有效時間、合同報送的具體部門、合同簽訂時間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對合同內(nèi)容審核合格后方可批準(zhǔn)簽訂協(xié)議。施工項目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及合同登記備案。施工過程中，施工項目部專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第四、總承包單位直接將分部分項工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個人。這種工程分包情況也屬于違法分包，后果是如發(fā)生安全事故，施工項目部、所屬企業(yè)將承擔(dān)全部安全責(zé)任。
對于這種分包形式的管理應(yīng)采取以下方法，一是上報總承包單位安全管理部門及主管安全領(lǐng)導(dǎo)，清退施工人員、解除違法分包行為。二是按總承包單位在冊員工進(jìn)行管理，施工中總包單位安全管理部門、現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，要按“建筑施工安全管理人員工作程序”中要求，在施工班組（人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前，首先對其進(jìn)行“三級”安全教育，于正式上崗前與其簽訂《班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并為施工人員辦理意外傷害保險與工傷保險。要督促班組及時搞好班前班后安全教育，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底，嚴(yán)格要求施工人員遵守總承包單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查的力度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，檢查人員要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，按“四定”原則要求整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，確保安全生產(chǎn)無事故。
第9篇 建筑施工中外聯(lián)隊伍的安全管理
近年來,隨著用工制度的改革,大量的外包工進(jìn)入了施工現(xiàn)場,不少企業(yè)的一線工人中已有90 %以上是外包工。外包工流動性大,文化素質(zhì)較低,大部分又是放下鐮刀鋤頭就拿起瓦刀頭的季節(jié)性建筑新兵,對施工規(guī)律不熟悉,對安全操作規(guī)范、規(guī)程不了解,往往出現(xiàn)盲目操作、冒險蠻干的現(xiàn)象,因此由于對外包工管理不善引發(fā)的事故在建筑行業(yè)傷亡事故中占有相當(dāng)大的比例。如何把外聯(lián)隊伍的安全管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道,是建筑行業(yè)當(dāng)前應(yīng)該非常重視的問題。根據(jù)筆者多年從事建筑安全管理的經(jīng)驗,談幾點意見,供同仁共勉。
1 外聯(lián)隊伍的選擇使用
選擇外聯(lián)隊伍要本著“擇優(yōu)使用、優(yōu)勝劣汰”的原則,使用那些有施工實力,有安全管理經(jīng)驗,工人安全思想素質(zhì)高,安全技術(shù)熟練,綜合管理的能力強的隊伍,禁止使用無建制的“雞窩隊”。企業(yè)在這方面應(yīng)有專門的勞務(wù)選擇引進(jìn)機構(gòu),堅持統(tǒng)一調(diào)配、合理選用、層層把關(guān),杜絕施工項目私拉亂用。進(jìn)場之前,企業(yè)要組織施工、質(zhì)量、安全等幾大部門對外聯(lián)隊伍的已施工程、證照情況、隊伍素質(zhì)等進(jìn)行評審。進(jìn)場隊伍必須四證(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人委托證書和安全生產(chǎn)許可證) 齊全有效;嚴(yán)禁外聯(lián)隊伍使用童工、未成年工等不符合國家和企業(yè)規(guī)定的人員入場施工。安全部門要嚴(yán)把評審關(guān),簽署評審意見,評審達(dá)不到要求的隊伍堅決不用;評審合格可以留用的隊伍要將有關(guān)資料保存?zhèn)洳?包括四證復(fù)印件、評審表、花名冊等。
2 嚴(yán)把外聯(lián)隊伍的入場教育關(guān)
評審合格的外聯(lián)隊伍進(jìn)場后,企業(yè)應(yīng)該做的第一件事就是要立即進(jìn)行入場安全教育。首先要求外聯(lián)隊伍提供隊伍花名冊,選出責(zé)任心強、敢說敢管、樂于為隊伍安全工作負(fù)責(zé)的專職安全員,協(xié)助施工項目勞資、安全、公安等部門進(jìn)行安全教育。項目勞資(或?qū)９芙逃牟块T) 要擬出教育培訓(xùn)計劃,將教育時間、地點、講課人、教育方式、受教育隊伍等安排情況提前通知講課人和受教育方。安全教育講課人要準(zhǔn)備好講課資料,內(nèi)容以《勞動法》、國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等為主,同時要對民工進(jìn)行安全知識教育。要千方百計讓安全法規(guī)、規(guī)程、安全知識真正融入到每個工人的心靈之中并落實到行動上。教育結(jié)束后要進(jìn)行考試,考試合格方準(zhǔn)入場施工,成績不合格者應(yīng)清退出場。受教育者要在教育臺帳上簽名,自覺遵守培訓(xùn)秩序,認(rèn)真聽、認(rèn)真記,勞資部門做好考勤。要求入場安全教育不漏一人,教育率達(dá)100 %。
入場教育并非一勞永逸,各項目還應(yīng)堅持經(jīng)常性的安全教育,教育外包工加強自我防護,按安全操作規(guī)程施工,服從現(xiàn)場安全管理,執(zhí)行部頒安全標(biāo)準(zhǔn),遵守勞動安全紀(jì)律。
