監(jiān)理工作方法及現(xiàn)場安全管理與控制

一、監(jiān)理工作方法及措施

1、監(jiān)理工作方法

（1）.每周由總監(jiān)召開工地例會，施工單位作工作匯報，由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進度的問題，確保工程保質(zhì)按期完工。

（2）.駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中，如實際情況與原設(shè)計發(fā)生重大變化，首先要摸清實情，掌握現(xiàn)場資料，如實向總監(jiān)匯報，并提出自己的觀點和看法，供總監(jiān)參考。

（3）.駐地監(jiān)理在工程實施中對關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工藝，必須全程旁站，對隱蔽工程的各項工序必須檢驗合格后方可進行下道工序。、

（4）.試驗監(jiān)理工程師對進場的材料進行全方位多層次的檢查，并抽檢測試，施工過程中的常規(guī)試驗按部頒試驗規(guī)程進行。

（5）.駐地監(jiān)理對承包人報來的資料要及時抽檢確認(rèn)，不得積壓、拖延，在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假，或名不符實要果斷地提出整改措施，責(zé)令承包人糾正或改進，對報來的資料經(jīng)查實無誤，應(yīng)及時確認(rèn)，不得用任何方式敲詐和為難承包人。

（6）.駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進度的同時，要注意工作方法，時刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系，既要得到業(yè)主的信任，又不能挫傷承包人的積極性，但也千萬不能以犧牲工程質(zhì)量為代價，去平衡人際關(guān)系，這些矛盾的平衡是每個駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。

（7）.對承包人報來的工程計量，應(yīng)依據(jù)設(shè)計實地核實，已計量支付的工程，必須是合格工程，留足質(zhì)保金，始終掌握對承包人的制約權(quán)。

（8）.項目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出保證工程質(zhì)量、及工程進度的措施及手段，經(jīng)常巡視工地，解決駐地監(jiān)理不能解決的問題，不定時對駐地監(jiān)理的工作進行檢查，本著幫助提高的原則，加強監(jiān)理隊伍的團結(jié)，提高監(jiān)理水平。

2、質(zhì)量保證措施：

監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。

監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，并做好記錄。如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”，待施工單位改正并復(fù)驗合格后，發(fā)出“復(fù)工指令”。

單項工程或工序完成后，施工單位自檢合格，可出具“工程工序報驗單”，監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后，可進入下道工序的施工。對于隱蔽工程，在隱蔽前，施工單位必須報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查，合格后簽字認(rèn)可。

監(jiān)理工程師每周填報“工程周報”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。

3、服務(wù)保證措施：

（1）、按照建設(shè)單位要求，及時報送監(jiān)理周報，匯報工程進度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問題等。

（2）、監(jiān)理到位情況檢查，公司管理部門會不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下，組織專門人員到工地進行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。

（3）、不定期的走訪建設(shè)單位主要工程負責(zé)人，了解本項目監(jiān)理部的工作情況，調(diào)查客戶滿意度情況。

（4）、制訂專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃，按照監(jiān)理規(guī)劃的相關(guān)要求，開展監(jiān)理工作，確保工程順利有序的進行。

（5）、工程結(jié)束后，配合建設(shè)單位搞好初驗工作，并監(jiān)督施工單位做好整改工作。

（6）、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。

4、人員保證措施：

我們原則上1名監(jiān)理人員同時監(jiān)理開工站3-5個，但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠，交通不便等因素，為了保證監(jiān)理到位情況，我們會根據(jù)實際工程情況，增派監(jiān)理人員，或者采用靈活租車的方式，來保證人員到位。

同時，為了節(jié)省路途上花費的時間，我們會在每個縣區(qū)長期派駐一名監(jiān)理人員，保證工程的正常開展。

5、工期保證措施：

工程施工進度控制流程

由施工單位制定進度計劃，并交由監(jiān)理單位、建設(shè)單位進行審批，在施工過程中嚴(yán)格按照施工進度計劃執(zhí)行，如有變更，應(yīng)及時提出，報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批通過。

目前影響工程進度的主要因素有兩點：1、施工人員力量不足。

2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對第一點，監(jiān)理公司有責(zé)任督促施工單位加派施工人員，提高施工進度，如果施工單位對此沒有任何反應(yīng)，監(jiān)理單位將向建設(shè)單位提出更換施工隊伍的申請，由建設(shè)單位作出相應(yīng)的變動工作。針對第二點，監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度，并匯報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位，動用各種關(guān)系，努力將站址問題解決，另外根據(jù)實際情況考慮站址變更問題，并向建設(shè)單位提出合理化建議，如果通過，則交由設(shè)計單位重新對新站址進行設(shè)計或做變更處理。

二、監(jiān)理工作制度

1.資質(zhì)、資格審查制度

（1） 資質(zhì)審查包括：

a、對各分包單位的資質(zhì)審查與認(rèn)可。

b、對主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)廠家的資質(zhì)審查。

對經(jīng)審查不符合有關(guān)資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家，總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進入施工現(xiàn)場，其產(chǎn)品不能用于工程建設(shè)。

（2）資格審查包括：

a、承包單位的資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級），承包單位管理組織及其人員的資格與能力。

b、承包單位施工人員持證情況。

c、特殊工種施工人員持證情況。

監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項工程的管理及施工人員；嚴(yán)禁無證上崗。

2、圖紙資料審核制度

項目總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料進行審核，并提出監(jiān)理意見，內(nèi)容包括：

（1） 圖紙會審：

開工前對設(shè)計施工圖紙及有關(guān)技術(shù)說明進行會審，認(rèn)真熟悉圖紙及設(shè)計意圖，并參加設(shè)計交底。

（2）工程洽商和設(shè)計變更：

設(shè)計單位的設(shè)計變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后，方能與設(shè)計單位辦理手續(xù)。重要問題監(jiān)理工程師需征得建設(shè)單位認(rèn)可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點是洽商與變更是否違反有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其它技術(shù)文件，是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)變更設(shè)計內(nèi)容，其工程量不計入已完工程量。

3、 施工組織設(shè)計、施工進度計劃和施工方案：

工程開工前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計或技術(shù)方案，并報總監(jiān)理工程師審查，如有需增加工期、費用，應(yīng)報業(yè)主審批后方可實施。施工單位編制的總施工進度計劃及年、季、月進度計劃，需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認(rèn)真實施，必要時監(jiān)理工程師應(yīng)及時調(diào)整進度計劃，確保進度目標(biāo)實現(xiàn)。

4、有關(guān)的施工技術(shù)資料：

施工單位在施工過程中有關(guān)技術(shù)資料，必須交監(jiān)理工程師審查，主要內(nèi)容包括：

（1）主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗報告、準(zhǔn)用證、防偽標(biāo)志等。

（2）施工試驗記錄包括：回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復(fù)試等。

（3）施工記錄包括：地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線、定位放線及高程控制記錄、隱檢記錄、預(yù)檢記錄、閉水試驗記錄等。項目竣工前，資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對可疑問題，監(jiān)理工程師有權(quán)進行復(fù)驗。

5、 會議制度

（1） 監(jiān)理例會

為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用，加強履約各方勾通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履行過程中存在的各方面問題，做好三大目標(biāo)管理的動態(tài)跟蹤管理，由項目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會議。包括：

a、每周召開由建設(shè)單位駐工地代表、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會。每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進度等重點問題協(xié)調(diào)解決，會議內(nèi)容及決議寫成紀(jì)要，經(jīng)各方簽認(rèn)后形成正式文件。

b、監(jiān)理例會的主要議題有：

①檢查上次會議決議落實情況，檢查未完事項及其原因。

②工程進展情況。

③確定下一階段進度目標(biāo)，研究承包單位人力、設(shè)備等施工資源的投入情況和實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。

④材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問題、承包單位應(yīng)采取的改進措施、解決方法和改進時間。

⑤工程施工過程中存在的質(zhì)量缺陷，遇到的技術(shù)方面難題，明確主要的改進措施、解決方法和改進時間。

⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。

⑦設(shè)計變更、洽商要求和施工中應(yīng)注意的重點問題。

⑧工程款的核定及財務(wù)支付中的有關(guān)問題和要求。

⑨違約、工期延期、費用索賠的意向及處理方案等事項。

⑩施工過程中遇到的或必須注意的其他事項。

項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議，及時收集匯總有關(guān)情況，了解上次會議的決議落實情況和存在的問題，準(zhǔn)備會議資料，研究確定有關(guān)事項的處理原則和方案，討論、協(xié)調(diào)各專業(yè)在監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題，為召開會議做好準(zhǔn)備。并與有關(guān)各方通報情況、交換意見，督促其做好準(zhǔn)備。

（2）專題工地會議

專題工地會議是為了解決工程過程出現(xiàn)專門問題、重大技術(shù)難題而召開的會議。

專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持；建設(shè)單位及承包單位技術(shù)負責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員出席會議，必要時邀請有關(guān)專家參加。研究解決存在的技術(shù)和施工難題。

專題工地會議前，有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做好準(zhǔn)備，力爭在本次會議上解決問題；會上應(yīng)做好會議記錄，會后整理成會議紀(jì)要，經(jīng)與會代表簽認(rèn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)各方。

6、工程質(zhì)量簽認(rèn)制度

為加強質(zhì)量控制，保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，下列各項必須監(jiān)理工程師簽認(rèn)，這種簽認(rèn)將作為月付款依據(jù)：

（1） 主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場后，需經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽認(rèn)，對于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實不符或其它可疑情況者，監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復(fù)驗。

（2） 隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)進行自檢，并將質(zhì)量評定、驗收記錄等資料報監(jiān)理工程師，需檢查的隱蔽工程，應(yīng)提前二日通知監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗后簽認(rèn)。重要部位或重點部位應(yīng)會同設(shè)計、施工單位共同檢查簽認(rèn)。

（3）分項、分部工程在施工單位自評并符合質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師檢查并簽認(rèn)。

7、工程支付制度

在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細表后，并在規(guī)定的期限內(nèi)，總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師，對已完工程量進行核實，并與分項、分部工程簽認(rèn)記錄對照，確認(rèn)應(yīng)付已完成工程量款，總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后交建設(shè)單位。

8、工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故處理制度

（1） 工程質(zhì)量問題、事故處理按建設(shè)部頒布的關(guān)于《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求執(zhí)行。

（2）監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報告后，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐工地代表及上級有關(guān)部門報告。

（3）總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽署《工程部分暫停指令》，責(zé)令承包單位停止施工。并同項目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起，協(xié)同承包單位保護現(xiàn)場，處理善后工作。

（4）承包單位分析質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的原因，采取措施使損失減少到最低限度；并會同設(shè)計單位負責(zé)制定工程質(zhì)量問題、事故的技術(shù)處理方案。

（5）項目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實施。

9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報制度

（1）現(xiàn)場監(jiān)理工程師按日填寫工作日記，記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況，并記載由于環(huán)境因素（天氣、停水、停電等）影響施工進度情況，記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時間、對工程的影響程度等，作為審核索賠的依據(jù)，監(jiān)理日記將妥善保管，作為歸檔技術(shù)資料。

（2）按月編制監(jiān)理工作月報，報送建設(shè)單位。

10、監(jiān)理技術(shù)資料管理制度

（1）現(xiàn)場檔案員負責(zé)收發(fā)、保管日常工作中的來住文件、通知、報表，并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會議記錄及有關(guān)圖紙技術(shù)資料。

（2）工程竣工后，整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。

三、安全生產(chǎn)管理

安全施工是保證工程質(zhì)量和進度的前提，因此，有必要強調(diào)以下幾點：

1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。

2、在整個施工過程中要堅持安全第一、預(yù)防為主的管理方針。監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位在開工前對施工人員進行安全教育，落實各工序安全防護措施。

3、監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按施工組織設(shè)計（方案）中的安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。

4、監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志，對施工時可能對毗鄰設(shè)備、管線等造成損害做好現(xiàn)場防護。

5、鋼塔桅安裝過程中，監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護用具。

6、吊裝作業(yè)和高空過程中，必須明確施工警戒區(qū)域，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督承包單位加強現(xiàn)場監(jiān)護，防止無關(guān)人員進入吊裝區(qū)域。

7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場臨時用電有可靠接地保護系統(tǒng)。

8、監(jiān)理人員應(yīng)檢查鋼塔桅安裝過程中的臨時過定措施；遇有惡劣氣候影響施工安全時，必須禁止承包單位進行鋼塔桅安裝施工。

9、在山區(qū)施工作業(yè)時，要小心地質(zhì)災(zāi)害如泥石流、滑坡等帶來的人員、設(shè)備、車輛危害。

10、防止進入山區(qū)被蛇蟲叮咬而發(fā)生中毒事件，盡量穿長袖衣服、長褲，并準(zhǔn)備必要的急救藥品和掌握相關(guān)的急救知識。

11、監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)航空管理的有關(guān)規(guī)定，督促承包單位做好航空保障標(biāo)志。

12、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即責(zé)令其停止施工，并及時上報建設(shè)單位。

13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，監(jiān)理人員與承包單位應(yīng)采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，妥善保管有關(guān)證物，及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，并參加對安全事故的調(diào)查。