第1篇 以人為本——安全管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，以人為本的思想逐漸深入人心，以人為本已成為管理工作的一項(xiàng)基本原則。安全生產(chǎn)管理更應(yīng)如此。今年六月份，是全國(guó)第三個(gè)安全生產(chǎn)月，其活動(dòng)主題是“以人為本，安全第一”。“以人為本”，一語(yǔ)中的地道出了安全管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

我國(guó)大量的事故調(diào)查分析表明，絕大多數(shù)安全事故都是由“三違”引起的，這說(shuō)明在我國(guó)現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)實(shí)踐中，人的不安全行為是引發(fā)安全事故的主要原因。因此，要充分認(rèn)識(shí)目前部分企業(yè)干部職工安全意識(shí)淡薄、安全生產(chǎn)文化意識(shí)不高、勞動(dòng)技能和安全防范能力低下的現(xiàn)實(shí)，全面落實(shí)“以人為本、安全第一”的指導(dǎo)方針。

煤礦生產(chǎn)，安全為天。筆者認(rèn)為，作為煤礦企業(yè)，要從以下三個(gè)方面來(lái)理解和貫徹“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想。

以人為本，安全第一，是安全管理的總方針。安全管理的關(guān)鍵是人的管理，人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，各種安全保護(hù)措施及規(guī)章制度，只有通過(guò)人的行動(dòng)才能得到落實(shí)和執(zhí)行。人的安全意識(shí)如何，安全知識(shí)和操作技能如何，直接作用于安全生產(chǎn)工作，決定著企業(yè)安全生產(chǎn)工作的成敗。因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須抓好“人”這一至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，貫徹“以人為本，安全第一”的方針。企業(yè)各級(jí)管理者，要明確落實(shí)“以人為本，安全第一”總方針的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要使每個(gè)人都能提高安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)。要從“人”的管理上尋找安全管理的突破口，找準(zhǔn)安全管理的切入點(diǎn)，充分做好“人本安全”的文章，

以人為本，提高全員安全素質(zhì)，是安全管理的治本之策。提高全員安全素質(zhì)，最根本的手段就是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，這也是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍、潛力最大、可塑性最強(qiáng)的因素。人是安全生產(chǎn)的主體，人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，只有加強(qiáng)對(duì)人的安全培訓(xùn)教育，不斷強(qiáng)化人的安全意識(shí)，提高人們的安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)人們的防范意識(shí)，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患---思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸，才能提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，才能把安全工作擺在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，就要樹立安全來(lái)自教育和培訓(xùn)的理念，就要落實(shí)好各項(xiàng)具有針對(duì)性和實(shí)效性的安全教育培訓(xùn)工作。利用一切可以利用的時(shí)間和方式，以煤礦“三大規(guī)程”、“雙基”建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要教育內(nèi)容，以提高廣大干部職工的安全操作水平、強(qiáng)化其自主保安意識(shí)、全面提升全員安全素質(zhì)為最終目的，建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、考核制度，教育職工充分認(rèn)識(shí)到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想，最大限度地減少人的不安全行為，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以人為本，營(yíng)造良好的企業(yè)安全文化氛圍，是安全管理的核心所在。“環(huán)境造就人”，要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化對(duì)員工潛移默化的引導(dǎo)作用。良好的企業(yè)安全文化，不僅可以感化人的思想、影響人的行為、提高全員安全素質(zhì)，更是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。因此，企業(yè)各級(jí)管理者要從創(chuàng)建企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的角度出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身安全工作實(shí)際，通過(guò)各種行之有效的方式和手段，突出人性化、親情化安全宣傳教育，動(dòng)員廣大干部職工積極參與安全文化建設(shè)，營(yíng)造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)抓安全、處處聞警鐘、刻刻被提醒”的安全宣傳氛圍，形成獨(dú)具企業(yè)特色的安全理念、安全愿景、安全管理模式，不斷拓展群眾安全文化范疇，全面提升企業(yè)安全文化水平。通過(guò)安全文化的滲透和潛移默化的熏陶，培養(yǎng)職工的安全價(jià)值觀，規(guī)范職工的安全行為，達(dá)到積累安全知識(shí)、提高安全意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力的目的，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、健康發(fā)展創(chuàng)造有利地條件。

第2篇 探索以人為本的供電安全管理新思路

〔摘 要〕 分析了供電企業(yè)安全現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，提出了以人為本、全員參與、全過(guò)程抓安全管理，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)員工安全意識(shí)根本轉(zhuǎn)變的新思路。鑒于目前供電系統(tǒng)抵御自然因素破壞的能力較低，單一線路供電的情況還普遍存在，供電可靠性還不是很高，需要強(qiáng)化4個(gè)體系建設(shè)，提高企業(yè)安全管理中的執(zhí)行力，并不斷創(chuàng)新管理。

〔關(guān)鍵詞〕 供電；以人為本；安全文化；安全管理

1 供電企業(yè)面臨的形勢(shì)與安全現(xiàn)狀

進(jìn)入“十一五”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)，快速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境是歷史賦予我們的光榮使命。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動(dòng)力的電力工業(yè)，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，這也給電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了更高的要求?，F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)要求電網(wǎng)供電安全可靠，2003-08-14的“美、加”大停電及2005-05-25的莫斯科大停電，充分地證實(shí)了電力安全在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。

供電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅要保證企業(yè)自身免遭損害，還應(yīng)該把對(duì)公眾的危險(xiǎn)降到最低。供電企業(yè)應(yīng)該逐步提高電力供應(yīng)的可靠性，避免因停電對(duì)社會(huì)造成的危害。但是目前供電系統(tǒng)抵御自然因素破壞的能力較低，單一線路供電的情況還普遍存在，因而供電可靠性不是很高；同時(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)違章時(shí)有發(fā)生，生產(chǎn)、施工場(chǎng)所點(diǎn)多面廣，易發(fā)生交通事故和火災(zāi)事故。因此現(xiàn)代供電企業(yè)安全管理應(yīng)是廣義上的安全管理，不只是人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全管理，應(yīng)該包含供電可靠性管理。如何在新時(shí)期形勢(shì)下保證安全供電，提高供電可靠性，杜絕違章和預(yù)防電力系統(tǒng)中各類事故的發(fā)生，是一個(gè)值得深入探討的課題。

2 以人為本是供電企業(yè)安全管理的必然選擇

美國(guó)管理學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈(douglas mc gregor)于1957年提出了x-y理論。麥格雷戈把傳統(tǒng)管理學(xué)稱為“x理論”，他自己的管理學(xué)說(shuō)稱為“y理論”。x理論認(rèn)為：多數(shù)人天生懶惰，盡一切可能逃避工作；多數(shù)人沒(méi)有抱負(fù)，怕負(fù)責(zé)任；對(duì)這些人必須采取強(qiáng)迫命令。y理論的看法則相反，它認(rèn)為一般人并不天生厭惡工作，多數(shù)人愿意對(duì)工作負(fù)責(zé)，并有相當(dāng)程度的想象力和創(chuàng)造才能；控制和懲罰不是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的唯一辦法，可以通過(guò)滿足職工愛(ài)的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，使個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)融合一致。麥格雷戈認(rèn)為：人的行為表現(xiàn)并非固有的天性決定的，而是企業(yè)中的管理實(shí)踐造成的。剝奪人的生理需要，會(huì)使人生病；同樣，剝奪人的較高級(jí)的需要，如感情上的需要、地位的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要，也會(huì)使人產(chǎn)生病態(tài)的行為。人們之所以會(huì)產(chǎn)生那種消極的、敵對(duì)的和拒絕承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度，正是由于他們被剝奪了社會(huì)需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要而產(chǎn)生的疾病的癥狀。必須充分肯定作為企業(yè)生產(chǎn)主體的人，企業(yè)職工的積極性是處于主導(dǎo)地位的，他們樂(lè)于工作、勇于承擔(dān)責(zé)任，并且多數(shù)人都具有解決問(wèn)題的想象力、獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)造力，關(guān)鍵在于管理方面如何將職工的這種潛能和積極性充分發(fā)揮出來(lái)。

供電企業(yè)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，也積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)多年的事故分析總結(jié)也看到人在安全生產(chǎn)中往往起決定性的作用。海因里?！笆鹿室蚬B鎖理論”認(rèn)為：事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引發(fā)的，而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的。人們自身的缺點(diǎn)和對(duì)事物認(rèn)識(shí)的不足或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中的某一個(gè)環(huán)節(jié)暴露出來(lái)，產(chǎn)生事故。因此需要把人的管理引入安全管理之中，幫助從事工作的員工糾正違章，克服缺點(diǎn)，減少事故，避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞等惡性事故的發(fā)生，用企業(yè)文化的內(nèi)在力量凝聚人的智慧，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，不斷地夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)員工安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變

企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)過(guò)程中逐步形成的、為全體員工所認(rèn)同和恪守的共同價(jià)值觀及行為準(zhǔn)則，是企業(yè)文化的重要組成部分。要構(gòu)建堅(jiān)固的安全基礎(chǔ)就必須加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過(guò)開展“愛(ài)心活動(dòng)”和“平安工程”，建設(shè)以“人人想要安全”、“人人有能力安全”、“人人做到安全”的安全文化體系，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、親情的安全工作氛圍。

安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，如果僅僅在“要我安全”這一層次去做文章，通過(guò)強(qiáng)化管理來(lái)約束員工的安全行為，那么在實(shí)踐中會(huì)有局限性和不到位的地方。員工在工作中總是被動(dòng)地執(zhí)行，不能發(fā)揮其主動(dòng)性，導(dǎo)致在安全認(rèn)識(shí)上不到位，出現(xiàn)講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。不能正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，在安全工作中就會(huì)留有死角，思想麻痹、習(xí)慣性違章，自我保護(hù)意識(shí)差。

安全管理必須堅(jiān)持以人為本的宗旨，全方位提高工作人員的安全素質(zhì)，把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”進(jìn)而達(dá)到“我能安全”。我要安全的意義就在于員工真正將安全放在各項(xiàng)工作的首位，自己很清楚安全的重要性和不安全的后果，積極主動(dòng)進(jìn)行預(yù)防，按章辦事，規(guī)范操作，自覺(jué)學(xué)習(xí)，自我保護(hù)，主動(dòng)糾正并制止不安全行為。

從“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”是安全生產(chǎn)從被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的重要轉(zhuǎn)變，但實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，還必須達(dá)到“我能安全”的層次。如何達(dá)到“我能安全”的層次必須做好以下工作：

(1) 提高員工安全認(rèn)識(shí)，樹立高度的工作責(zé)任心。沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，就沒(méi)有積極工作的主動(dòng)性，也就談不上良好的工作效率、工作質(zhì)量。

(2) 明確事故的危險(xiǎn)性。通過(guò)案例學(xué)習(xí)，警示教育員工安全生產(chǎn)是關(guān)系到個(gè)人、家庭、企業(yè)、國(guó)家的頭等大事，任何疏忽與放松都可能導(dǎo)致事故，徹底克服麻痹思想，真正從思想上重視安全生產(chǎn)。

(3) 提高員工的安全能力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障，員工的安全能力包括兩個(gè)方面，一是安全作業(yè)能力，必須明確哪些行為可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，在不同工作中安全管理共性與個(gè)性的具體區(qū)別，采取不同措施來(lái)保證自身與他人在工作過(guò)程中的安全；二是專業(yè)技術(shù)能力，明確具體工作應(yīng)該怎樣去干，遇到問(wèn)題如何分析處理。學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、新工藝，使用新設(shè)備，用高超的專業(yè)技術(shù)能力來(lái)保證設(shè)備、生產(chǎn)全過(guò)程安全。

(4) 規(guī)范員工的安全行為。美國(guó)人海因里希通過(guò)對(duì)工業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)概率分析得到“1:29:300”，即在發(fā)生的330起同種習(xí)慣性違章行為中有300起沒(méi)有造成傷害，29起曾引起過(guò)輕微傷害，有1起造成了嚴(yán)重傷害。該比例說(shuō)明習(xí)慣性違章作業(yè)發(fā)生事故是隨機(jī)的，但它是必然的。因此員工的安全行為必須是貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。

4 強(qiáng)化安全管理4個(gè)體系的建設(shè)

供電企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，建立覆蓋各個(gè)層面的安全管理體系，完善安全管理的“四大體系”建設(shè)，即以單位行政第一責(zé)任人為首的生產(chǎn)指揮體系，與單位行政機(jī)構(gòu)設(shè)置相同；以黨委書記為首的思想政治工作保障體系，與單位黨群關(guān)系機(jī)構(gòu)設(shè)置相同，包含單位工會(huì)及共青團(tuán)機(jī)構(gòu)；以總工程師為首的技術(shù)保障體系，主要由單位技術(shù)主管部門和各基層單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成；以上級(jí)安全監(jiān)督部門為首的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，包括各級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專責(zé)安全監(jiān)督員。4個(gè)體系的建設(shè)應(yīng)有組織、有目標(biāo)、有考核、有激勵(lì)；要做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明，考核嚴(yán)格，監(jiān)督有力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，真正形成企業(yè)全員參與的安全管理。

5 提高企業(yè)安全管理的執(zhí)行力

執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)者的工作，不能執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)是不完整不合格的，如果各項(xiàng)決策得不到執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)的所有工作都會(huì)變成一紙空文或一場(chǎng)空談。杰克·韋爾奇在他管理過(guò)程中的鐵腕手段，有時(shí)被稱為冷酷無(wú)情。實(shí)際上他是通過(guò)一種強(qiáng)制性手段把現(xiàn)實(shí)主義注入通用公司管理的各個(gè)流程當(dāng)中，并以此建立一個(gè)注重執(zhí)行的企業(yè)文化。事實(shí)上，供電企業(yè)的安全管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)檢修標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展修訂不可謂不完善，然而安全形勢(shì)卻并不樂(lè)觀，關(guān)鍵是執(zhí)行不到位。因此，安全管理要樹立大安全觀念，重控制、抓考核，從源頭開始抓質(zhì)量、保安全，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行全過(guò)程抓安全管理，但是各階段的重點(diǎn)是不一樣的，各有側(cè)重；要抓檢查控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)效管理；要積極開展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，采用自我評(píng)價(jià)和外部檢查相結(jié)合的方法，通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行評(píng)價(jià)檢查，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)全方位安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持安全性評(píng)價(jià)工作與危險(xiǎn)點(diǎn)源的分析與控制工作相結(jié)合，重在整改，使安全管理在監(jiān)督控制中得到加強(qiáng)。

6 探索供電安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新

早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身做文章，因此安全管理效果是有限的。20世紀(jì)60年代發(fā)展起來(lái)的安全系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的危險(xiǎn)控制，揭示了隱患管理的機(jī)理。安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。

安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控是兩個(gè)比較科學(xué)的系統(tǒng)工程方法，在供電企業(yè)已經(jīng)廣泛推廣與應(yīng)用。 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是近年來(lái)新生的安全管理的科學(xué)方法。長(zhǎng)期以來(lái)，供電企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但效果不令人滿意。因此建立和完善科學(xué)的績(jī)效考核體系是現(xiàn)代供電企業(yè)管理的需要。績(jī)效管理是企業(yè)衡量員工工作的標(biāo)準(zhǔn)，也是牽引機(jī)制，它通過(guò)記錄、獎(jiǎng)懲，告訴員工哪些行為值得鼓勵(lì)，哪些行為應(yīng)當(dāng)禁止，指引員工學(xué)習(xí)和提高。企業(yè)對(duì)員工實(shí)施績(jī)效考核，就是要通過(guò)對(duì)員工業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工在工作過(guò)程中行為的約束和限制。

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4 余世維.贏在執(zhí)行.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2005

第3篇 以人為本抓好班組安全管理

強(qiáng)化班組安全管理多年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，要使班組安全管理見(jiàn)成效、上水平，就必須以人為本，注重管理，旨在育人，做到從細(xì)入手，從嚴(yán)要求，抓思想、抓現(xiàn)場(chǎng)、抓過(guò)程，內(nèi)外兼治，內(nèi)要增強(qiáng)班長(zhǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)力，加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)，外要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)獎(jiǎng)罰力度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，增強(qiáng)班組成員“我要安全”的自覺(jué)性，從而增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

一、選擇和培訓(xùn)好班組長(zhǎng)

（一）抓好一線管理，班組長(zhǎng)要選好。班組長(zhǎng)作為“兵頭將尾”，是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著對(duì)班組的日常生產(chǎn)和各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排的重責(zé)，其自身能力素質(zhì)的高低直接影響班組的安全管理。要想抓好班組的安全建設(shè)和管理，就必須重點(diǎn)考慮班組長(zhǎng)的人選，選好班組的直接管理者。第一，班組長(zhǎng)要有較高的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全知識(shí)素養(yǎng)和安全責(zé)任感。平時(shí)不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。第二，班組長(zhǎng)要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，會(huì)抓、敢抓違章違紀(jì)。只有這樣的人，才能把班組的安全管好。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)考核，保持班組長(zhǎng)戰(zhàn)斗力。班組長(zhǎng)一經(jīng)批準(zhǔn)聘用后，應(yīng)該每年定期進(jìn)行考核和再培訓(xùn)，以不斷提高班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理水平。如發(fā)現(xiàn)班組長(zhǎng)不勝任，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)換，絕不能由于某班組長(zhǎng)的工作能力差，而影響其企業(yè)的整體安全生產(chǎn)工作。班長(zhǎng)要以“四會(huì)”要求來(lái)鞭策自己，嚴(yán)格要求自己，即“會(huì)講，會(huì)寫，會(huì)做，會(huì)指揮”。

二、強(qiáng)化班組安全教育

電力生產(chǎn)長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，大多數(shù)事故都是由于人員思想造成的，安全生產(chǎn)三大敵人“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”鉆的就是生產(chǎn)人員思想的空子。因此，必須加強(qiáng)班組安全教育，提高生產(chǎn)第一線職工的安全意識(shí)，努力把“安全第一，預(yù)防為主”“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人人都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的思想貫穿于班組每個(gè)成員工作的始終，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。人的生命只有一次，各班員要對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)。全體員工要樹立起“先想后干，想明白了再干，沒(méi)想明白不干“的安全思維意識(shí)。所以，我們必須通過(guò)不斷的教育學(xué)習(xí)，才能不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，達(dá)到上級(jí)的要求，完成工作目標(biāo)和任務(wù)。

（一）共同學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合。班組可以利用班前班后會(huì)，每周安全學(xué)習(xí)日，不要宣讀，而且要發(fā)動(dòng)班員進(jìn)行討論，鼓勵(lì)班員說(shuō)看法，談心得，達(dá)到人人講安全，人人學(xué)安全，人人議安全的效果。此外，班員也應(yīng)該利用好業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)定，使安全生產(chǎn)要求熟記于心，確保操作時(shí)安全無(wú)誤。

（二）組織培訓(xùn)考試。每年對(duì)班組成員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全綜合知識(shí)考試，要全面掌握和運(yùn)用電力安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)程，以杜絕出現(xiàn)習(xí)慣性違章。開展崗位技術(shù)練兵，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。一要通過(guò)技術(shù)練兵，使員工熟練地掌握正常生產(chǎn)的操作技能，防止因誤操作而引起事故，二要針對(duì)發(fā)生事故或發(fā)生異常情況時(shí)所應(yīng)采取的緊急處理措施，進(jìn)行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練，努力提高員工的安全技術(shù)水平和對(duì)事故發(fā)生的應(yīng)變處理能力。

（三）大膽創(chuàng)新安全學(xué)習(xí)形式。安全學(xué)習(xí)，只要有好效果，不應(yīng)拘泥于固定的形式，而應(yīng)該在學(xué)習(xí)形式方面大膽創(chuàng)新。

三、落實(shí)安全責(zé)任制度

不以規(guī)矩，不成方圓。制度既是實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，又是統(tǒng)一行動(dòng)的準(zhǔn)繩。建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行班組安全管理制度，使作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，按照符合安全生產(chǎn)的科學(xué)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，這是搞好班組安全建設(shè)的重要保證。

（一）層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是把企業(yè)安全工作任務(wù)，落實(shí)到每個(gè)工作崗位的基本途徑。有個(gè)性化，有差異化地制定安全生產(chǎn)責(zé)任書，并分層分級(jí)簽訂是一種行之有效的措施。如局單位和各部門簽訂，各部門和各班、站、所簽訂，各班、站、所和班員簽訂，使班組每個(gè)職工明確了安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查”，職責(zé)明確、功過(guò)分明，使班員嚴(yán)格樹立起責(zé)任意識(shí)，為安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，使安全生產(chǎn)規(guī)范化。江門供電局制定生產(chǎn)作業(yè)工作指導(dǎo)書，明確了生產(chǎn)作業(yè)的“規(guī)范動(dòng)作”，實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。以作業(yè)指導(dǎo)書為依托，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動(dòng)作進(jìn)行分解，抓好過(guò)程，規(guī)范作業(yè)，以達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，班組要將單位各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，把人的行為限制在動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)，保證班組人員干活有標(biāo)準(zhǔn)可遵循，杜絕了蠻干，杜絕習(xí)慣性違章，最大程度地避免事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰

為規(guī)范安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作，在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)中做到獎(jiǎng)罰分明、有章可循，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

五、加強(qiáng)督查隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

為了樹立起“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，用鐵的手腕反對(duì)違章，培育安全長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建良好的安全氛圍，必須注重抓好安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)。

第4篇 試論建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)管理體系

今天的企業(yè)已經(jīng)不再像過(guò)去單純以規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行管理，以人為本的學(xué)習(xí)型企業(yè)理念已深入人心。２１世紀(jì)，員工跟企業(yè)的關(guān)系已變成“土壤學(xué)說(shuō)”：企業(yè)提供資源灌溉土壤，所有員工在土壤上自然成長(zhǎng)，自我發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)吹雨打，最終實(shí)現(xiàn)人盡其才。如果一個(gè)企業(yè)事故頻發(fā)，連員工最起碼的生存權(quán)都不能保證，何談保障人民的利益？一起安全事故不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)給社會(huì)安定造成負(fù)面影響。人人都知道愛(ài)惜生命，個(gè)個(gè)都愿意安全生產(chǎn)，誰(shuí)都需要設(shè)法消災(zāi)避難。但是，安全理念和行為只有通過(guò)弘揚(yáng)、宣傳與學(xué)習(xí)，有目的、有意識(shí)地培養(yǎng)和塑造安全意識(shí)，才能使大眾自律安全。以人為本，要求員工對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)廣泛參與，整體互動(dòng)。對(duì)任何一件事情，只有親身參與才會(huì)有責(zé)任感。要在參與過(guò)程中讓員工體會(huì)到人格被尊重，培養(yǎng)員工的責(zé)任感。通過(guò)交流，把員工的個(gè)人追求融入企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，形成大家認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值準(zhǔn)則。要想使員工盡職盡責(zé)，必須使員工能分享企業(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)的好處。只有當(dāng)員工個(gè)人價(jià)值追求和企業(yè)價(jià)值追求和諧一致時(shí)，員工才能樹立積極的工作價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神。

自從河南省電力系統(tǒng)開展創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)以來(lái)，我們深切感受到了人在安全生產(chǎn)中的重要影響?！澳抢锇l(fā)生事故，那里就有違章現(xiàn)象”，這句話反映了人與不安全因素之間的聯(lián)系。今年的安全生產(chǎn)月的活動(dòng)主題是“安全生產(chǎn)，以人為本”，就是說(shuō)明人是安全生產(chǎn)的基石。筆者是一位多年從事工作一線的員工，本文結(jié)合自身的體會(huì)，認(rèn)真分析了人在安全生產(chǎn)過(guò)和中的作用，安全管理制度化對(duì)人的影響，以人本理念的安全理念。

一、人與安全生產(chǎn)的關(guān)系

不安全行為是人表現(xiàn)出來(lái)的，與人的心理特征相違背的，非正常行為。人在生產(chǎn)活動(dòng)中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會(huì)發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會(huì)導(dǎo)致事故。事故致因中，人的因素指?jìng)€(gè)體人的行為與事故的因果關(guān)系。人的能力是感覺(jué)、注意、記憶、思維和行為能力等的綜合信息處理能力。人的能力直接影響活動(dòng)效率，具有使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。人的能力隨其自身的硬件、心理、軟件的狀態(tài)變化而改變。

因此造成人失誤的原因是多方面：

首先有人的自身因素對(duì)過(guò)負(fù)荷的不適應(yīng)原因，如超體能、精神狀態(tài)、熟練程度、疲勞、疾病時(shí)的超荷操作，以及環(huán)境過(guò)負(fù)荷，心理過(guò)負(fù)荷，人際立場(chǎng)負(fù)荷等都能使人發(fā)生操作失誤。

其次也有與外界刺激要求不一致時(shí)，出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因，在這種情況時(shí)，可能出現(xiàn)信息處理故障和決策錯(cuò)誤。此外，還由于對(duì)正確的方法不清，有意采取不恰當(dāng)?shù)男袨榈龋霈F(xiàn)完全錯(cuò)誤的行為。

另外個(gè)體人經(jīng)常、穩(wěn)定表現(xiàn)的能力、性格、氣庚等心理特點(diǎn)的總和，稱為個(gè)性心理特征。這是在人的先天條件基礎(chǔ)上，受到社會(huì)條件影響和具體實(shí)踐活動(dòng);接受教育與影響而逐漸形成、發(fā)展的。一切人的個(gè)性心理特征，不會(huì)完全相同。人的性格是個(gè)性心理的核心，因此，性格能決定人對(duì)某種情況的態(tài)度和行為。魯莽、草率、懶惰等性格，往往成為產(chǎn)生不安全行為的原因。非理智行為在引發(fā)為事故的不安全行為中，所占比例相當(dāng)大，在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀(jì)現(xiàn)象，都是非理智行為的表現(xiàn)，冒險(xiǎn)蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生，多由于僥幸、省能、逆反、湊興等心理所支配。在安全管理過(guò)程中，控制非理智行為的任務(wù)是相當(dāng)重的，也是非常嚴(yán)肅、非常細(xì)致的一項(xiàng)工作。

二、安全管理制度化對(duì)人的影響。

《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》是安全管理的核心，我們可以看到安全管理的制度化主要是以通過(guò)組織措施與技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。安全管理的對(duì)人的影響是指，在人們從事生產(chǎn)勞動(dòng)和有關(guān)活動(dòng)之前，將危及安全的危險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的可能性找出來(lái)，告誡有關(guān)人員注意并引起操作人員的重視，從而確保其活動(dòng)處于安全狀態(tài)的一種管理活動(dòng)。告誡人們，安全意識(shí)時(shí)刻不能松，要想保證安全，必須從我做起，從現(xiàn)在做起，采取積極的預(yù)防措施、方法和手段，消除人們不希望的因素和意外的事件。在安全管理中，對(duì)人有以下影響和需要改進(jìn)的地方：

（1）預(yù)防控制是其先決條件。任何管理都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點(diǎn)，使安全管理不得不在人們活動(dòng)之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。這說(shuō)明安全管理的控制職能的實(shí)質(zhì)內(nèi)核是預(yù)防，堅(jiān)持預(yù)防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出：只要客觀上存在危險(xiǎn)，而且人們還麻痹大意，那么危險(xiǎn)遲早會(huì)變?yōu)椴话踩默F(xiàn)實(shí)狀態(tài)。所以，預(yù)防和控制的前提是要預(yù)知人們活動(dòng)領(lǐng)域里固有的或潛在的危險(xiǎn)，并告誡人們預(yù)防什么，如何預(yù)防。同時(shí)對(duì)人們進(jìn)行有效的培訓(xùn)，使人們掌握預(yù)防和控制危險(xiǎn)的知識(shí)、手段和方法，形成一種自我防范、自我保護(hù)的思想。

（2）強(qiáng)化了人的安全意識(shí)。安全管理具有警示、警告之意，它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高的、危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)事件，而且要重視小概率事件；在思想上不僅要消除麻痹大意思想，而且要克服僥幸心理，使人們的安全意識(shí)時(shí)刻不能放松，消除危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，從而控制危險(xiǎn)的發(fā)生。

（3）變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。傳統(tǒng)安全管理是被動(dòng)的安全管理，是在人們活動(dòng)中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致個(gè)別人員的價(jià)值取向、行為方式不斷變化，新的危險(xiǎn)不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，而傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應(yīng)當(dāng)前情況。為此要求人們不僅要重視已有的危險(xiǎn)，還要主動(dòng)地識(shí)別新的危險(xiǎn)，變事后管理為事前與事后管理相結(jié)合，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，牢牢掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。

（4）可以提高全員參加安全管理的自覺(jué)性。安全狀態(tài)如何，是各級(jí)各類人員活動(dòng)行為的綜合反映，個(gè)體的不安全行為往往禍及全體，即“100-1=0”。因此，安全管理不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，更與全體人員的參與密切相關(guān)。根據(jù)心理學(xué)原理，調(diào)動(dòng)全體人員參加安全管理積極性的途徑有兩條：一是激勵(lì)，即調(diào)動(dòng)積極性的正誘因，如獎(jiǎng)勵(lì)、改善工作環(huán)境和條件等正面刺激；二是形成壓力，即調(diào)動(dòng)積極性的負(fù)誘因，如懲罰（經(jīng)濟(jì)的、政治的和刑事的等）、警告、開除等負(fù)面刺激。

三、以人為本的安全文化理念。

今天我們所說(shuō)安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。我們可以通過(guò)兩者的對(duì)比來(lái)看一下以人為本的安全文化如何建設(shè)。

（1）涉及對(duì)象：前者針對(duì)全民、全社會(huì),即公民、大眾、家庭、社會(huì)、全人類；后者針對(duì)工人、職工、勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員、雇員。

（2）范圍及環(huán)境：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人類能到達(dá)進(jìn)行活動(dòng)的地方；后者指生產(chǎn)（勞動(dòng)）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境。

（3）時(shí)空觀念：前者指人活動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類存在，在人能到達(dá)的地方，在人進(jìn)行活動(dòng)的任何時(shí)間都要考慮安全；后者的時(shí)、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方，也可以擴(kuò)展到從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中的時(shí)間和地方。

（4）追求安全與健康程度：前者強(qiáng)調(diào)全民、公眾（消費(fèi)者）、人類的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標(biāo)志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)了要在生產(chǎn)過(guò)程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國(guó)家法定要求的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

（5）采用的方法：前者主要通過(guò)傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識(shí)、觀念、人生價(jià)值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛(ài)護(hù)生命，互愛(ài)互幫，學(xué)會(huì)自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛(ài)、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會(huì)、家庭在生理、心理、各方面實(shí)現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性的形式，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動(dòng)者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。

（6）對(duì)人影響側(cè)重點(diǎn)：前者突出影響人的安全思想、意識(shí)、思維方法、人生觀、價(jià)值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領(lǐng)域，從安全管理的“軟件”方面及智能開發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時(shí)空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質(zhì)的安全人；后者主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境，安全生產(chǎn)關(guān)系等方面得到有限的教育和培訓(xùn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到更多的影響是強(qiáng)制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對(duì)技術(shù)、對(duì)物質(zhì)環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。

（7）對(duì)人影響的深度：前者對(duì)人的整個(gè)人生過(guò)程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富教育和激勵(lì)人，提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識(shí)，安全的社會(huì)適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無(wú)約束、無(wú)強(qiáng)制的自然、自由的教育，突出一個(gè)對(duì)人的愛(ài)，對(duì)人生、人類的愛(ài)，這種合符時(shí)代發(fā)展的安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個(gè)人無(wú)論在何時(shí)何地都自覺(jué)或不自覺(jué)地被當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐陌踩幕?、改造和提高，安全文化的傳播和光大是沒(méi)有國(guó)界的，安全文化注入就會(huì)在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變；后者是通過(guò)有局限性的企業(yè)安全管理技術(shù)和方法，在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)揮作用，由于是強(qiáng)制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動(dòng)安全，服從安全，要我安全的強(qiáng)迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對(duì)短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復(fù)被動(dòng)安全強(qiáng)制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學(xué)，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機(jī)學(xué)，給職工投入感情，講人情味，講辯征法，以人為本，對(duì)工人要“愛(ài)”要“護(hù)”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。

（8）從經(jīng)濟(jì)投入考慮：前者需要長(zhǎng)久不懈的安全文化教育，全民響應(yīng)和社會(huì)響應(yīng)，雖然是持久地、世代相傳的，但每時(shí)期的投入是不會(huì)太多的；后者需要不斷地堅(jiān)持技改、培訓(xùn)和維修，或淘汰陳舊的設(shè)備、工具，也投入安全教育，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力是很大的。當(dāng)然前者培養(yǎng)出更高質(zhì)量的生產(chǎn)者，也就是大大降低了企業(yè)對(duì)工人的安全投入，后者的經(jīng)濟(jì)壓力和安全生產(chǎn)方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。

（9）對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力：前者具有獨(dú)特性、繼傳性、開放性、先進(jìn)性、吸收選擇性，對(duì)人類身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會(huì)被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我保護(hù)能力，保持了安全文化的永昌不敗；后者的企業(yè)的傳統(tǒng)性、科學(xué)性、受外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響很大，經(jīng)濟(jì)是安全管理的根本制約。

總結(jié)：

企業(yè)安全生產(chǎn)的核心是為了人，因而要始終堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，全方位的通力合作，因而要堅(jiān)持黨政工青婦技術(shù)安全齊頭并進(jìn)，齊抓共管，形成互相協(xié)作、配合默契的運(yùn)作機(jī)制。是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略工程，需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以要堅(jiān)持不懈，作長(zhǎng)期持久的努力。

2004年6月9日

第5篇 安全管理必須以人為本——讀大意失雙手后有感

《云南電力報(bào)》7月8日刊登了《大意失雙手》一文，讀后頗有感觸。一個(gè)擁有豐富安全知識(shí)，對(duì)安全極為重視的優(yōu)秀員工卻在一次線路架設(shè)施工中犯了一個(gè)不該犯的錯(cuò)誤，導(dǎo)致雙手盡失。且不說(shuō)此次事故給家人和企業(yè)帶來(lái)多大的損失，就情感上而言也是讓人難以接受的。但事故已經(jīng)發(fā)生，我們除了安撫受傷人員，更重要的是分析事故產(chǎn)生原因，加以改進(jìn)，以減少事故發(fā)生的概率。

據(jù)文中介紹，許文良在工作崗位上已經(jīng)工作了十多年，是一個(gè)視安全為生命的人，但為何他會(huì)在上電桿前忘記電工最基本的操作——驗(yàn)電。我認(rèn)為有三個(gè)原因：首先《大意失雙手》一文中提到傷者許文良是經(jīng)過(guò)一夜蹲點(diǎn)守候盜線者后，于次日作為維修負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)施工，身體很疲憊，此時(shí)是不宜進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的；其二，許文良的作業(yè)缺少監(jiān)護(hù)者，按照《安規(guī)》規(guī)定進(jìn)行電工作業(yè)人員必須有人監(jiān)護(hù)；其三，許文良思想上的疏忽，最終成為此次事故發(fā)生的導(dǎo)火索。從許文良個(gè)人角度看，三個(gè)原因中只要他注意其中任何一個(gè)，都有可能避免此次事故；從企業(yè)安全管理，以人為本的角度看，卻可發(fā)現(xiàn)三個(gè)原因皆可屬于安全管理的失誤。第一，對(duì)于蹲點(diǎn)一夜的許文良，如果企業(yè)安全管理人員勸其休息或者從事較為輕便的工作，不派其進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，事故也許就不會(huì)發(fā)生。電力部門的施工雖然有著其特殊性，有時(shí)根本無(wú)暇顧及人員的精神狀況，而當(dāng)有著這樣施工任務(wù)的時(shí)刻也正是體現(xiàn)我們員工敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的時(shí)刻，但無(wú)論怎樣的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，安全都應(yīng)該放在首位，對(duì)于工作人員表現(xiàn)出的明顯的疲憊狀態(tài)或生病狀態(tài)，安全管理人員應(yīng)加以重視，勸其不要參與危險(xiǎn)作業(yè)，以減少事故發(fā)生的概率。其次，如果當(dāng)時(shí)有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，提醒其驗(yàn)電，事故也許就不會(huì)發(fā)生。缺少監(jiān)護(hù)這是明顯的安全管理不到位的例子，但有時(shí)安全管理人員對(duì)某些個(gè)人行為難以控制，最終導(dǎo)致悲劇產(chǎn)生。其三，如果當(dāng)時(shí)文良配有先進(jìn)的驗(yàn)電裝置——手表式近電報(bào)警器，事故也許也不會(huì)發(fā)生。我們可以算一筆賬，一塊手表式近電報(bào)警器的價(jià)格為人民幣300元左右，一個(gè)企業(yè)的電工為400人，每人配備一塊驗(yàn)電表總共需120000元，但只要發(fā)生一次人身傷亡事故，賠償金額就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這數(shù)字。

但如果也只能是如果，我們無(wú)法還給許文良一雙手，但我們一定要吸取教訓(xùn)阻止更多的悲劇發(fā)生。“以人為本，安全第一”這不能僅僅是掛在嘴上的一句口號(hào)和貼在墻上的一條標(biāo)語(yǔ)，更應(yīng)成為企業(yè)管理的行動(dòng)指南，要充分考慮人在各種環(huán)境下易產(chǎn)生的失誤，然后從管理的角度出發(fā)，分析其結(jié)構(gòu)因素，以客觀條件的改善來(lái)減少事故發(fā)生的概率。在平日的日常生活中我們經(jīng)常接觸到的一些產(chǎn)品就充分的考慮了人自身因素造成的事故，而設(shè)計(jì)的減輕事故后果或減少事故發(fā)生概率的產(chǎn)品。例如，汽車的安全帶，在忽遇剎車或翻毀、碰撞時(shí)，可減少人向前的慣性造成的傷害；電插座的插孔設(shè)計(jì)，插孔內(nèi)加擋板以防小孩好奇插入物體而觸電；再比如，近電報(bào)警裝置的設(shè)計(jì)，在人接近帶電物體一定距離時(shí)，則自動(dòng)發(fā)出預(yù)警聲，以防止操作人員忽略驗(yàn)電。這些產(chǎn)品的設(shè)計(jì)就是遵照以人為本的觀念設(shè)計(jì)的，得到了市場(chǎng)的青睞，因?yàn)檎l(shuí)都無(wú)法預(yù)言自己明天會(huì)不會(huì)一時(shí)疏忽而釀成悲劇。對(duì)企業(yè)安全管理人員來(lái)說(shuō)同樣如此，要減少企業(yè)因不安全因素造成的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，就是要抱著與產(chǎn)品設(shè)計(jì)者同樣的心態(tài)面對(duì)每一次事故的發(fā)生原因，配備相應(yīng)裝備，出臺(tái)相應(yīng)文件，注重員工安全意識(shí)教育，加強(qiáng)對(duì)可控因素的控制，加強(qiáng)對(duì)不可控因素的結(jié)構(gòu)性分析，從源頭上來(lái)減少事故發(fā)生的概率，最終使事故只發(fā)生于不可抗力之下。

“以人為本，安全第一”，有安全才有藍(lán)天，有安全才有財(cái)富，有安全才能成就輝煌。

第6篇 以人為本做好安全管理工作

安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全工作越來(lái)越引起各級(jí)政府、各級(jí)組織及各個(gè)企業(yè)的重視。實(shí)踐證明，安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。近年來(lái)我單位所發(fā)生的一系列事故及險(xiǎn)情事故來(lái)看，除了不可抗拒的“天災(zāi)”外，絕大多數(shù)是“人禍”所造成的。因?yàn)闄C(jī)械是人操縱的，規(guī)章制度是人制定的，也必須人人都去嚴(yán)格遵守執(zhí)行方可有效，確保安全。

一、思想認(rèn)識(shí)提高是搞好安全工作的基礎(chǔ)。

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，施工企業(yè)“吃飯”靠上級(jí)，僅完成指令性的施工任務(wù)即可。在此形勢(shì)下，對(duì)發(fā)生的事故處理,往往是大事化小，小事化了，批評(píng)從嚴(yán)，處理從寬,下不為例，成為過(guò)去事故處理的“準(zhǔn)則”。因此，造成職工對(duì)發(fā)生事故無(wú)所謂的心態(tài)，及固有的思維定式，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這一負(fù)面效應(yīng)至今仍未完全根除，也是當(dāng)前搞好安全生產(chǎn)的最大思想障礙。

當(dāng)前在路內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的形勢(shì)下，企業(yè)的發(fā)展十分艱難，任務(wù)不足、工期、質(zhì)量等方面的壓力始終困擾著企業(yè)。施工企業(yè)許多職工沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，安全生產(chǎn)與企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)形象及企業(yè)效益（社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益）之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是企業(yè)的靈魂，這是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的真理。既然把安全比喻為象人的靈魂一樣，那么，在企業(yè)管理中就應(yīng)該在第一位的位置。而在日常工作中我們往往出現(xiàn)重產(chǎn)值、輕安全的現(xiàn)象及種種表現(xiàn)。雖然這些現(xiàn)象是人們自覺(jué)或不自覺(jué)中所造成的,但說(shuō)明我們?cè)谒枷肷蠈?duì)安全生產(chǎn)的重視還不夠。

因此，要搞好安全生產(chǎn),必須從思想認(rèn)識(shí)入手。要轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義,本著向人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度去抓安全生產(chǎn)。加大思想政治工作的力度,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全、質(zhì)量、工期、效益的教育,不斷增強(qiáng)廣大職工的安全、質(zhì)量意識(shí)，從思想上構(gòu)筑牢固的安全防堤,安全工作才有基礎(chǔ)。

二、人人遵章守紀(jì)是搞好安全工作的關(guān)鍵。

規(guī)章制度是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，遵循客觀規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是用生命或血的代價(jià)換來(lái)的教訓(xùn)。因此不是可要可不要，可執(zhí)行可不執(zhí)行，而是必須無(wú)條件的一絲不茍地執(zhí)行，否則將付出沉重的代價(jià)而抱恨終生，而且這方面的教訓(xùn)和代價(jià)是沉重的。

規(guī)章制度強(qiáng)制性規(guī)范人們的行為,規(guī)定人們能做什么,不能做什么。在日常工作中，有的人對(duì)這種約束很不習(xí)慣，這是違章作業(yè)屢禁不止的原因之一。有的違章所幸未造成事故，這是僥幸心理產(chǎn)生的根本原因；有的釀成大禍最終后悔莫及。因此,應(yīng)加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，教育廣大干部職工自覺(jué)遵章守紀(jì)，按照客觀規(guī)律辦事，這是搞好安全工作的關(guān)鍵。

三、貫徹逐級(jí)負(fù)責(zé)制是搞好安全生產(chǎn)的重要條件。

安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制是在當(dāng)前形勢(shì)下，為搞好安全工作而采取的重要措施之一。它把安全工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，通過(guò)指標(biāo)層層分解，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，以達(dá)到規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)的目的。逐級(jí)負(fù)責(zé)制，改變了以往安全工作是少數(shù)人的管理和少數(shù)人的風(fēng)險(xiǎn)的模式，成了全員的風(fēng)險(xiǎn)，人人參與的管理，并采取了與個(gè)人切身利益掛鉤的機(jī)制，使此項(xiàng)工作發(fā)生了質(zhì)的變化。同時(shí)安全貫標(biāo)工作與逐級(jí)負(fù)責(zé)制相輔相成。通過(guò)貫標(biāo)工作使安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，更加完善了逐級(jí)負(fù)責(zé)制，使安全工作達(dá)到有序可控。

四、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)是搞好安全管理工作的有力保證。

有人說(shuō):“問(wèn)題發(fā)生在下邊，根子在上邊”，這句話不無(wú)道理。從管理角度來(lái)講,“管”主要是管人、管物、管事，而管人是核心。用什么樣的人去管什么事，是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的基本素質(zhì)；而“理”則是理順上下左右的關(guān)系，關(guān)系順，政通人和，就能有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。從這一意義上來(lái)講，就不難看出轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)在安全工作中的重要作用。

古人云:“其身正不令則行，其身不正雖令不從”，這就告誡我們的干部要以身作則。做到凡是要求別人做到的自己首先做到，凡是要求別人不做的事自己首先不做。只要我們的干部人人都帶頭遵章守法,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的話才有人聽(tīng)，違章行為才會(huì)得到真正有效地遏制。小平同志曾說(shuō)過(guò):“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。這就是要求我們的干部應(yīng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，身體力行抓落實(shí)。只有這樣才能形成融洽的干群關(guān)系，和諧的工作氛圍，有利于安全生產(chǎn)工作的開展。根子在上邊,客觀要求我們的干部要有一付鐵肩膀，在下邊有了問(wèn)題的時(shí)候敢于承擔(dān)責(zé)任，而不是一味的責(zé)怪別人，應(yīng)從自己的工作中找差距。

五、根除'以包代管'是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)。

隨著企業(yè)退休職工的急劇增加和職工隊(duì)伍的老化，企業(yè)己從勞動(dòng)密集型，逐步走向技術(shù)管理型,使用社會(huì)上的閑散勞動(dòng)力，來(lái)彌補(bǔ)勞力不足，已成為客觀現(xiàn)實(shí)。由此而出現(xiàn)了“以包代管、包而不管”的問(wèn)題，解決這一問(wèn)題，首先要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任感,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前形勢(shì)下，民工在安全上的事就是企業(yè)的事，安全上出了問(wèn)題，造成的損失和后果企業(yè)也必將受到影響，對(duì)民工的安全絕對(duì)不能掉以輕心；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)民工的安全知識(shí)的教育和崗前培訓(xùn)，使他們認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí),能自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度。對(duì)企業(yè)的安監(jiān)和帶工人員也應(yīng)加大考核力度，只有徹底根除和改變“以包代管”的問(wèn)題,我們安全工作的目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

總之，安全與事故是相互對(duì)立的一對(duì)矛盾,但在這兩者中人是關(guān)鍵的因素，只要把人的問(wèn)題解決好了安全工作才可能有根本保證.

第7篇 安全管理——重在以人為本

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目安全管理說(shuō)到底還是對(duì)人的管理，對(duì)安全生產(chǎn)起主要因素的是人。在任何一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)一切硬件條件做得再好，而人無(wú)安全意識(shí)，事故一樣會(huì)發(fā)生。員工是我們企業(yè)的不斷向前發(fā)展的根基，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)起決定作用的主要因素。黨的十六大之后，國(guó)家提出了以人為本的管理理念。把以人為本，落實(shí)到安全生產(chǎn)管理上，2023年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求企業(yè)必須加強(qiáng)注重對(duì)員工的安全培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高員工的素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化事故責(zé)任的追究；作為施工企業(yè)，當(dāng)前對(duì)員工的管理，必須從以下幾個(gè)方面來(lái)逐步深入，以達(dá)到減少和預(yù)防事故的目的，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的提升。

一、教育和培訓(xùn)讓員工能清晰地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)最大的受益者是每一位員工。

為了搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、預(yù)防事故的發(fā)生，作為施工企業(yè)我們應(yīng)從員工的教育、安全設(shè)施的投入、施工作業(yè)環(huán)境的改善到管理的不斷加強(qiáng)和完善入手。我們投入了大量的人力和物力來(lái)進(jìn)行安全管理工作，就是為了每一位員工的安全，因?yàn)槊恳黄鹗鹿识伎赡軙?huì)造成一名或幾名員工的身體受損，給傷害者的家庭和生活帶來(lái)無(wú)法挽回的影響；每一起事故都會(huì)有可能產(chǎn)生一個(gè)或幾個(gè)不幸的家庭?；蛟S沒(méi)有了你，企業(yè)會(huì)照樣生存下去，但是對(duì)于傷者或亡者的父母、妻子、丈夫、兒女，你就是唯一，你的任何損傷都會(huì)影響到你一家人的幸福。

安全生產(chǎn)關(guān)系著我們的生命，關(guān)系著企業(yè)的效益，更關(guān)系著我們的員工一個(gè)個(gè)家庭的幸福。因此安全生產(chǎn)是一項(xiàng)利國(guó)、利企業(yè)、利員工的大好事，國(guó)家和企業(yè)是受益者，然而最大的受益者還是我們的員工，這就是黨的十六大之后提出的以人為本安全理念的最終體現(xiàn)。

二．提高員工安全文化素質(zhì)是以人為本促進(jìn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

現(xiàn)如今大量的農(nóng)民工涌入到施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑大軍中，文化層次的參差不齊，對(duì)員工安全文化如何齊頭并進(jìn)，帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，一次次血的教訓(xùn)要求我們的每一位員工都必須具備相應(yīng)的安全文化素質(zhì)。事故的發(fā)生不僅給傷亡員工及其家屬帶來(lái)不幸，也給企業(yè)、社會(huì)造成相應(yīng)的影響。

如何有效地提高職工安全文化素質(zhì)？本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：

1．加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)要采取多樣化、多層次、及多種形式的方法進(jìn)行，目的是加快員工安全價(jià)值觀的形成。大力抓好三級(jí)安全教育、進(jìn)場(chǎng)教育和變換工種教育等，認(rèn)真做好安全員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，以提高員工的安全技能和安全管理能力。

2．加強(qiáng)班組安全建設(shè)。班組是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真做好班組的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要做到持證上崗，會(huì)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律，不折不扣的執(zhí)行班前活動(dòng)制度，讓各種安全原始記錄做到有針對(duì)性、可追溯性。

3．開展各種形式的安全宣傳、教育活動(dòng)。充分利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校這一載體，辦好宣傳欄、黑板報(bào)進(jìn)行形式多樣的安全宣傳教育。開展安全征文、安全生產(chǎn)技能比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等寓教于樂(lè)的活動(dòng)，定期對(duì)員工進(jìn)行安全影視教育，從而對(duì)員工安全文化素質(zhì)起到潛移默化的作用。逐步引導(dǎo)員工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全防護(hù)能力。

三．干預(yù)和正確引導(dǎo)使之形成正確的施工安全習(xí)慣

人都有自己的習(xí)慣：習(xí)慣的思維方式和習(xí)慣的行為方式，自覺(jué)或不自覺(jué)地按照自己的習(xí)慣在工作、生活、與人交往或思考問(wèn)題。因此從安全管理的角度來(lái)講就是要求我們的每個(gè)員工都要以“安全第一”的方式來(lái)思考問(wèn)題和付諸行動(dòng)。習(xí)慣是需要干預(yù)和正確引導(dǎo)的，這個(gè)過(guò)程中，首先是公司高層管理的領(lǐng)導(dǎo)作用，其次是安全生產(chǎn)管理部門的干預(yù)和正確引導(dǎo)作用，二者缺一不可。經(jīng)過(guò)干預(yù)和引導(dǎo)，并利用制度進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)正確的進(jìn)行鼓勵(lì)，經(jīng)過(guò)我們的努力，是會(huì)取得成效的。當(dāng)我們的員工“按章辦事”已成為習(xí)慣，“三思而后行”成為習(xí)慣，安全問(wèn)題“優(yōu)先考慮”成為習(xí)慣時(shí)，這些“習(xí)慣”的總和所體現(xiàn)出來(lái)的力量是驚人的,效益更是可觀的，這也正是一個(gè)不斷發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)所需要的。

四．充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲制度的杠桿作用

以人為本，首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使我們的員工自身潛能得到充分的發(fā)揮。企業(yè)的每位員工都是一種人力資源，都是企業(yè)的寶貴財(cái)富和創(chuàng)造財(cái)富的來(lái)源。要使人的主觀能動(dòng)性得到充分的展示，要讓員工參與安全信息交流和決策，如開展安全工作的合理化建議，就是一種最好的體現(xiàn)。

沒(méi)有獎(jiǎng)懲制度就不能調(diào)動(dòng)職工的積極性，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就不能推進(jìn)我們的安全文化建設(shè)。安全獎(jiǎng)懲制度，是把生產(chǎn)過(guò)程中的一切有關(guān)安全的事項(xiàng)全部納入獎(jiǎng)懲考核，把好安全生產(chǎn)關(guān)，不讓事故苗頭出現(xiàn)，要有一種隱患就是事故的警覺(jué)性。安全狀況要同班組及分包隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，通過(guò)對(duì)班組及分包隊(duì)伍每月的安全考核，將班組及分包隊(duì)伍分為優(yōu)、中、差三個(gè)檔次按月來(lái)評(píng)分獎(jiǎng)罰 。

精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是重要的激勵(lì)手段，是滿足人的自尊需要，激發(fā)人的奮發(fā)進(jìn)取的重要手段，在精神上充分調(diào)動(dòng)一線職工的安全生產(chǎn)積極性，使其激勵(lì)深度大，維持時(shí)間長(zhǎng)。通過(guò)開展“安全在我心中”活動(dòng)，評(píng)選年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)班組、一線員工，進(jìn)行精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓生產(chǎn)一線的先進(jìn)個(gè)人在班組中真正起到標(biāo)桿作用，使得更多的職工也因不甘落后而產(chǎn)生爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的動(dòng)力；獎(jiǎng)罰機(jī)制的正確運(yùn)行，將形成一種學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的安全生產(chǎn)氛圍。

五．進(jìn)一步改善員工的生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

資料對(duì)安全生產(chǎn)的研究表明，人的智能發(fā)揮程度、精力集中狀態(tài)、情緒表現(xiàn)等等，都和工作環(huán)境條件，如噪音、煙氣、色彩、人體生物鐘等有關(guān)聯(lián)；這些潛在的因素都會(huì)對(duì)人的安全構(gòu)成一些影響。因此：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要清潔衛(wèi)生，安全衛(wèi)生設(shè)施要完善，工作區(qū)域溫度、噪聲等指標(biāo)要符合生產(chǎn)要求。生產(chǎn)場(chǎng)所要做到整潔美觀，給人一種舒適的環(huán)境，這也正是我們不斷至力于標(biāo)準(zhǔn)化施工、文明施工的關(guān)鍵所在。

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，我們?cè)诎踩a(chǎn)管理過(guò)程中必須遵守人本原理，就是管理以人為本體，以調(diào)動(dòng)人的積極性為根本。人的因素第一，思想到位，人員到位，工作到位，管理到位，強(qiáng)化制度，強(qiáng)化管理切實(shí)保證安全生產(chǎn)，以杜絕各類事故的發(fā)生，這里無(wú)一能離開人的因素。因此，作為安全生產(chǎn)管理的各個(gè)部門必須從思想、態(tài)度、素質(zhì)等方面提高人的管理職能，從根本上消除的事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

第8篇 淺談電力建設(shè)以人為本的安全管理

一、珠海發(fā)電廠一期#3、#4機(jī)組擴(kuò)建工程以人為本的安全管理

珠海發(fā)電廠一期#3、#4機(jī)組擴(kuò)建工程位于珠海市南水鎮(zhèn)臨港工業(yè)區(qū)，一期擴(kuò)建工程是兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組，建安工程由廣東火電工程總公司總承包，工程從開工開始，始終將人放在首位，從施工人員進(jìn)場(chǎng)開始，就嚴(yán)格對(duì)施工人員進(jìn)行上崗前三級(jí)安全教育，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)布置了大量的人性化標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)牌，在施工過(guò)程中大力推行以人為本的安全管理，使現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理得到了有效的控制，取得了從開工至今連續(xù)安全施工無(wú)事故記錄的良好成績(jī)，受到當(dāng)?shù)卣案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。以下就是本人對(duì)以人為本的安全管理的理解與看法，與電力安裝安全管理的同行探討。

二、以人為本的安全管理的內(nèi)涵及意義

1、重視人－以人為本的安全管理的基本。傳統(tǒng)施工單位的安全管理，企業(yè)負(fù)責(zé)人總認(rèn)為可有可無(wú)，他們總是熱衷于片面追求效益和利潤(rùn)，卻忽視了創(chuàng)造產(chǎn)值、創(chuàng)造財(cái)富的員工，對(duì)安全管理重視不夠，有的甚至還認(rèn)為安全管理是多余的。如今，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，除不可抗拒的自然災(zāi)害外，其余各類事故都是可以通過(guò)人的努力得到控制的，要做好施工企業(yè)的安全管理工作，就必須從人的因素著手，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，這樣才能抓住安全管理工作的根本，做好安全管理工作，最終使企業(yè)的利益和利潤(rùn)不受損失。

2、提高人的安全知識(shí)和安全意識(shí)－安全管理的重要任務(wù)。為了做好施工安全管理工作，施工單位應(yīng)重視對(duì)員工的安全知識(shí)和安全意識(shí)的培訓(xùn)，施工單位首先應(yīng)將必要的安全知識(shí)傳授給每一個(gè)員工，同時(shí)不定期的通過(guò)各種形式對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)方面的培訓(xùn)，俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”，施工單位的每一個(gè)員工的安全知識(shí)和安全意識(shí)提高了，在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，才能在工作中奠定安全基礎(chǔ)，避免因不懂安全、忽視安全造成差錯(cuò)，帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、營(yíng)造人文關(guān)懷的氛圍。人文關(guān)懷對(duì)施工安全管理十分重要，在施工現(xiàn)場(chǎng)布置人性化安全標(biāo)語(yǔ)，夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品，關(guān)心員工的伙食，關(guān)心員工的住宿條件等，可以使員工感受到溫暖，感悟到自己的安全對(duì)自己、對(duì)單位、對(duì)家人的重要性，從而在施工過(guò)程中自覺(jué)的注意施工安全。

4、創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛。通過(guò)班組內(nèi)部交流、班組與班組之間的溝通，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛，在施工現(xiàn)場(chǎng)開展“一對(duì)一”活動(dòng)，使每個(gè)員工在施工過(guò)程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為，同時(shí)，被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒，形成一個(gè)大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

5、創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境－安全管理的重要保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視安全設(shè)施的投入，在施工現(xiàn)場(chǎng)投入標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施，為施工人員提供安全舒適的作業(yè)平臺(tái)，這樣才不至于因設(shè)施不完善導(dǎo)致事故發(fā)生。

第9篇 農(nóng)電企業(yè)安全管理必須以人為本

如何加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作一直是農(nóng)電企業(yè)管理者不斷思考和探討的問(wèn)題，作為縣級(jí)農(nóng)電局這樣一個(gè)具有獨(dú)立法人實(shí)體的基層電力企業(yè)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)該如何定位，怎樣才能確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安？

有人說(shuō)安全生產(chǎn)就是把人管好，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴(yán)格去執(zhí)行就可以了。那么，是否可以理解為把安全生產(chǎn)分解成具體、量化的考核指標(biāo)去考核，安全生產(chǎn)管理水平就會(huì)提升呢？并不盡然，安全生產(chǎn)更重要的是需要人文關(guān)懷，真正從員工利益出發(fā)，凡事想員工之所想，員工的利益就是企業(yè)的利益，讓員工真切地感受到來(lái)自企業(yè)的關(guān)懷，從而把安全生產(chǎn)作為一種自我約束的自覺(jué)行為。

安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)要打牢

人是安全生產(chǎn)諸多不安全因素中最為不確定的因素之一，是最難把握和控制的，這一因素決定了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作必須以人為本。加強(qiáng)班組建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)必須打牢夯實(shí)。基層班組是農(nóng)電企業(yè)各項(xiàng)制度的具體執(zhí)行者，從一定程度來(lái)說(shuō)，班組的安全生產(chǎn)管理水平代表了農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，那么班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，同樣也代表了一個(gè)班組對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平。也可以理解為有什么樣的班組長(zhǎng)就有什么樣的員工隊(duì)伍，那么班組長(zhǎng)的任用和選拔就顯得尤為重要。要把那些思想素質(zhì)好，技術(shù)過(guò)得硬的優(yōu)秀人才，選派到班組長(zhǎng)的崗位上來(lái)。只有班組長(zhǎng)的安全思想意識(shí)提高了，班組的整體管理水平才會(huì)得到提升。所以，班組長(zhǎng)的選拔和任用是確保安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。

提高員工的安全思想意識(shí)和員工的整體素質(zhì)是當(dāng)前創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，企業(yè)需要的是不斷提高的學(xué)習(xí)型員工。那么每月四次的安全活動(dòng)就是一個(gè)不斷提升員工安全思想意識(shí)的好方法。而每月兩期的培訓(xùn)更是一個(gè)循序漸進(jìn)提高員工素質(zhì)的好途徑。

每月四次的安全活動(dòng)，是一個(gè)最好的總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，布置下周具體工作的好方法，可以對(duì)本周的安全形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)的分析，對(duì)存在的不安全傾向及時(shí)給予糾正，員工也可以對(duì)本周工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出自己的建議，對(duì)施工工藝和方法提出補(bǔ)充意見(jiàn)。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別班組在安全活動(dòng)的開展上存在著一定的形式主義，對(duì)安全活動(dòng)的理解過(guò)于簡(jiǎn)單、片面，安全活動(dòng)只是停留在讀讀通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，沒(méi)有根據(jù)季節(jié)性工作的特點(diǎn)及時(shí)的調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容，開展反事故演習(xí)和采取反事故措施，員工對(duì)這項(xiàng)工作不理解，發(fā)言少，發(fā)言難，沒(méi)有積極主動(dòng)地發(fā)揮出員工對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

以上情況的客觀存在，不利于提高員工的安全思想意識(shí)，這就需要農(nóng)電局的指導(dǎo)科室及時(shí)對(duì)各基層班組的安全活動(dòng)和培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，使活動(dòng)開展的更有創(chuàng)意，更具實(shí)效性。

每月兩期的定期培訓(xùn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的提高全員素質(zhì)的好途徑，基層班組要根據(jù)近期的工作特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，使員工及時(shí)掌握先進(jìn)的施工工藝和施工方法，讓培訓(xùn)工作做到立竿見(jiàn)影、收效顯著。各生產(chǎn)班組還要在培訓(xùn)的形式和方法上靈活多樣，增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)興趣，適當(dāng)?shù)亻_展一些專項(xiàng)培訓(xùn)和競(jìng)賽，用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性。同時(shí)還要保證主管培訓(xùn)人員一定的培訓(xùn)費(fèi)，調(diào)動(dòng)起基層承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的技安員的積極性，使他們?cè)敢庠谶@項(xiàng)工作上多花心思，保證培訓(xùn)質(zhì)量。局里對(duì)這項(xiàng)工作在檢查時(shí)要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容適當(dāng)?shù)脑黾右恍┈F(xiàn)場(chǎng)抽考，檢驗(yàn)培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。做到所長(zhǎng)重視、員工積極參與、局相關(guān)科室檢查指導(dǎo)到位，全局上下形成合力，使安全活動(dòng)和培訓(xùn)工作朝著良性軌道發(fā)展。

倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的安全文化，影響員工的行為

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)非常重要的組成部分，通過(guò)安全文化建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍，企業(yè)用其特有的企業(yè)文化去影響員工，培養(yǎng)員工，從而使安全生產(chǎn)成為員工自我約束的自覺(jué)行為。

企業(yè)宣傳那些遵章守紀(jì)的優(yōu)秀員工，宣傳那些因?yàn)楣ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé)及時(shí)消除事故隱患的先進(jìn)事跡，宣傳那些在日常工作中不計(jì)個(gè)人得失，默默奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，這些榜樣的力量，將影響員工的人生觀、價(jià)值觀，影響員工對(duì)工作的態(tài)度，員工對(duì)工作的態(tài)度決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的成敗。

企業(yè)的文化建設(shè)與安全生產(chǎn)可謂千絲萬(wàn)縷、密不可分，企業(yè)懸掛的各種安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)，舉辦的安全知識(shí)競(jìng)賽、各項(xiàng)崗位技能競(jìng)賽、安全主題演講、安全短信的征集和定期發(fā)送，無(wú)不將安全文化滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面。

而作為企業(yè)安全文化重要組成部分的安全用電宣傳，則在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮出不可低估的作用。企業(yè)開展的定期和不定期的安全用電宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾的安全用電意識(shí)，避免了農(nóng)觸事故的發(fā)生，也杜絕了一些人為造成的事故隱患。通過(guò)安全用電宣傳使沿線群眾愛(ài)護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)明顯增強(qiáng)，線路塔材丟失和人為破壞的現(xiàn)象明顯減少，而群眾發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)舉報(bào)，也會(huì)為電力企業(yè)避免很多不必要的損失。

發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的作用，維護(hù)員工的合法權(quán)益

保證員工工作期間的身體健康和生命安全是工會(huì)組織的首要職責(zé)。工會(huì)是工人階級(jí)自己的組織，要依法維護(hù)員工的合法權(quán)益，工會(huì)參與企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，企業(yè)重要的安全生產(chǎn)制度和管理辦法的出臺(tái)必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)通過(guò)。工會(huì)在參與企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)中將監(jiān)督、檢查企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品的正確發(fā)放，員工是否正確使用，生產(chǎn)工器具是否符合安全規(guī)定、定期校驗(yàn)，安全技術(shù)措施是否符合安規(guī)和生產(chǎn)實(shí)際等。把抵制違章指揮、制止習(xí)慣性違章，作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素和存在的問(wèn)題及時(shí)向行政和上級(jí)工會(huì)提出建議和意見(jiàn)?？傊?huì)作為員工的代表，要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查。

實(shí)踐證明，工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)作用發(fā)揮出來(lái)了，員工思想穩(wěn)定，充分發(fā)揮出主人翁責(zé)任感，發(fā)生事故的幾率就會(huì)下降，企業(yè)的安全生產(chǎn)就有了更大的保障。

增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)

在企業(yè)保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度日趨完善，員工自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)的形勢(shì)下，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用顯得尤為重要。

監(jiān)督、檢查企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，找出企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的漏洞和不足，對(duì)癥下藥，制定行之有效的管理方法，是目前安全監(jiān)察組織的當(dāng)務(wù)之急。班組的安全生產(chǎn)情況各有千秋，決定了班組安全生產(chǎn)形式的不同，這就要求安全監(jiān)察部門必須根據(jù)各班組的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的措施，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，端正為基層服務(wù)的態(tài)度，徹底消除困擾班組的不安全隱患。

安全監(jiān)察工作應(yīng)該滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面，要檢查、指導(dǎo)班組保證安全的各項(xiàng)組織技術(shù)措施是否正確完備，員工的精神狀態(tài)是否良好，是否按照規(guī)定履行了作業(yè)程序，所有生產(chǎn)人員是否到崗到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)程序是否井然有序，作業(yè)人員使用的工器具是否合格，現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施是否正確完備，檢查、協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)科室之間是否存在工作拖拉、互相推諉、工作脫節(jié)等現(xiàn)象。安全監(jiān)察在整個(gè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，起到一個(gè)協(xié)調(diào)和制約的作用，安全監(jiān)察更進(jìn)一步密切了各個(gè)生產(chǎn)部門之間的關(guān)系，總之，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)所有制度的監(jiān)督執(zhí)行者。

農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作永無(wú)止境，是一個(gè)逐步規(guī)范和完善的過(guò)程。

第10篇 以人為本創(chuàng)新安全管理實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。目前，電力市場(chǎng)供需矛盾突出，電力供需缺口大，各發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機(jī)組被迫長(zhǎng)周期大負(fù)荷運(yùn)行，安全生產(chǎn)面臨著空前的壓力，因此，如何創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控就顯得十分重要。

電力企業(yè)的特殊性要求企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)督管理和保障體系，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，建立健全有效的電力安全應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急救援體系。因此，電力企業(yè)的安全管理要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的極端重要性。正確處理電力安全生產(chǎn)與電力發(fā)展、電力安全與電力改革、電力安全與企業(yè)效益的關(guān)系。如何創(chuàng)新安全管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，筆者以為安全管理要不斷學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，積極主動(dòng)探索安全管理的新途徑和新方法。以加強(qiáng)管理為基礎(chǔ)，完善技術(shù)措施為手段，以有效的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系為保障，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、以人為本，建設(shè)企業(yè)安全文化

安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要內(nèi)容，也是安全管理人性化的體現(xiàn)和結(jié)果。電力企業(yè)要以人為本，建設(shè)公司尊重員工、關(guān)愛(ài)員工、珍惜生命，為員工提供安全保障的企業(yè)安全文化。形成“要我安全，我要安全，我會(huì)安全，我很安全”的安全文化氛圍。在企業(yè)管理的各個(gè)方面，安全管理最具人本主義色彩。電力生產(chǎn)是分工明確、高度專業(yè)化的大工業(yè)生產(chǎn)，任何機(jī)器設(shè)備都由員工操作，任何生產(chǎn)作業(yè)都是由人來(lái)完成，員工的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中最積極主動(dòng)、最活躍的因素，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素是人的因素。員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全文化的本質(zhì)，有關(guān)安全的生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度是安全文化的載體，是安全文化的凝煉和積淀。提倡和建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要從人類共同價(jià)值取向出發(fā)，從道義的高度規(guī)范安全管理，樹立安全就是生產(chǎn)力、安全生產(chǎn)人人有責(zé)的理念。建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)機(jī)制和規(guī)章制度體系。推進(jìn)企業(yè)安全文化行為建設(shè)，廣泛開展員工業(yè)務(wù)技能和安全技能培訓(xùn)，提高員工自身業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全防護(hù)能力。貫徹“三不傷害”原則，增強(qiáng)員工保護(hù)自我、保護(hù)他人人身健康和生命安全的能力，培養(yǎng)和增強(qiáng)員工按規(guī)律辦事，按制度辦事的自覺(jué)性，將遵章守紀(jì)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)，將員工的言行融入企業(yè)安全的整體氛圍中。

二、創(chuàng)新安全管理新體制和新機(jī)制

當(dāng)前，電網(wǎng)缺電形勢(shì)日益加劇，確保發(fā)電生產(chǎn)安全穩(wěn)定，確保機(jī)組長(zhǎng)周期大負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，關(guān)系電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的成敗興衰。安全管理壓力特別巨大，責(zé)任特別重大。安全生產(chǎn)一定要適應(yīng)新體制、新形勢(shì)的要求，創(chuàng)新安全管理的體制和機(jī)制，改革和揚(yáng)棄發(fā)輸配垂直一體化體制下形成的粗放型安全管理模式，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，超前分析、控制安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，防患于未然；安全生產(chǎn)工作從突出檢查式向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。建立以人為本的、覆蓋電力生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域的、自下而上與自上而下相結(jié)合的、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)者作為安全第一責(zé)任人，要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，以求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。安全生產(chǎn)工作要聚精會(huì)神，艱苦努力，重心下移，關(guān)口前移。做到每個(gè)崗位、每一項(xiàng)具體操作和技術(shù)措施任務(wù)清晰、責(zé)任明確，真正把工作重心放在基層和班組，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)一線的管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控。

三、做好安全性評(píng)價(jià)工作

安全性評(píng)價(jià)是企業(yè)提高安全管理水平的重要方法和途徑，它通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制”這種動(dòng)態(tài)的閉環(huán)管理辦法，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的可控和在控。實(shí)踐證明，安全性評(píng)價(jià)工作是符合電力生產(chǎn)特點(diǎn)的科學(xué)有效的管理辦法，電力企業(yè)要通過(guò)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理，建立安全管理的長(zhǎng)效、動(dòng)態(tài)機(jī)制。要認(rèn)真做好安全性評(píng)價(jià)的自查和查評(píng)工作，對(duì)查出的問(wèn)題通過(guò)各類檢修加以整改。

四、建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制

要建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，加快建立健全和不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。要制定完成應(yīng)對(duì)重大生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，積極創(chuàng)造條件制定和完善應(yīng)急措施、應(yīng)急手段。做到對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)控。

五、認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控

電力企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理經(jīng)驗(yàn)。研究制定統(tǒng)一規(guī)范的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理辦法。認(rèn)真完善危險(xiǎn)點(diǎn)匯編，不斷提高預(yù)知預(yù)控危險(xiǎn)，防范事故的安全意識(shí)。

六、積極推廣“三標(biāo)一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理

電力企業(yè)要繼續(xù)積極推行《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》?！叭龢?biāo)一體”是上世紀(jì)八十年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它將生產(chǎn)過(guò)程中人、工作環(huán)境諸要素視作一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)結(jié)合的整體，體現(xiàn)了全方位、統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)安全管理思想具有革命性意義。電力企業(yè)建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)三大管理體系是企業(yè)管理現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，對(duì)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定同樣具有革命性意義。電力企業(yè)要以創(chuàng)新的精神，積極推廣“三標(biāo)一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，以人為本，打造電力企業(yè)安全文化，真正形成“要我安全，我要安全，我會(huì)安全，我很安全”的文化氛圍。

第11篇 安全管理以人為本預(yù)防為主

一個(gè)企業(yè)最寶貴的資源是人力資源、一個(gè)企業(yè)最寶貴的財(cái)富是人；一個(gè)企業(yè)的安全管理應(yīng)該是組織內(nèi)的各機(jī)構(gòu)相互約束和監(jiān)督、一個(gè)保證企業(yè)安全順利發(fā)展的重要因素應(yīng)該是預(yù)防事故發(fā)生為主；隨著電力企業(yè)的發(fā)展情況，“安全管理、以人為本、預(yù)防為主”，就顯得重要了。

根據(jù)目前一些電力企業(yè)的安全事故分析，絕大多數(shù)安全事故都是由實(shí)際作業(yè)人在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)懷著僥幸心理，思想不重視、操作行為不規(guī)范而釀成的；據(jù)說(shuō)在有一個(gè)部門類似的事故在該部門的轄區(qū)內(nèi)不同的作業(yè)點(diǎn)連續(xù)發(fā)生了幾次，這說(shuō)明：1、該部門安全教育未做好；2、對(duì)事故導(dǎo)致者處理不及時(shí)、處罰過(guò)輕引不起他人重視；3、職工預(yù)防事故、處理問(wèn)題、操作技術(shù)的能力差；另外，前一段時(shí)間有一件影響極壞的事件告訴我們，如果有關(guān)部門在關(guān)鍵時(shí)刻把預(yù)防工作做好了，及時(shí)制止就不會(huì)導(dǎo)致人死亡；這些事實(shí)都說(shuō)明，人為的不安全行為、預(yù)防事故的能力差是引發(fā)安全事故的主要原因。因此，要充分認(rèn)識(shí)部分干部、職工安全意識(shí)淡薄、安全生產(chǎn)文化、預(yù)防事故意識(shí)不高、勞動(dòng)技能和安全防范能力低下的現(xiàn)實(shí)。

筆者認(rèn)為：以人為本，預(yù)防事故發(fā)生為主，是電力企業(yè)安全管理的重要工作。安全管理的關(guān)鍵是對(duì)人的管理，人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)各級(jí)管理者，要明確落實(shí)“以人為本，預(yù)防為主”的安全管理工作，首先要從思想根源上提高職工安全素質(zhì)。其次，要在管理上找準(zhǔn)安全管理的基本點(diǎn)，充分做好“預(yù)防為主”的實(shí)質(zhì)。

人是企業(yè)生產(chǎn)中最活躍、潛力最大、可塑性和創(chuàng)造性最強(qiáng)的細(xì)胞。人是確保安全生產(chǎn)的主體，人也是導(dǎo)致事故發(fā)生的最大隱患，只有加強(qiáng)對(duì)人的安全培訓(xùn)教育，不斷強(qiáng)化人的安全意識(shí)，提高人的安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)人的防范意識(shí)，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的隱患；糾正由于職工在實(shí)際作業(yè)中思想上麻痹松懈、心理僥幸而導(dǎo)致事故的思想責(zé)任淡薄的根源。

以人為本，營(yíng)造良好的企業(yè)安全文化氛圍，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。電力企業(yè)內(nèi)安全管理制度、防止（反）事故發(fā)生的措施都是現(xiàn)成的，重點(diǎn)是要教育職工人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)抓安全、處處聞警鐘、刻刻互提醒，形成企業(yè)獨(dú)有的安全防范理念，不斷拓展群防群治的安全環(huán)境，全面提升企業(yè)安全文化管理。當(dāng)然，要確保安全生產(chǎn)關(guān)鍵是要付之行動(dòng)，要在行動(dòng)中做到安全生產(chǎn)，要在操作行為中預(yù)防事故發(fā)生。一旦發(fā)生安全事故要及時(shí)分析事故原因，及時(shí)教育導(dǎo)致事故發(fā)生的行為人，及時(shí)處理事故、及時(shí)處罰導(dǎo)致事故發(fā)生的行為人，尤其是對(duì)釀成事故發(fā)生的直接責(zé)任行為者要進(jìn)行重罰，該移交司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決不姑息遷就，按俗話說(shuō)就是要“殺雞給猴看”，警醒他人；當(dāng)然，像有的部門類似事故連發(fā)幾起，這樣的“猴”他重視不起來(lái)那就殺“猴”；我們要建立和諧的電力企業(yè)不是搞你好我好他也好，一團(tuán)和氣只能把企業(yè)推向萬(wàn)劫不復(fù)的深淵，推行和諧企業(yè)的構(gòu)建執(zhí)法要嚴(yán)是重要的力量之一。

第12篇 以人為本，開展安全生產(chǎn)管理活動(dòng)

我作為有著幾年施工現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)踐的專職安全生產(chǎn)管理人員，先后在河南民權(quán)電廠、福建永武高速公路、福建雙永高速公路、浙江杭長(zhǎng)高速公路等項(xiàng)目部工作，工作性質(zhì)決定了我將時(shí)刻面對(duì)建筑業(yè)中存在施工危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素多而面廣、預(yù)防難度大等問(wèn)題，但工作的實(shí)踐告訴我，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，只要把安全管理的核心放在＂以人為本＂上來(lái)開展工作，以尊重職工，愛(ài)護(hù)職工，維護(hù)職工的人身安全為出發(fā)點(diǎn)，圍繞消滅生產(chǎn)過(guò)程中的潛在隱患為目的開展工作，就能夠確保安全工作措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面就＂以人為本＂開展安全生產(chǎn)管理工作的體會(huì)匯報(bào)如下：

一、“治本先育人，管理人為本”

㈠用先進(jìn)的安全理念武裝人

在項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)中，要做到“以人為本”，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員在安全生產(chǎn)工作中要一切從保護(hù)生命權(quán)出發(fā)，學(xué)習(xí)、應(yīng)用安全生產(chǎn)管理理論，利用科學(xué)管理方法指導(dǎo)實(shí)踐，并不斷進(jìn)行總結(jié)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，努力適應(yīng)現(xiàn)代管理和技術(shù)的發(fā)展，提高自身安全生產(chǎn)意識(shí)和管理素質(zhì)，學(xué)會(huì)利用主動(dòng)的、超前的安全生產(chǎn)管理模式，積極進(jìn)行生產(chǎn)安全方面的創(chuàng)新，用好人、管好人和事。

㈡通過(guò)培訓(xùn)教育提高人

人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái)，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。項(xiàng)目只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)和技能，人人懂得安全，才能確保安全生產(chǎn)。

除了傳統(tǒng)的、強(qiáng)制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí)，也能真正掌握更多的安全知識(shí)和技能，掌握發(fā)生事故或特殊情況時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和技巧。管理活動(dòng)要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，?qiáng)化職工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的意識(shí)，促使職工自主保安全，遵章守紀(jì)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

㈢用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)人

通過(guò)推廣安全文化建設(shè)和開展豐富多彩的安全宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，以正確的安全理念引導(dǎo)人，通過(guò)表彰宣傳先進(jìn)人物及其事跡，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型；通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱或郵箱，鼓勵(lì)職工積極舉報(bào)違章違紀(jì)行為；在施工區(qū)顯眼位置設(shè)置曝光欄，或利用廣播站、安全簡(jiǎn)報(bào)等曝光違章違紀(jì)行為，以鞭策落后，教育廣大職工。

㈣ 用事故案例警醒人

把事故案例列入安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容，通過(guò)同行業(yè)或本單位以往典型事故案例教育職工，使職工在心靈深處受到震憾，加深對(duì)遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí)；嚴(yán)肅制度和紀(jì)律，通過(guò)嚴(yán)肅處理企業(yè)內(nèi)部職工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人，帶動(dòng)一大片。

二、從管理者的行為上關(guān)心人

滿足職工的安全權(quán)利，特別是生命權(quán)、健康權(quán)是企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)，以項(xiàng)目管理人員的自身的實(shí)際行動(dòng)，關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，關(guān)心職工的工作和生活，改善他們的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，主動(dòng)為其排憂解難。通過(guò)一支煙、一句溫馨的的問(wèn)候、一個(gè)細(xì)微行動(dòng)拉近管理者與職工心靈距離。如長(zhǎng)時(shí)間從事單調(diào)、枯燥、注意力高度集中的工作，職工生理上容易出現(xiàn)疲勞，或者由于各種原因影響情緒，容易造成精神不集中，隨時(shí)出現(xiàn)不安全行為，這時(shí)就需要進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)。如當(dāng)發(fā)現(xiàn)有職工身體不適時(shí)，應(yīng)安排其先休息，或暫調(diào)整崗位；當(dāng)職工情緒不穩(wěn)定時(shí)，要給予正確的引導(dǎo)，幫助其調(diào)整狀態(tài)；當(dāng)職工缺乏自信心時(shí)，應(yīng)積極鼓勵(lì)，提高其能力。對(duì)文化素質(zhì)較低，理解接受能力差的職工，可通過(guò)周圍職工及其家庭成員進(jìn)行幫教，把安全知識(shí)學(xué)習(xí)帶到宿舍或家中。

三、以有效的手段約束和激勵(lì)人

㈠用完善的規(guī)章制度約束人

以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為依托，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂實(shí)施相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，用制度管人、管事，保證安全監(jiān)管有章可循，有章必循，違章必究。

㈡ 以有效的檢查糾正人

安全生產(chǎn)工作必須從預(yù)防著手，把“無(wú)隱患”作為安全管理的目的，從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，組織有效的檢查，并從檢查形式、內(nèi)容和手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正人的不安全行為。推行安全生產(chǎn)群策、群力、群管的“三群”對(duì)策。創(chuàng)造全方位的科學(xué)管理、嚴(yán)格管理的群眾氛圍，管理重心下移，關(guān)口前移，抓好管理人員重要環(huán)節(jié),特種作業(yè)人員關(guān)鍵環(huán)節(jié),班組長(zhǎng)的基本環(huán)節(jié),新入場(chǎng)作業(yè)人員的薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。

㈢用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲激勵(lì)人

要實(shí)現(xiàn)有效的安全管理活動(dòng)，需要通過(guò)物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力，包括獎(jiǎng)金待遇，精神鼓勵(lì)等激勵(lì)職工，按照量化、具體化和“三公”原則嚴(yán)格考核施工班組，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，落實(shí)安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)的積極性。

四、安全保障保護(hù)人

㈠ 保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法將安全宣傳教育、安全檢查、安全檢查器材、安全技術(shù)、安全防護(hù)用品、工業(yè)衛(wèi)生、保健、安全設(shè)施、設(shè)備、安全輔助設(shè)施、應(yīng)急救援、隱患整改及其完善安全生產(chǎn)條件的相關(guān)費(fèi)用列入投入計(jì)劃，并落實(shí)到位。

㈡通過(guò)環(huán)境、設(shè)備本質(zhì)安全確保人的安全

在安全生產(chǎn)過(guò)程中要明確人、物、環(huán)境各自特點(diǎn)以及相互匹配的要求，從根本上消除、控制危險(xiǎn)、危害因素。技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)必須遵照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至要高于標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)人性化，做到機(jī)宜人、環(huán)境宜人，滿足職工的安全需要，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全化。

安全是生命，是人的第一需求，確保人的安全是全面建設(shè)和諧社會(huì)的首要條件。只有樹立“以人為本”的理念，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，緊跟安全文化前進(jìn)的方向，運(yùn)用各種方式教育人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、提高人、約束人和激勵(lì)人，就一定能達(dá)到保護(hù)人、創(chuàng)建和諧社會(huì)的目的。