工程質(zhì)量、安全、消防管理規(guī)定

第一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目負責人分別為本單位、工程項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作第一責任人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法對本單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作全面負責，項目經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營單位授權(quán)范圍內(nèi)從事項目各項管理工作，是工程質(zhì)量終身責任人。

第二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目部、班組、作業(yè)人員必須逐級簽訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全責任書。

第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目部應建立質(zhì)量、安全、消防組織機構(gòu)，健全完善各項管理規(guī)章制度。

第四條 工程項目管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門教育培訓，并取得崗位證書、特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

第五條 工程質(zhì)量管理規(guī)定：

1、開工前，中標單位必須及時將中標工程項目的工程概況一覽表填寫完整，交工程科備案，不上報或不備案的項目強行施工，如發(fā)生質(zhì)量事故，應由責任單位或責任人承擔責任。

2、實行施工組織設計層層審批制（工程處、分公司的技術(shù)負責人-工程科），不得越級報批。項目開工十五日內(nèi)必須完成施工組織設計審批手續(xù)的辦理工作，及時呈報項目監(jiān)理，施工方法如有變動，必須重新編制施工組織設計，辦理報批手續(xù)。

3、跨年度工程復（停）工、新建項目開工的施工現(xiàn)場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關(guān)質(zhì)量標準、規(guī)范執(zhí)行，經(jīng)項目部、工程處自檢合格后，填寫“開、復（停）工報告”，簽批意見后提請公司工程科驗收，檢查合格后辦理相關(guān)手續(xù)呈報監(jiān)理。不履行該程序的工程項目不允許開、復（停）工。

4、公司、工程處（分公司）、項目部根據(jù)工程施工質(zhì)量責任制，認真履行各自的質(zhì)量職責。

5、公司工程科將根據(jù)工程施工進展情況，定期、不定期地對施工過程中的質(zhì)量情況進行全面檢查，凡屬質(zhì)量通病、違反強規(guī)、影響使用和安全功能的質(zhì)量問題，將責成工程項目部進行停工整改，其結(jié)果報公司工程科復查，合格后方可繼續(xù)施工。

6、進行中間驗收（地基與基礎、主體、節(jié)能保溫）的工程項目在自檢合格后，應由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關(guān)分部的初驗工作（實體、資料），項目部自行組織驗收的工程項目，工程科將不在相關(guān)文件上簽字蓋章。

7、項目部必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改、變更工程設計，不得偷工減料，施工過程中若發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議，報項目監(jiān)理。

8、項目部必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品砼進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和簽字，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

9、工程項目部做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，項目部應當通知有關(guān)單位進行驗收，并應形成驗收文件。

10、工程項目部的施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料，應當在監(jiān)理人員監(jiān)督下取樣，并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

11、全公司范圍內(nèi)推行“樣板施工”，項目技術(shù)負責人或項目技術(shù)員組織樣板施工，經(jīng)工程處、分公司組織樣板鑒定，合格后方可大面積施工。

12、檢驗批及分項工程應在自檢合格的基礎上呈報監(jiān)理工程師驗收，分部工程應在自檢合格的基礎上，報施工單位、監(jiān)理單位共同驗收，地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進行預檢合格后，報監(jiān)理（建設）單位預檢，合格后由監(jiān)理（建設）單位組織，質(zhì)監(jiān)部門、建設單位、勘察、設計單位項目負責人和施工單位（工程處、工程科）技術(shù)質(zhì)量部門負責人參加驗收。

13、單位工程完工后，施工單位的工程項目部應進行自檢，在合格基礎上，報請工程處（分公司）進行初驗，公司工程科、工程處（分公司）、項目部有關(guān)人員進行檢查（預檢）評定，并向建設單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料，請建設單位組織單位工程竣工驗收。

14、單位工程質(zhì)量驗收，應由建設單位負責人組織，責任主體設計、施工單位項目負責人及施工單位的技術(shù)質(zhì)量部門負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師參加。

第六條 安全生產(chǎn)管理規(guī)定：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2、項目負責人對建設工程項目的安全生產(chǎn)負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定各項安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，項目部必須配備專職安全員，專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，對于違章指揮、違章操作的應當立即制止。

4、分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔主要責任。

5、工程項目部應當在安全施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

㈠基坑支護與降水工程；

㈡土方開挖工程；

㈢模板工程；

㈣腳手架工程；

㈤拆除、爆破工程。

以上工程中涉及深基坑（開挖深度超過5m的基坑）、高大模板工程的專項施工方案，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當組織專家進行論證、審查，論證、審查通過后，方能按方案進行施工。

6、建設工程施工前，項目部必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細書面交底，并由雙方簽字確認。

7、工程施工項目部應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準，施工現(xiàn)場暫時停止施工的，項目部應當做好現(xiàn)場防護，并設置安全警示標志。

8、工程項目部應當將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合國家衛(wèi)生標準，工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍，施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。

9、工程項目部對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施，應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染，應對施工現(xiàn)場四周連續(xù)設置圍擋。

10、工程項目部應當向作業(yè)人員提供安全防護用具，并應書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

11、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。

12、作業(yè)人員進入新的崗位或者新開工的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓，公司、項目部、班組對新入場工人進行三級安全教育。

第七條 消防安全工作管理規(guī)定：

1、新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修的各類建筑，必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。

2、工程項目部應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯警示標志。

3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經(jīng)理、班組長、作業(yè)人員三級負責制。

4、以項目負責人為主的施工現(xiàn)場防火領(lǐng)導小組，要對建筑工程施工現(xiàn)場定期和不定期組織檢查消防安全工作，每周至少檢查一次，各班組進行日檢查，防火安全員隨時檢查。

5、每次防火安全檢查要有記錄，并明確整改的措施、期限和責任人，整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患，要制定臨時安全防范措施，列入整改計劃，并上報公安消防監(jiān)督部門。

6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現(xiàn)場的防火工作每月進行一次隱患排查專項行動，對隱患簽發(fā)整改通知書，限期改正。

7、建筑工地應與生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)分開，各區(qū)之間應有一定的防火間距（10-30米）。

8、在可燃、易燃材料存放區(qū)禁止搭建其他臨時設施。

9、可燃、易燃材料存放區(qū)禁止明火作業(yè)。

10、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)的設置：

㈠存放區(qū)宜設置在季風的上風方向，以盡量避免煙囪等火星隨風飄落。

㈡露天存放區(qū)，材料堆垛之間的防火間距為3-10米。

㈢露天、半露天存放區(qū)與其他建筑、煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線的安全距離，必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。

11、施工現(xiàn)場、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)周圍要經(jīng)常清除垃圾、雜草、落葉等物，保持清潔。

12、建筑材料存放區(qū)內(nèi)不準設辦公室、休息室、作業(yè)人員宿舍、不準住人，不準非保管人員隨便進入，如確需設辦公室時，必須用防火墻隔開，防火墻上不得設門窗。

13、除生活區(qū)及指定的吸煙處外，嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙，嚴禁燃放煙花、爆竹。

14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業(yè)，必須嚴格實行動火審批制度，無證人員一律不得上崗操作。

15、車輛進入可燃材料堆放場地前，要經(jīng)專人進行防火檢查，嚴防將火種帶入火災易發(fā)現(xiàn)場。

16、有風（五級以上）天氣不準在可燃建筑材料上風口明火作業(yè)。

17、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)的用電線路必須分開。

電線和電氣設備必須由正式電工（電工專業(yè)證書）按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》安裝和維修。

18、露天的照明電燈應有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線，必須更換。

19、禁止在施工現(xiàn)場生活區(qū)以外的任何地方進行做飯等明火作業(yè)。

20、禁止使用不合格的保險裝置，嚴禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設備和電線不準超負荷運轉(zhuǎn)。

21、工程項目部對施工現(xiàn)場的電器設備、線路定期檢查，每周不得少于一次，發(fā)現(xiàn)用電隱患，必須立即整改，并填寫檢查維修記錄。

22、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放，應按照《建筑設計防火規(guī)范》有關(guān)消防給水的規(guī)定，設置消防給水設施，保證供水。

23、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放、生活區(qū)（作業(yè)人員集體宿舍、食堂）要配置適當種類和數(shù)量的消防器材、設備，安放在明顯和便于取用的地點，并嚴禁挪作它用，消防器材設備周邊一米內(nèi)，嚴禁堆放雜物。

24、消防器材、設備要建立檔案，明確專人管理，定期檢查維修，保持完好。寒冷季節(jié)，要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網(wǎng)、滅火器等消防設備采取防凍措施

25、社管中心轄區(qū)所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內(nèi)設置宿舍，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能及時整改的，一律強制實施清除，場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的，必須整改，葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產(chǎn)、營業(yè)，立即整改，直至復查合格。

第八條 起重機械管理規(guī)定：

1、新購置的起重機械進入施工現(xiàn)場前，產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人應辦理起重機械備案手續(xù)，未辦理登記備案的起重機械嚴禁在施工現(xiàn)場使用。

2、自購起重機械的產(chǎn)權(quán)人應及時建立安全技術(shù)檔案。

3、起重機械安裝、拆卸單位必須依法具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸活動。

4、建筑起重機械使用單位和安裝單位，應當在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責任。

5、塔式起重機的基礎及其地基承載力應符合使用說明書和設計圖紙要求，項目部應根據(jù)使用說明書的要求，設置起重機械基礎，基礎所使用的鋼筋、水泥等材料應有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢測合格證明。項目技術(shù)負責人、安全負責人應會同監(jiān)理單位、安裝單位技術(shù)負責人對基礎的配筋等隱蔽工程進行驗收，做好隱蔽驗收記錄，并按規(guī)定留置標養(yǎng)及同條件試塊。

6、項目經(jīng)理、安全負責人應與安裝、拆卸單位技術(shù)負責人及監(jiān)理單位人員共同勘察現(xiàn)場，對用電環(huán)境進行安全評估，起重機械安裝位置必須滿足以下要求：

㈠塔機后臂與原有建筑物的水平距離應大于0.5m，起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物；

㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴禁設置起重機械。

㈢與外電線路的安全距離應滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。

㈣處于低位的塔機臂架端部與另一臺塔身的間距應大于2m，處于本位的塔機（吊鉤升至最高點）與低位其垂直方向間距應大于2m。

7、建筑起重機械安裝、拆卸作業(yè)前，應提前三天向建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)申請安裝、拆卸，獲批準后方可進行安裝、拆卸施工。

8、建筑起重機械安裝、拆卸前，使用單位必須向有資質(zhì)的安拆單位索取相應安裝、拆卸資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復印件）以及起重機械安拆專項方案。