第1篇 安全管理常規(guī)檢查規(guī)范
1. 是否制定各種安全制度、操作規(guī)程、安全措施等。
2. 是否定期對操作方法、安全措施進(jìn)行討論、修改。
3. 是否對特殊危險(xiǎn)作業(yè)專門制定管理制度。
4. 是否對操作人員進(jìn)行過安全教育和培訓(xùn)。
5. 是否對操作人員對本崗位的潛在性危險(xiǎn)交底。
6. 是否對操作人員進(jìn)行過緊急事故的處理交底。
7. 是否對工人使用安全防護(hù)用具等進(jìn)行過教育、訓(xùn)練。
8. 是否進(jìn)行日常維護(hù)檢修作業(yè)。
9. 是否執(zhí)行定期安全檢查和定點(diǎn)檢查制度。
第2篇 燃?xì)獍踩\(yùn)行管理規(guī)范
城市燃?xì)獾姆N類很多,主要有天然氣、人工煤氣、液化石油氣和沼氣等幾種,它們除了可以用作燃燒這一共性外,還有許多不同的性質(zhì),這些不同的性質(zhì)不但決定著它們的生產(chǎn)、儲存和輸送方式的不一致,而且使燃?xì)獾陌踩芾矸绞揭灿兴煌?。近年?因使用燃?xì)夥椒ú划?dāng)?shù)戎T因素引起燃?xì)獗ㄊ鹿蕰r(shí)有發(fā)生,所有這些事故給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響,不得不引起各級管理層和用戶高度重視城市燃?xì)獍踩芾砗褪褂玫闹匾?。本文結(jié)合自身燃?xì)獍踩芾斫?jīng)驗(yàn)對城市燃?xì)獾陌踩褂锰岢鲆恍┛捶ā?/p>
一、燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工中的安全管理在燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)和建設(shè)期間須重點(diǎn)考慮以下兩點(diǎn)工作(一)燃?xì)饧映?/p>
為能及時(shí)消除因管道漏氣引起的中毒燃爆事故,城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)具有可以察覺的臭味,根據(jù)gb5002893城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定燃?xì)庵屑映魟┑淖钚×繎?yīng)符合下列規(guī)定:1、無毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵羞_(dá)到爆炸下限的20%時(shí)應(yīng)能察覺。2、有毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵羞_(dá)到對人體允許的有害濃度時(shí)應(yīng)能察覺。因此,不論是在燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)階段還是施工階段就須把燃?xì)饧映繇?xiàng)目作為一項(xiàng)重要工作。但是由于自控工業(yè)發(fā)展水平的局限性,往往對于加臭系統(tǒng)的投運(yùn)工作不是盡善盡美。其主要表現(xiàn)在:由于小時(shí)用氣量波動很大,根據(jù)我公司輸氣情況來看,高峰時(shí)用氣量高達(dá)6×10nm3/h,低峰時(shí)僅為3600nm3/h,因此加臭方式不能按照日平均供氣量來確定,而要根據(jù)天然氣小時(shí)流量和日供氣量兩方面因素確定加臭方式。我公司根據(jù)日供氣量和在線時(shí)時(shí)監(jiān)測的天然氣小時(shí)流量精準(zhǔn)加臭。
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(二)管道防腐
從管道腐蝕現(xiàn)象看,大多數(shù)是集中穿孔腐蝕,也有一少部分是均勻腐蝕。因此,應(yīng)在管道投運(yùn)的同時(shí),對長輸管線及城市管網(wǎng)采用強(qiáng)制電流和犧牲陽極相結(jié)合的方法與燃?xì)夤こ掏瑫r(shí)投運(yùn)。
在陰極保護(hù)系統(tǒng)投運(yùn)時(shí)應(yīng)注意以下兩項(xiàng)工作:1、運(yùn)用強(qiáng)制電流法投運(yùn)時(shí),由于在連接恒電位儀時(shí)有“輸出陽極”、“輸出陰極”等諸多連線,且這些連線由控制臺連接后引入地下,屬隱蔽工程,一旦發(fā)生異常現(xiàn)象難以排查。因此,在陰保系統(tǒng)投運(yùn)時(shí),應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽注明連線端子,并且在設(shè)計(jì)圖上標(biāo)明變更位置,完工后根據(jù)施工情況劃出完整竣工圖。2、運(yùn)用犧牲陽極法投運(yùn)時(shí),應(yīng)在設(shè)計(jì)圖上注明準(zhǔn)確的犧牲陽極埋設(shè)位置、周圍標(biāo)志性參照物或里程碑,以便于投運(yùn)后對檢查片的挖掘,有效地檢查陰極保護(hù)效果。
二、燃?xì)庵脫Q工程的安全管理
燃?xì)庵脫Q是一個繁瑣而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何確保安全平穩(wěn)實(shí)施是燃?xì)庑袠I(yè)需要十分重視的課題。
(一)工程驗(yàn)收及交接
工程管理部門在燃?xì)夤こ檀祾?、打壓?yàn)收工作完畢后,首先應(yīng)提供一份完整、準(zhǔn)確的地下管網(wǎng)竣工資料;在置換前應(yīng)由相關(guān)部門組成的置換小組對欲置換區(qū)域進(jìn)一步審核,防止因錯改和漏改而發(fā)生意外,實(shí)踐證明這個程序非常必要,可減少許多差錯。
(二)編制方案和完善安全管理制度
燃?xì)庵脫Q總體方案和各分系統(tǒng)實(shí)施方案是燃?xì)庵脫Q工程的指導(dǎo)性文件,應(yīng)安排專業(yè)人員編寫天然氣置換總體方案,總體方案和各分系統(tǒng)實(shí)施方案都應(yīng)編寫有詳細(xì)、具體、可操作的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案(尤其應(yīng)特別注意可能引發(fā)大事故的小疏忽)。當(dāng)管線距離較長時(shí),應(yīng)加入置換時(shí)間的確定,以便更好地控制置換速度,當(dāng)管線沿途出現(xiàn)異?，F(xiàn)象時(shí),也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
(三)宣傳教育工作
充分發(fā)揮報(bào)社、電臺、電視臺、居民社區(qū)、物業(yè)管理公司的積極作用,采用多種形式廣泛宣傳,使廣大市民和工商用戶理解、支持天然氣置換工作;全體參與置換工作的人員必須經(jīng)過上崗前培訓(xùn),熟悉置換程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、燃?xì)膺\(yùn)行安全管理
從思想認(rèn)識上充分認(rèn)識城市燃?xì)獍踩闹匾?嚴(yán)抓燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治,并建立長效機(jī)制使其正常運(yùn)行。
(一)健全燃?xì)獍踩芾碇贫?落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(二)要對城市燃?xì)獍踩[患進(jìn)行整體排查,對查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行認(rèn)真治理,做到萬無一失。
(三)建立長效機(jī)制從以下幾個方面著手,并使其正常運(yùn)行
1、嚴(yán)密燃?xì)庖?guī)劃協(xié)調(diào)工作。
城市燃?xì)夤こ淌且豁?xiàng)全社會的基礎(chǔ)工程,客觀上要求規(guī)劃、城建、市政、勞動、電力電信、消防等部門密切配合;規(guī)劃部門在市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分聽取和論證市政、電信、電力等部門的發(fā)展計(jì)劃。
2、加強(qiáng)宣傳教育。
要大力做好安全教育工作,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極開展燃?xì)獍踩?、防護(hù)、救護(hù)等知識的宣傳教育,要將燃?xì)獍踩R印發(fā)到千家萬戶,做到家喻戶曉。
3、建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)管理。
加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全意識;建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序,落實(shí)崗位責(zé)任制;制定完善有關(guān)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、安裝、使用、檢驗(yàn)、改造等各項(xiàng)管理制度;配備足夠的燃?xì)夤芫€巡查和搶修人員、配制專用設(shè)備,建立安全管理責(zé)任制,確保燃?xì)獍踩?/p>
第3篇 現(xiàn)場安全消防管理規(guī)范
1 搞好現(xiàn)場防火保衛(wèi)工作,劃分用火作業(yè)區(qū),場內(nèi)配備足夠的消防滅火器材。倉庫、木工車間、配電間等易燃物品區(qū)嚴(yán)禁煙火,設(shè)置滅火器,且每處不少于兩具。宿舍、食堂等生活區(qū)做好防火宣傳標(biāo)志,現(xiàn)場設(shè)置吸煙區(qū)。
2 現(xiàn)場不得擅自動用明火做飯、取暖,不準(zhǔn)使用電爐。
3 電氣設(shè)備、線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,線路接頭牢固,絕緣可靠,防止電線短路引發(fā)火災(zāi)。
4 組織現(xiàn)場管理及班組人員進(jìn)行消防知識學(xué)習(xí),以便出現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)撲救。
5 防火措施
5.1施工現(xiàn)場特殊工種防火措施
a、凡明火作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行消防、施工現(xiàn)場防火管理制度。b、明火作業(yè)工種必須做好工作前的檢查。c、在禁火區(qū)域內(nèi)必須經(jīng)有關(guān)部門同意后方可作業(yè)。d、高空、上下作業(yè)時(shí)應(yīng)清理易燃物,并攜帶防火器具。e、焊接作業(yè)完畢后,應(yīng)清理作業(yè)場所是否留有火種存在,清除火災(zāi)隱患以保安全。f、存放氧氣,乙炔瓶時(shí)應(yīng)有專人管理。
g、氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)保持距離,并做好安全防護(hù)措施。
h、鍛工火爐在作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)立安全防護(hù)。
i、作業(yè)完工后應(yīng)即時(shí)熄滅火爐,檢查是否安全后方可離開。
5.2 民工宿舍防火管理措施
a、民工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁亂接電源,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品存放宿舍內(nèi)。嚴(yán)禁私制電熱器熱水,嚴(yán)禁用碘鎢燈取暖。
b、凡宿舍內(nèi)暫住人員,必須服從安排,遵守民工管理制度。
c、各基建隊(duì)、工作人員必須嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項(xiàng)制度。
d、停電時(shí)使用蠟燭、煤油燈或者其它明火照明必須設(shè)安全盆后方可使用。
e、認(rèn)真做好治安防火防盜工作,確保內(nèi)部安全。
f、嚴(yán)禁賭博、打架斗毆和其它違法亂紀(jì)活動。
5.3木工棚防火措施
a、木工車間嚴(yán)禁煙火。
b、嚴(yán)禁亂接電源,嚴(yán)禁生火取暖、做飯、其他用火。
c、嚴(yán)禁工作時(shí)抽煙和亂丟煙頭。
d、上下班時(shí)必須要檢查電源開關(guān)是否安全,下班時(shí)必須關(guān)好開關(guān)及門窗。
e、每天清理刨屑和其它易燃物品并作好安全處理。
f、其他人員進(jìn)入木工房內(nèi)不得抽煙和帶明火器具入內(nèi)。
g、照明燈、碘鎢燈距離易燃物兩米以外。
h、木工工作人員發(fā)現(xiàn)不安全因素向上級部門和保衛(wèi)部門報(bào)告并及時(shí)處理,消除隱患。
第4篇 采礦過程中頂板安全管理規(guī)范
一、前言
頂板安全是采礦過程中的重要危險(xiǎn)源,如何管理好采礦作業(yè)面的頂板,預(yù)防冒頂事故的發(fā)生是每個采礦工作者義不容辭的職責(zé)。冒頂事故對礦井安全生產(chǎn)危害極大,因此,加強(qiáng)礦山頂板安全管理,科學(xué)預(yù)測、預(yù)防、預(yù)控井下工作面可能存在的頂板安全隱患,及時(shí)采取有效的防范措施很有現(xiàn)實(shí)意義。
二、頂板事故的表現(xiàn)形式
礦山的頂板巖體冒落事故,依其冒頂片幫的范圍和傷亡人數(shù),一般可分為大冒頂、局部冒頂、松石冒落三種。本文主要研究局部冒頂和松石冒落,并統(tǒng)稱冒頂事故。
三、冒頂事故產(chǎn)生的原因
這類冒頂事故多發(fā)生在以下幾種情況:在頂板比較破碎的工作面;在巖層層理、節(jié)理、斷層比較發(fā)育易離層的工作面;在深礦井、超深礦井、爆破后頂板安全隱患排除不當(dāng)?shù)墓ぷ髅妗?/p>
冒頂事故的發(fā)生,一般與礦山地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)和組織管理等多方面因素有關(guān)。按事故分類統(tǒng)計(jì)資料,屬于生產(chǎn)組織管理方面的原因占45.6%,屬于物質(zhì)技術(shù)方面的原因占44.2%,屬于冒險(xiǎn)作業(yè)等因素引起的事故僅占10.2%。
(一)、 生產(chǎn)組織管理方面
1、 采礦方法選擇不合理
采礦方法選擇不合理是引發(fā)冒頂事故的一個主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),某礦6年*發(fā)生9起采場冒頂事故,其中留下不規(guī)則礦柱空場法采場的事故占55.6%;房柱法采場的事故占33.3%;淺孔留礦法采場的事故占11.1%。
2、頂板支護(hù)方法不合理
采場工作面或大斷面掘進(jìn),支護(hù)方法不合理或支護(hù)不及時(shí),是導(dǎo)致冒頂事故的另一個主要原因。當(dāng)工作面附近的頂板巖石比較破碎,構(gòu)造比較發(fā)育時(shí),支護(hù)方法不合理或支護(hù)不及時(shí),極易造成頂板突然冒頂或片幫,引發(fā)事故。某礦發(fā)生的有人員傷亡的9次冒頂事故中,因支護(hù)方法不合理或支護(hù)不及時(shí)造成的有6次,占66.7%。
3、浮石處理不當(dāng)
巷道內(nèi)松石冒落多半發(fā)生在距工作面10米以內(nèi),采場內(nèi)松石冒落多半發(fā)生在采場頂板并不太高的情況下。浮石處理不當(dāng),撬毛工技術(shù)不熟練,檢查不周,疏忽大意甚至沒有檢查,是造成冒頂傷亡事故的原因之一。浮石處理不當(dāng)所引起的傷亡事故,大多是由于浮石處理前對工作面頂幫缺乏全面細(xì)致的檢查,以及浮石處理時(shí)站立的位置不當(dāng)和排除工的技術(shù)不熟練等造成的。神農(nóng)磷礦1991年6月19日頂板冒落事故就是因?yàn)楫?dāng)事人在處理頂板安全隱患時(shí)站立位置不當(dāng),頂板脫落時(shí)躲閃不及被砸傷的事故。雖然這幾類頂板存在很大的安全隱患,但是也不是不可避免,頂板發(fā)生變化之前都有一定的預(yù)兆,無論是井下作業(yè)人員還是入井檢查人員要認(rèn)真觀察頂板,進(jìn)行危險(xiǎn)辨識后,對存在隱患的頂板進(jìn)行行之有效的處理方法,就可以確保安全的情況下進(jìn)行巷道的掘進(jìn)及礦石的回采。
4、防護(hù)用品使用不當(dāng)
在礦井內(nèi)工作時(shí),由于沒有正確使用防護(hù)用品而使冒頂事故擴(kuò)大化的事例常有發(fā)生。1999年8月,上坑金礦某民工在上山口出碴時(shí),由于安全帽沒系帶,低頭時(shí)安全帽落下,正好被上山頂部頂板落下的一塊浮石砸中頭部而死亡。
5、人員管理跟不上
一是井下使用的新工人多,對井下作業(yè)環(huán)境不了解,又缺少安全知識技能的培訓(xùn),新老交替銜接不上,不能及時(shí)有效地“敲幫問頂”而引發(fā)事故。宜昌福宜隧道建筑工程公司2007年8月8日的冒頂事故,就是由于新工沒有經(jīng)過安全教育上崗,當(dāng)事人缺乏必要的安全知識,在進(jìn)行錨桿支護(hù)處理頂板險(xiǎn)巖時(shí)被冒落頂板砸傷,造成死亡事故。
二是井下管理人員對頂板管理不重視,沒有行之有效的頂板管理辦法和監(jiān)督約束機(jī)制,以致頂板管理松懈,無人員傷亡的小冒頂事故不斷,有人員傷亡的冒頂事故也就不可避免了。
三是冒險(xiǎn)作業(yè),受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,礦山井下的險(xiǎn)、累、臟活都由勞務(wù)工來做,且不少礦山撤消了井下專職排險(xiǎn)工,井下排險(xiǎn)作業(yè)一般由勞務(wù)工兼職。這些勞務(wù)工經(jīng)常會出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象,并由此引發(fā)一些冒頂傷亡事故。某礦2000年6月就發(fā)生一次因勞務(wù)工在井下冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致2人受輕傷的冒頂事故。
(二)、頂板自身結(jié)構(gòu)差
1、破碎帶頂板:在靠近斷層、裂隙的巖性比較破碎,巖層層理、節(jié)理比較發(fā)育,影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行且容易出現(xiàn)安全事故,而且很容易給回采造成隱患。
2、大面積空頂頂板:由于地質(zhì)條件的影響,造成工作面空頂區(qū)域。
3、伴有滴水頂板:很多切割的頂板伴有滴水,由于滴水的存在,致使頂板層與層之間的摩擦力逐漸變小,存在安全隱患。
4、頁巖頂板:頁巖頂板的顯著特性是層狀分布且脆而薄,層與層之間比較光滑,摩擦力較小,容易脫層。
5、采空區(qū)頂板:房柱法開采后形成了大量采空區(qū),隨時(shí)間推移,礦柱的巖體強(qiáng)度下降,采空區(qū)面積增大,造成部分礦柱因應(yīng)力轉(zhuǎn)移而使荷載增加,在外力作用下容易使礦柱發(fā)生連鎖垮塌,并且大面積頂板容易在較短時(shí)間內(nèi)冒落,對生產(chǎn)設(shè)施、人員造成很大的隱患。
四、頂板冒落前的預(yù)兆
在正常情況下,頂板冒落前都有預(yù)兆:
1、掉碴:頂板嚴(yán)重破裂時(shí),折梁斷柱就會增加,隨著就出現(xiàn)頂板掉碴現(xiàn)象,掉碴越多,說明頂板壓力越大,在這種情況下就會出現(xiàn)冒落。
2、片幫:冒頂前巷道或采區(qū)幫壁或礦柱所受壓力增加,變得松軟,片幫規(guī)模增大,次數(shù)增多。
3、裂縫:頂板的裂縫,一種是地質(zhì)構(gòu)造產(chǎn)生的自然裂隙,一種是由于巷道掘進(jìn)過程中頂板下沉引起的采動裂隙,尤其是采空區(qū)采動裂隙更加明顯。觀察裂縫的經(jīng)驗(yàn)是:流水的裂縫有危險(xiǎn),因?yàn)樗?縫里有黃泥、水銹的不危險(xiǎn),因?yàn)樗抢峡p;茬口新的有危險(xiǎn),因?yàn)樗切律?如果這種裂縫加深加寬,說明頂板繼續(xù)惡化易冒落。
4、脫層:頂板快要冒落的時(shí)候,問頂時(shí)往往有空音發(fā)出,出現(xiàn)這種現(xiàn)象頂板易脫落。
5、漏頂:破碎的偽頂或直接頂,在大面積冒項(xiàng)以前,有時(shí)因?yàn)槟局ёo(hù)位置不當(dāng)容易出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象,漏頂如不及時(shí)處理,會使頂板巖繼續(xù)冒落,造成沒有聲響的大冒頂。
五、防止頂板冒落事故的措施
1、冒頂危險(xiǎn)試探
通過冒頂危險(xiǎn)試探,對頂板隱患進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有冒頂危險(xiǎn)的區(qū)域,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)。具體方法有:
a、木楔法:在裂縫中打入小木楔,這一段時(shí)間,如果出現(xiàn)木楔松動或夾不住了,說明裂縫在擴(kuò)大,有冒頂危險(xiǎn)。
b、敲幫問頂法:用大錘敲擊頂板,聲音清脆響亮的,表明頂板完好;發(fā)出空空或嗡嗡的聲響時(shí),表明頂板巖層已離層,如敲不下來,就用木支護(hù)在危險(xiǎn)地方支起;如大面積空頂,又敲不下來,應(yīng)把脫離的巖層壓下來。
c、震動法:右手持撬棍,左手指尖扶頂板,用工具敲擊時(shí),如果感到頂板震動,即使聽不到破裂聲,也說明此巖石與整體頂板分離。
2、及時(shí)調(diào)整采礦工藝,保證合理的暴露空間和回采順序,有效控制地壓要加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作和采礦方法的實(shí)驗(yàn)研究,對原設(shè)計(jì)的采礦方法不斷進(jìn)行改進(jìn),找出適合本礦山不同地質(zhì)條件下的高效安全的采礦方法,加大采礦強(qiáng)度,及時(shí)處理采空區(qū)。要控制好采場頂板的穩(wěn)定性,必須要有一個合理的開采順序,因此要合理確定相鄰兩組礦脈的回采順序;要根據(jù)不同的地質(zhì)條件和采礦方法,嚴(yán)格控制采場暴露面積和采空區(qū)高度等技術(shù)指標(biāo),使采場在地壓穩(wěn)定期間采完。
3、要加強(qiáng)頂板的檢查、觀測和處理,提高頂板的穩(wěn)定性。頂板松石冒落往往是造成人員受傷的重要原因。對頂板松石的檢查與處理,是一項(xiàng)經(jīng)常性而又十分重要的工作,必須固定專人按規(guī)定的制度工作,才能確保頂板安全生產(chǎn),防止松石冒落頂板事故發(fā)生。對一些危險(xiǎn)性較大的采場,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)允許的條件下,應(yīng)盡量采用科學(xué)方法觀測頂板。目前國內(nèi)較經(jīng)濟(jì)簡便的觀測手段有光應(yīng)力計(jì)、地音儀及巖移觀測等。要觀測摸索不同巖石巖移的規(guī)律,科學(xué)地掌握頂板情況。對已發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定工作面頂板,要及時(shí)進(jìn)行處理,并盡可能采用科學(xué)有效的措施(如噴錨支護(hù)等)防止冒頂事故發(fā)生。
4、科學(xué)合理地布置巷道及采場的位置、規(guī)格、形狀和結(jié)構(gòu) 要避免在地質(zhì)構(gòu)造線附近布置井巷工程,因?yàn)榇怪庇诘刭|(zhì)構(gòu)造線方向的壓應(yīng)力最大,是巖體產(chǎn)生變化和破裂的主要因素。要避免在斷層、節(jié)理、層里破碎帶、泥化夾層等地質(zhì)構(gòu)造軟弱面附近布置井巷工程。因?yàn)樵谶@些地方布置的工程更易產(chǎn)生冒頂。如井巷工程必須通過這些地帶,也應(yīng)采取相應(yīng)的支護(hù)措施或特殊的施工方案。井巷、采場的形狀和結(jié)構(gòu)要盡量符合圍巖應(yīng)力分布要求。因此,井巷和采場的頂板應(yīng)盡量采用拱形。因?yàn)閲鷰r的次生應(yīng)力不僅與原巖應(yīng)力和側(cè)壓系數(shù)有關(guān),而且還與巷道形狀有關(guān)。采用拱形形狀時(shí),施工難度不大且頂板壓力不會太集中,頂板穩(wěn)定性較好。
5、加強(qiáng)頂板管理,提高頂板管理的技術(shù)水平一是加強(qiáng)安全教育和安全技術(shù)知識的培訓(xùn)工作,提高各級安全管理人員的技術(shù)水平,樹立“安全第一”的思想,遵章守紀(jì),建立群查、群防、群治的頂板管理制度。在各工作面?zhèn)溆星斯?、大錘、木支護(hù)材料,設(shè)立專人或兼管人員具體負(fù)責(zé)各工作面的排險(xiǎn)工作,設(shè)立警告標(biāo)志,做好交接班制度等。二是結(jié)合礦山實(shí)際,總結(jié)頂板管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從地質(zhì)資料的提供、井巷設(shè)計(jì)、井巷維護(hù)技術(shù)、施工管理,制訂出一套完整的井巷施工頂板管理標(biāo)準(zhǔn),為科學(xué)有效地管理頂板提供技術(shù)支持。
6、掌握正確的頂板隱患處理方法。作業(yè)人員要遵守正確的敲幫問頂程序,通過看、問、聽、撬、支、壓、撤等一系列的檢查手段,了解和處理頂板安全隱患。例如:“一人照明、一人敲”、“先外后里,先兩幫后中間”等等,對作業(yè)面頂板進(jìn)行認(rèn)真清理,打炮輔助人員在作業(yè)過程中認(rèn)真注意觀察頂板變化情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理。大面積空頂區(qū)域,要認(rèn)真敲頂,如撬不下來,就采用支護(hù)材料將危險(xiǎn)區(qū)域支撐;如確實(shí)存在安全隱患,就要進(jìn)行壓頂處理或者停止作業(yè)。針對采空區(qū)采場,要對危險(xiǎn)區(qū)域使用木滑尺,對其進(jìn)行觀察記錄;對特危險(xiǎn)采空區(qū)采場,要采用“三強(qiáng)”進(jìn)行采礦;已經(jīng)采完的空區(qū)要拉警戒線或者封閉。
第5篇 淺談施工生產(chǎn)創(chuàng)新型安全管理規(guī)范
談及安全,顧名思義,凡涉及人身安全與財(cái)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備損壞等的隱患,都屬于安全范疇,在人們的大腦前沿難以忘卻安全與傷害,就因?yàn)檫@一對矛盾體,人們深入研究,避免或減少事故的發(fā)生,專業(yè)界概括出“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理方針,約束與疏導(dǎo)人們時(shí)時(shí)刻刻注重安全。
一、安全管理體系
安全管理體系,顧名思義就是基于安全管理的一整套體系,體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想,制度,教育,組織,管理;硬件包括安全投入,設(shè)備,設(shè)備技術(shù),運(yùn)行維護(hù)等等。構(gòu)建安全管理體系的最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、高效運(yùn)行。一個優(yōu)秀的企業(yè),安全管理體系應(yīng)該包括如下幾部分:
1、安全文化及理念的樹立
2、管理層的承諾、支持與垂范
3、安全專業(yè)組織的支持
4、可實(shí)施性好的安全管理程序、制度
5、有效而具有針對性的安全培訓(xùn)
6、員工的全員參與
二、安全管理
安全管理應(yīng)包括其安全管理分為風(fēng)險(xiǎn)控制與文化建設(shè)兩個大方面。
1、文化建設(shè)的工作要素: 文化建設(shè)(行為安全)工作的要素包括:強(qiáng)有力的,可見的管理層承諾、切實(shí)可行的安全工作方針和政策、挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)、直線組織的安全職責(zé)、綜合性的安全組織、專業(yè)安全人員的支持、高標(biāo)準(zhǔn)的安全表現(xiàn)、持續(xù)性安全培訓(xùn)及改進(jìn)、有效的雙向溝通、有效的員工激勵機(jī)制、有效的安全行為審核與再評估、全面的傷害和事故調(diào)查與報(bào)告。
2、風(fēng)險(xiǎn)控制的工作要素: 人員變更管理、承包商安全管理、緊急響應(yīng)和應(yīng)急計(jì)劃、質(zhì)量保證、啟用前安全檢查、機(jī)械完成性、設(shè)備變更管理、工藝安全信息、工藝風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)變更管理。
三、以淺層知識,闡述新型安全管理
為保證合理化的綜合性安全管理,逐步加深企業(yè)的綜合性效果利益,完善安全化生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的控制,提高整體管理過程中的各種問題,上下一體,同步推進(jìn),才能形成企業(yè)安全管理的綜合實(shí)力,我們安全部門的安全管理要從以下幾個方面開展工作:
1、明確管理思路是做好任何工作的前提,只有思路清晰,才能建立健全的安全管理網(wǎng)絡(luò),并使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出管理的效果
在安全管理上以安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為綱領(lǐng),以嚴(yán)格糾察為主要手段,以應(yīng)知應(yīng)會、危險(xiǎn)辨識為突破口,抓好日常安全管理和日常隱患排查整改,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,不斷夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,推行模塊化安全管理,讓安全環(huán)保管理變得輕松、簡潔、受控。每個單位要善于將三大主版塊(工藝、設(shè)備、安全)管理進(jìn)行細(xì)分,將日常的工作事務(wù)進(jìn)行分門別類設(shè)定所有的模塊,將模塊的具體工作責(zé)任到人,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,確定完成的時(shí)間,最終實(shí)現(xiàn)持久的管理模式。
2、注重部門內(nèi)部建設(shè),形成共同的價(jià)值取向和工作目標(biāo)
團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)文化的核心價(jià)值觀,一個部門建設(shè)績效的好壞將直接影響到項(xiàng)目的整體利益。要打造高績效的部門,首先就要制定明確并切合實(shí)際的目標(biāo),部門內(nèi)部成員互相尊重,并且愿意幫助別人;部門的每一位管理人員將溝通作為工作的一個部分,當(dāng)某個成員不在的時(shí)候會主動補(bǔ)位。營造嚴(yán)肅、活潑、團(tuán)結(jié)、高效、陽光、和諧的氛圍。我們用“態(tài)度是紅線、用心、用腦、用情”管理方法,做到開會不落實(shí)等于零,安排不檢查等于零,預(yù)案不演練等于零,培訓(xùn)不考試等于零,問題不解決等于零,責(zé)任不追究等于零。
3、不斷激勵員工,塑造陽光文化,通過合理管理贏得員工的認(rèn)可
安環(huán)部所有人員要努力做到認(rèn)同和接受是第一步,通過有效的溝通提升員工的積極性和工作效率,加強(qiáng)與其他部門之間的配合,創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關(guān)系,使每個人工作起來更加愉快、更加高效。對于基層員工,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際工作,改變“以強(qiáng)制性的手段規(guī)范員工安全行為”的安全管理工作方式,將“激勵是創(chuàng)新的源泉,效果是處罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實(shí)。
4、抓好事故苗頭管理不放松,剖析問題找出原因并適時(shí)加以改進(jìn)
針對在生產(chǎn)中出現(xiàn)的管理問題,召集管理人員進(jìn)行小范圍的交流會,部門人員每周必須與各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,形成固化的工作內(nèi)容,充分運(yùn)用好“兩個做在前”的工作法,即把服務(wù)做在考核的前面,把工作做在檢查的前面。積極主動地搞好協(xié)調(diào)與溝通交流,減少隔閡及不和諧音符。同時(shí)認(rèn)真吸取同行業(yè)事故教訓(xùn),做好舉一反三工作,有效遏制各類事故的發(fā)生。
5、始終堅(jiān)持隱患排查和整改不放松,不斷形成一種固化管理模式
事先制定安全檢查計(jì)劃和表格,每天、每周和每月根據(jù)檢查重點(diǎn),持久做好安全檢查工作,對檢查出的安全隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施,下發(fā)《隱患整改通知書》,堅(jiān)持做到“三定” ,抓整改、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復(fù)查,在內(nèi)部形成安全檢查和隱患整改相結(jié)合的閉環(huán)安全管理模式,努力確保隱患整改落實(shí)達(dá)到100%。
6、善于運(yùn)用臺帳管理,重視檔案分析工作
臺帳記錄的目的不是應(yīng)付各級職能部門的檢查,而要成為今后安全管理工作的借鑒和參考,為此安全環(huán)保部應(yīng)制定《數(shù)據(jù)化管理匯總表》,從各個方面進(jìn)行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行一次更新,用數(shù)據(jù)對安全工作階段性的成果進(jìn)行評價(jià)。
7、培訓(xùn)是永遠(yuǎn)的主旋律,知識就是管理效率
通過培訓(xùn),不斷提升員工的安全意識和系統(tǒng)思考的能力,有效避免安全管理工作執(zhí)行過程中的盲目性。在培訓(xùn)上抓住重點(diǎn)的人群,調(diào)查需求細(xì)分不同的層次,針對需求和實(shí)際工作的需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。部門內(nèi)部的教育培訓(xùn)方式多樣化,新進(jìn)學(xué)員、部門成員都有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。
8、定期召開安全工作管理例會,統(tǒng)一思想,解決各個層次的管理問題,增強(qiáng)凝聚力,有利于基礎(chǔ)管理工作的整體推進(jìn)
百分之八十的矛盾來自溝通不夠,針對考核,部門及時(shí)與違章違紀(jì)者進(jìn)行談話、交流,通過換位思考,通過心與心的溝通,從思想上達(dá)成共識,消除了彼此之間的隔閡,最終卸掉了心理負(fù)擔(dān)和思想包袱,輕裝前進(jìn)。
9、堅(jiān)持諫言管理不放松,廣開言路,不斷形成全員管理的安全氛圍
項(xiàng)目部應(yīng)固定設(shè)臵安全諫言箱,定期收集安全生產(chǎn)的諫言,經(jīng)過現(xiàn)場評審之后在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公示,對采納的建議進(jìn)行及時(shí)的獎勵,收到良好的效果。諫言的上報(bào)和獎勵必須把握好六個原則:首先反映的問題一定是作業(yè)隊(duì)解決不了的問題;其次是需各個部門協(xié)調(diào)、涉及安全的問題;第三管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;第四規(guī)范安全管理、提高員工安全意識的合理化建議;第五部門安排的是作業(yè)隊(duì)落實(shí)較有創(chuàng)意的結(jié)果;最后必須是被部門采納的建議。
10、建立績效考核競爭機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,不斷推動安全管理工作落到實(shí)處
部門通過表格化的管理不斷推動整個部門績效的完成,堅(jiān)持過失管理不放松,責(zé)任追究抓落實(shí)。過失管理盡管針對本次事件來說是事后的安全管理,但對有效地指導(dǎo)今后的安全工作,避免同類事故的發(fā)生來說又起到事前預(yù)防的作用。
11、為更好地服務(wù)于安全生產(chǎn),確保夜間及管理空檔期間的安全受控,堅(jiān)持推行常年值班制度
及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全問題,落實(shí)“第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理”的要求,安全環(huán)保部堅(jiān)持執(zhí)行常年值班制度,每天中午、晚上各安排一名部內(nèi)人員值班,確保值班期間各類安全問題得到及時(shí)解決,真正實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)管。
第6篇 塔式起重機(jī)使用安全管理措施規(guī)范
1.資料管理
施工企業(yè)或塔機(jī)機(jī)主應(yīng)將塔機(jī)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、拆裝許可證、使用說明書、電氣原理圖、液壓系統(tǒng)圖、司機(jī)操作證、塔機(jī)基礎(chǔ)圖、地質(zhì)勘察資料、塔機(jī)拆裝方案、安全技術(shù)交底、主要零部件質(zhì)保書(鋼絲繩、高強(qiáng)連接螺栓、地腳螺栓及主要電氣元件等)報(bào)給塔機(jī)檢測中心,經(jīng)塔機(jī)檢測中心檢測合格后,獲得安全使用證,以及安裝好以后同項(xiàng)目經(jīng)理部的交接記錄,同時(shí)在日常使用中要加強(qiáng)對塔機(jī)的動態(tài)跟蹤管理,作好臺班記錄、檢查記錄和維修保養(yǎng)記錄(包括小修、中修、大修)并有相關(guān)責(zé)任人簽字,在維修的過程中所更換的材料及易損件要有合格證或質(zhì)量保證書,并將上述材料及時(shí)整理歸檔,建立一機(jī)一檔臺帳。
2.拆裝管理
塔機(jī)的拆裝是事故的多發(fā)階段。因拆裝不當(dāng)和安裝質(zhì)量不合格而引起的安全事故占有很大的比重。塔機(jī)拆裝必須要具有資質(zhì)的拆裝單位進(jìn)行作業(yè),而且要在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸。拆裝人員要經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有一定的拆裝經(jīng)驗(yàn)并持證上崗,同時(shí)要各工種人員齊全,崗位明確,各司其職,聽從統(tǒng)一指揮,在調(diào)試的過程中,專業(yè)電工的技術(shù)水平和責(zé)任心很重要,電工要持電工證和起重工證,我們通過對大量的塔機(jī)檢測資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)我市某拆裝單位今年到目前一共安裝54臺塔機(jī),而首檢不合格47臺,首檢合格率僅為13%,其中大多是由于安裝電工的安裝技術(shù)水平較差,拆裝單位疏于管理,安全意識尚有待進(jìn)一步提高。因此,我們對該單位進(jìn)行了加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專項(xiàng)治理,并取得了良好的效果。另外還由于拆裝市場拆裝費(fèi)用不按照預(yù)算價(jià)格,甚至出現(xiàn)400~500元安裝一臺塔機(jī),這也導(dǎo)致安裝質(zhì)量下降的一個重要原因。拆裝要編制專項(xiàng)的拆裝方案,方案要有安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,并向拆裝單位參與拆裝的警戒區(qū)和警戒線,安排專人指揮,無關(guān)人員禁止入場,嚴(yán)格按照拆裝程序和說明書的要求進(jìn)行作業(yè),當(dāng)遇風(fēng)力超過4級要停止拆裝,風(fēng)力超過6級塔機(jī)要停止起重作業(yè)。特殊情況確實(shí)需要在夜間作業(yè)的要有足夠的照明,特殊情況確實(shí)需要在夜間作業(yè)的要與汽車吊司機(jī)就有關(guān)拆裝的程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行充分的協(xié)商并達(dá)成共識。
3.塔機(jī)基礎(chǔ)
塔機(jī)基礎(chǔ)是塔機(jī)的根本,實(shí)踐證明有不少重大安全事故都是由于塔吊基礎(chǔ)存在問題而引起的,它是影響塔吊整體穩(wěn)定性的一個重要因素。有的事故是由于工地為了搶工期,在混凝土強(qiáng)度不夠的情況下而草率安裝,有的事故是由于地耐力不夠,有的是由于在基礎(chǔ)附近開挖而導(dǎo)致甚至滑坡產(chǎn)生位移,或是由于積水而產(chǎn)生不均勻的沉降等等,諸如此類,都會造成嚴(yán)重的安全事故。必須引起我們的高度重視,來不得半點(diǎn)含糊,塔吊的穩(wěn)定性就是塔吊抗傾覆的能力,塔吊最大的事故就是傾翻倒塌。做塔吊基礎(chǔ)的時(shí)候,一定要確保地耐力符合設(shè)計(jì)要求,鋼筋混凝土的強(qiáng)度至少達(dá)到設(shè)計(jì)值的80%。有地下室工程的塔吊基礎(chǔ)要采取特別的處理措施:有的要在基礎(chǔ)下打樁,并將樁端的鋼筋與基礎(chǔ)地腳螺栓牢固的焊接在一起。混凝土基礎(chǔ)底面要平整夯實(shí),基礎(chǔ)底部不能作成鍋底狀?；A(chǔ)的地腳螺栓尺寸誤差必須嚴(yán)格按照基礎(chǔ)圖的要求施工,地腳螺栓要保持足夠的露出地面的長度,每個地腳螺栓要雙螺帽預(yù)緊。在安裝前要對基礎(chǔ)表面進(jìn)行處理,保證基礎(chǔ)的水平度不能超過1/1000。同時(shí)塔吊基礎(chǔ)不得積水,積水會造成塔吊基礎(chǔ)的不均勻沉降。在塔吊基礎(chǔ)附近內(nèi)不得隨意挖坑或開溝。
4.安全距離
塔吊在平面布置的時(shí)候要繪制平面圖,尤其是房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū),住宅樓多,塔吊如林,更要考慮相鄰塔吊的安全距離,在水平和垂直兩個方向上都要保證不少于2m的安全距離,相鄰塔機(jī)的塔身和起重臂不能發(fā)生干涉,盡量保證塔機(jī)在風(fēng)力過大時(shí)能自由旋轉(zhuǎn)。塔機(jī)后臂與相鄰建筑物之間的安全距離不少于50cm。塔機(jī)與輸電線之間的安全距離符合要求。
塔機(jī)與輸電線的安全距離不夠表1要求的要塔設(shè)防護(hù)架,防護(hù)架搭設(shè)原則上要停電搭設(shè),不得使用金屬材料,可使用竹竿等材料。竹竿與輸電線的距離不得小于1m還要有一定的穩(wěn)定性的強(qiáng)度,防止大風(fēng)吹倒。為了確保以上幾個安全距離達(dá)到規(guī)范要求,尤其在成片小區(qū)施工時(shí),我們在平時(shí)的安全檢查中,將我們的工作重心前移,在工程開工的時(shí)候要求施工企業(yè)將現(xiàn)場施工機(jī)械的總平面合理布置好以后報(bào)給我們,對于不同施工企業(yè)不好相互協(xié)調(diào)的,就通知建設(shè)設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào),例如,在今年我們對市區(qū)香溢房地產(chǎn)小區(qū)、杏壇花園小區(qū)、頤和花園小區(qū)等施工現(xiàn)場都進(jìn)行了專項(xiàng)治理取得了良好的效果。
5.安全裝置
為了保證塔機(jī)的正常與安全使用,我們強(qiáng)制性要求塔機(jī)在安裝時(shí)必須具備規(guī)定的安全裝置,主要有:起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位裝置、幅度限位器、回轉(zhuǎn)限位器、吊鉤保險(xiǎn)裝置、卷筒保險(xiǎn)裝置、風(fēng)向風(fēng)速儀、鋼絲繩脫槽保險(xiǎn)、小車防斷繩裝置、小車防斷軸裝置和緩沖器等。這些安全裝置要確保它的完好與靈敏可靠。在使用中如發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修更換,不得私自解除或任意調(diào)節(jié),2003年4月20日,我市灌云縣一工地塔機(jī)司機(jī)擅自將力矩限制器拆除,在超載時(shí)作業(yè)導(dǎo)致塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼開裂,塔機(jī)起重臂傾覆,幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒有人員傷亡。又如7月16日南通三建公司在北京施工導(dǎo)致2死3傷的重大塔機(jī)傾覆事故也是由于違章調(diào)大力矩限制器超載作業(yè)引起的,這些血的教訓(xùn)不能不引起我們對塔機(jī)安全保險(xiǎn)裝置的高度重視。
6.穩(wěn)定性
塔式起重機(jī)高度與底部支承尺寸比值較大,且塔身的重心高、扭矩大、起制動頻繁、沖擊力大,為了增加它的穩(wěn)定性,我們就要分析塔機(jī)傾翻的主要原因有以下幾條:一、超載。不同型號的起重機(jī)通常采用起重力矩為主控制,當(dāng)工作幅度加大或重物超過相應(yīng)的額定荷載時(shí),重物的傾覆力矩超過它的穩(wěn)定力矩,就有可能造成塔機(jī)倒塌。二、斜吊。斜吊重物時(shí)會加大它的傾覆力矩,在起吊點(diǎn)處會產(chǎn)生水平分力和垂直分力,在塔吊底部支承點(diǎn)會產(chǎn)生一個附加的傾覆力矩,從而減少了穩(wěn)定系數(shù),造成塔吊倒塌。三、塔吊基礎(chǔ)不平,地耐力不夠,垂直度誤差過大也會造成塔吊的傾覆力矩增大,使塔吊穩(wěn)定性減少。因此,我們要從這些關(guān)鍵性的因素出發(fā)來嚴(yán)格檢查檢測把關(guān),預(yù)防重大的設(shè)備人身安全事故。
7.電氣安全
按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)要求,塔吊的專用開關(guān)箱也要滿足“一機(jī)一閘一漏一箱”的要求,漏電保護(hù)器的脫扣額定動作電流應(yīng)不大于30ma,額定動作時(shí)間不超過0.1s。司機(jī)室里的配電盤不得裸露在外。電氣柜應(yīng)完好,關(guān)閉嚴(yán)密、門鎖齊全,柜內(nèi)電氣元件應(yīng)完好,線路清晰,操作控制機(jī)構(gòu)靈敏可靠,各限位開關(guān)性能良好,定期安排專業(yè)電工進(jìn)行檢查維修。
8.附墻裝置
當(dāng)塔機(jī)超過它的獨(dú)立高度的時(shí)候要架設(shè)附墻裝置,以增加塔機(jī)的穩(wěn)定性。附墻裝置要按照塔機(jī)說明書的要求架設(shè),附墻間距和附墻點(diǎn)以上的自由高度不能任意超長,超長的附墻支撐應(yīng)另外設(shè)計(jì)并有計(jì)算書,進(jìn)行強(qiáng)度和穩(wěn)定性的驗(yàn)算。附著框架保持水平、固定牢靠與附著桿在同一水平面上,與建筑物之間連接牢固,附著后附著點(diǎn)以下塔身的垂直度不大于2/1000,附著點(diǎn)以上垂直度不大于3/1000。與建筑物的連接點(diǎn)應(yīng)選在混凝土柱上或混凝土圈梁上。用預(yù)埋件或過墻螺栓與建筑物結(jié)構(gòu)有效連接。有些施工企業(yè)用膨脹螺栓代替預(yù)埋件,還有用纜風(fēng)繩代替附著支撐,這些都是十分危險(xiǎn)的。
9.安全操作
塔式起重機(jī)管理的關(guān)鍵還是對司機(jī)的管理。操作人員必須身體健康,了解機(jī)械構(gòu)造和工作原理,熟悉機(jī)械原理、保養(yǎng)規(guī)則,持證上崗。司機(jī)必須按規(guī)定對起重機(jī)作好保養(yǎng)工作,有高度的責(zé)任心,認(rèn)真作好清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作,不得酒后作業(yè),不得帶病或疲勞作業(yè),嚴(yán)格按照塔吊機(jī)械操作規(guī)程和塔吊“十不準(zhǔn)、十不吊”進(jìn)行操作,不得違章作業(yè)、野蠻操作,有權(quán)拒絕違章指揮,夜間作業(yè)要有足夠的照明。塔機(jī)平時(shí)的安全使用關(guān)鍵在操作工的技術(shù)水平和責(zé)任心,檢查維修關(guān)鍵在機(jī)械和電氣維修工。我們要牢固樹立以人為本的思想。
10.安全檢查
塔式起重機(jī)在安裝前后和日常使用中都要對它進(jìn)行檢查。金屬結(jié)構(gòu)焊逢不得開裂,金屬結(jié)構(gòu)不得塑性變形,連接螺栓、銷軸質(zhì)量符合要求,在止退、防松的措施,連接螺栓要定期安排人員預(yù)緊,鋼絲繩潤滑保養(yǎng)良好,斷絲數(shù)不得超標(biāo),絕不允許斷股,不得塑性變形,繩卡接頭符合標(biāo)準(zhǔn),減速箱和油缸不得漏油,液壓系統(tǒng)壓力正常,剎車制動和限位保險(xiǎn)靈敏可靠,傳動機(jī)構(gòu)潤滑良好,安全裝置齊全可靠,電氣控制線路絕緣良好。尤其要督促塔機(jī)司機(jī)、維修電工和機(jī)械維修工要經(jīng)常進(jìn)行檢查,要著重檢查鋼絲繩、吊鉤、各傳動件、限位保險(xiǎn)裝置等易損件,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,做到定人、定時(shí)間、定措施,嚴(yán)格杜絕機(jī)械帶病作業(yè)。
11.退出機(jī)制
國家明令淘汰機(jī)型要堅(jiān)決禁止使用,年久失修塔機(jī)在鑒定修復(fù)后要限制荷載使用,對于塔機(jī)的使用年限沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),眾說紛紜,各地有不同的規(guī)定,都在濃度之中,有些生產(chǎn)廠家為了迎合施工企業(yè)的要求,擴(kuò)大銷售,占領(lǐng)市場,將獨(dú)立高度加大,將起重臂加長以增加塔機(jī)覆蓋面,這樣一來勢必降低塔機(jī)穩(wěn)定性,減少額定起重量,增加不安全的因素。還有一些私自改裝的塔機(jī)及私人從事組憑的塔機(jī),這部分塔機(jī)年代較久,二手購進(jìn)價(jià)格便宜,不愿意多投入資金維修,因而故障頻出,這些都應(yīng)引起我們的高度重視,我們應(yīng)該實(shí)事求是、因地制宜,在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上出臺相關(guān)的配套政策解決這一問題。
結(jié)束語
通過加強(qiáng)對塔機(jī)以上幾個方面的安全管理,能夠有效的預(yù)防塔機(jī)使用過程中的各種事故的發(fā)生,起到防患于未然的目的。實(shí)踐證明,只要各個施工企業(yè)、生產(chǎn)廠家、建筑行政主管部門、塔機(jī)檢測機(jī)構(gòu)都能按照上述各個環(huán)節(jié)來做,加強(qiáng)塔機(jī)的安全專項(xiàng)治理,就能夠有效控制重大塔機(jī)安全事故的發(fā)生。
第7篇 以管理信息系統(tǒng)規(guī)范班組的安全管理
飛來峽水利樞紐位于廣東省北江干流中游清遠(yuǎn)市飛來峽管理區(qū)境內(nèi)，以防洪為主，兼有航運(yùn)、發(fā)電、養(yǎng)殖、供水、旅游和改善生態(tài)環(huán)境等多種效益。由于樞紐生產(chǎn)班組眾多，且專業(yè)差別較大，班組內(nèi)技術(shù)人員和工人的素質(zhì)也不盡相同，這就導(dǎo)致了班組安全生產(chǎn)管理工作的難度增大。安全生產(chǎn)管理的職能部門難以及時(shí)掌握生產(chǎn)部門各班組有關(guān)的情況；班組之間有很多有用的信息難以共享，對整體安全生產(chǎn)管理水平的提高不利；故障和隱患處理等程序費(fèi)時(shí)費(fèi)力，跟不上社會信息化的步伐。隨著電腦應(yīng)用的普及和管理信息系統(tǒng)技術(shù)的日趨成熟，對班組的安全生產(chǎn)管理實(shí)行信息化處理顯得更為迫切。
1 信息系統(tǒng)的設(shè)置
為實(shí)現(xiàn)管理信息化，管理局于2001年建立了信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)包括了生產(chǎn)、安全管理、政工、人事、后勤等方面的內(nèi)容，包含了局日常工作的主要方面。其中安全監(jiān)察子系統(tǒng)的功能就是實(shí)現(xiàn)局安全生產(chǎn)工作的信息化管理。目前安全監(jiān)察子系統(tǒng)包括了安全工具檢查、安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)檔案、消防安全管理等4個方面：
(1) 安全工具，包含安全帽及絕緣工具的檢查；
(2) 安全生產(chǎn)活動包含安全事故預(yù)想記錄，反事故演習(xí)記錄，異常情況分析，安全事故，障礙及異常分析；
(3) 安全生產(chǎn)檔案，包含安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)檔案，安全生產(chǎn)檢查檔案，安全生產(chǎn)事故處理檔案，人身事故情況，安全生產(chǎn)隱患處理檔案；
(4) 消防安全管理，包含消防器材記錄，消防檢查記錄，消防演習(xí)記錄，火災(zāi)事故記錄，火災(zāi)隱患處理檔案。
班組安全管理的內(nèi)容非常廣泛，通常包括安全教育培訓(xùn)、安全活動以及現(xiàn)場作業(yè)安全管理等。經(jīng)過系統(tǒng)的試運(yùn)行表明，系統(tǒng)的模塊設(shè)置是能滿足目前班組的安全管理要求的。
2 信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用
信息管理系統(tǒng)建立以后，進(jìn)入試運(yùn)行階段。班組常規(guī)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動照常進(jìn)行，跟以往相比，不同的是將學(xué)習(xí)檢查的情況錄入信息管理系統(tǒng)內(nèi)相應(yīng)的模塊，而不是記在筆記本上。安全監(jiān)察職能部門定期在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行檢查，對于未按時(shí)錄入或錄入不規(guī)范的，要及時(shí)提醒，對于未開展相關(guān)活動的，要限期整改。大量的安全生產(chǎn)信息也通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享和相互交流。通過1年多的推廣應(yīng)用，班組安全生產(chǎn)的日常管理工作均實(shí)現(xiàn)了信息化。
缺陷及故障處理是保證設(shè)備安全運(yùn)行的一個重要環(huán)節(jié)，納入mis系統(tǒng)以后，發(fā)現(xiàn)缺陷的部門可以直接進(jìn)入系統(tǒng)，填寫缺陷單，輔以電話通知就可立即將信息傳達(dá)到維護(hù)檢修部門，并且可以簽收。檢修部門處理后，同樣可輔以電話，申請運(yùn)行部門進(jìn)行驗(yàn)收，運(yùn)行部門可以在電腦上簽字。從上面的過程可以看出，通過信息系統(tǒng)提高了處理缺陷和故障的效率。對于事故、重大的缺陷等緊急情況，則可進(jìn)行特殊處理，過后及時(shí)填寫有關(guān)記錄。
信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用中也會遇到一些阻力，需要一個過程來適應(yīng)。比如工作票的簽發(fā)，按以往的做法是，以書面的形式，由工作負(fù)責(zé)人填寫工作票，提交工作票簽發(fā)人簽發(fā)，然后開展工作。改成從管理信息系統(tǒng)簽發(fā)以后，程序基本還是一樣，工作負(fù)責(zé)人在電腦上填寫，自動傳到工作票簽發(fā)人的電腦上，工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，自動傳到工作許可人的電腦上，再由許可人打印出來交給工作負(fù)責(zé)人開展工作。這個改動減少了工作負(fù)責(zé)人的跑動，也方便了存檔。但有些工作人員習(xí)慣了書面的填寫，覺得工作量并不加重很多，開始很不適應(yīng)，在系統(tǒng)本身不完善的情況下有時(shí)會拖延一些時(shí)間，甚至有些抵觸情緒。對于這種情況，先在試運(yùn)行期間采取雙軌制，在系統(tǒng)經(jīng)過完善后再強(qiáng)制執(zhí)行(原來的手工填寫作為一種備用)。
采用信息系統(tǒng)規(guī)范班組的安全管理工作，提高了安全生產(chǎn)管理工作的效率，規(guī)范了各級人員的工作行為，也方便了檔案的保存和調(diào)用，此外，通過共享信息，達(dá)到互相交流的目的，對樞紐運(yùn)行管理的安全生產(chǎn)工作起到了良好的促進(jìn)作用。
第8篇 特種作業(yè)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司特種作業(yè)人員安全的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司特種作業(yè)人員的安全管理。
2規(guī)范性引用文件
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》gb5306-85
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱》(勞安字[1991]33號)
《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)則》(國質(zhì)檢鍋[2001]202號)
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局2005年7月1日起施行)
3管理職能
3.1工作部總經(jīng)理部負(fù)責(zé)電工和司爐工的管理。
3.2安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)其余特種作業(yè)人員的管理。
4管理內(nèi)容與要求
4.1基本定義
4.1.1特種作業(yè):對操作者本人,尤其對作業(yè)有關(guān)的其他人員和作業(yè)周圍的安全有重大危害因素的作業(yè),稱特種作業(yè)。
4.1.2特種作業(yè)人員:直接從事特種作業(yè)者,稱特種作業(yè)人員。
4.2特種作業(yè)范圍
4.2.1電工作業(yè):發(fā)電、送電、變電、配電的電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維修、試驗(yàn)等作業(yè)。
4.2.2金屬焊接(氣割)作業(yè):氣焊、氣割、手工電弧焊、氣體保護(hù)焊、等離子弧焊、焊劑層下電弧焊等作業(yè)。
4.2.3建筑登高架設(shè)(架子工)作業(yè):建筑、安裝、維修施工中2米以上的腳手架架設(shè)、拆除和建筑起重提升設(shè)備的架設(shè)、拆除等作業(yè)。
4.2.4公司內(nèi)機(jī)動車輛駕駛作業(yè):行駛在公司區(qū)內(nèi)的各類機(jī)動車輛和專用機(jī)動行駛機(jī)具的駕駛作業(yè)。
4.2.5起重機(jī)械作業(yè):起重機(jī)械的司機(jī)和起重機(jī)械作業(yè)的指揮,司索掛鉤作業(yè)。
4.2.6電梯駕駛作業(yè)。
4.2.7鍋爐司爐作業(yè)(包括化驗(yàn)人員):按勞動人事部1987年頒發(fā)的《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理q/yhk-203.06-2006辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.3特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件
4.3.1從事特種作業(yè)的人員必須年滿18周歲,身體健康,沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,具有高中以上文化程度,連續(xù)從事本工種作業(yè)實(shí)際工作時(shí)間1年以上,具有基本操作技能。
4.3.2擔(dān)任特種作業(yè)人員,應(yīng)由所在單位組織進(jìn)行體格檢查、基礎(chǔ)安全技術(shù)知識和實(shí)際操作訓(xùn)練,對符合條件的統(tǒng)一填寫《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核申請登記表》,經(jīng)安監(jiān)部審查后備案。
4.3.3特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考試考核合格,取得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)給統(tǒng)一印制的《特種作業(yè)操作證》,方可獨(dú)立作業(yè)。
4.3.4特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定,因調(diào)動到其他工種崗位工作時(shí),應(yīng)由安監(jiān)部收回《特種作業(yè)操作證》。
4.3.5凡脫離本工種崗位半年以上的特種作業(yè)人員,必須經(jīng)安監(jiān)部審查合格后方可恢復(fù)原工種獨(dú)立操作。
4.3.6凡取《特種作業(yè)操作證》的人員,必須定期接受復(fù)審。
4.4特種作業(yè)人員的安全職責(zé)
4.4.1執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和本公司的規(guī)章制度,保證安全作業(yè)。
4.4.2正確使用作業(yè)工具、設(shè)備,并認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4.4.3當(dāng)作業(yè)工具、設(shè)備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)時(shí)應(yīng)采取有效措施,并立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.4.4努力學(xué)習(xí)本工種作業(yè)的安全技術(shù)知識,不斷提高技術(shù)水平。
4.4.5有權(quán)拒絕違章指揮和制止他人違章作業(yè),有權(quán)向本公司安監(jiān)部反映有關(guān)情況。
4.5特種作業(yè)人員的管理
4.5.1特種作業(yè)工種的管理:電工、司爐工的管理及培訓(xùn)歸人行政部部,其余歸安監(jiān)部,無論是在公司內(nèi)培訓(xùn),還是送出代培,各自建立安全技術(shù)管理檔案。
4.5.2各部門要加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的教育和管理,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制,凡安排無證人員從事特種作業(yè)的以違章指揮論處,按考核規(guī)定追究單位或部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。對違章作業(yè)或造成事故者,安監(jiān)部有權(quán)扣證1至12個月,并處以經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。
4.5.3各單位或部門應(yīng)對特種作業(yè)人員作業(yè)環(huán)境的安全狀況負(fù)責(zé),保障安全作業(yè)的各種必要條件,不得以任何借口強(qiáng)令特種作業(yè)人員進(jìn)行不安全作業(yè)。對有故障或不能保障安全作業(yè)的工具、設(shè)備、設(shè)施等必須及時(shí)修理或更換。
4.5.4根據(jù)“一專多能”的要求,允許一名職工同時(shí)掌握多項(xiàng)特種作業(yè)的安全操作技術(shù),但必須嚴(yán)格按特殊工種要求進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗。
4.5.5對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審費(fèi)用由公司或各維護(hù)單位統(tǒng)一支付,對培訓(xùn)、復(fù)審考核不合格者補(bǔ)考費(fèi)用由本人負(fù)責(zé)。
4.5.6特種作業(yè)人員的安全操作證不慎遺失,本人寫出書面檢查,并附1寸免冠照片一張,補(bǔ)證費(fèi)自理。
4.5.7特種作業(yè)人員要服從安監(jiān)部和行政部部的管理監(jiān)督,對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績者給予獎勵。
5檢查與考核
5.1本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
5.2本標(biāo)準(zhǔn)按《安全生產(chǎn)工作獎罰管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。
第9篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求:規(guī)范作業(yè)
(一) 規(guī)范作業(yè)
1.井下從業(yè)人員規(guī)范作業(yè)基本要求
(1) 必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,持證上崗。
(2)必須熟練掌握本崗位生產(chǎn)工藝、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》(以下簡稱“三大規(guī)程”),嚴(yán)禁違章作業(yè)、嚴(yán)禁違反勞動紀(jì)律,從而確保工作質(zhì)量。
(3)必須保障身心健康,嚴(yán)禁精神狀態(tài)不佳、身體不適或帶病上崗。
(4)必須了解作業(yè)地點(diǎn)和本崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范及應(yīng)急處置措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。
(5)必須正確使用和愛護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,嚴(yán)禁使用損壞或失效的設(shè)備、設(shè)施。
(6)必須遵守安全制度、履行崗位職責(zé),有權(quán)拒絕違章指揮,有權(quán)制止違章行為,提出安全管理建議,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁隱患未排除仍然繼續(xù)作業(yè)。
2.大力推行以“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為內(nèi)容的崗位規(guī)范。
從思想上強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識,人人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,工作中從熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度入手,按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范行為。要制定從業(yè)人員行為舉止規(guī)范和,加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì)和操作技能,使職工做到上崗盡職,恪守職責(zé)。
3. 規(guī)范作業(yè)的四化要求:
(1)管理精細(xì)化。嚴(yán)格干部下井帶班制度,做到班班有領(lǐng)導(dǎo),事事有人管;對安全檢查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高檢查質(zhì)量,真正把問題看清、隱患查準(zhǔn)。
(2)行為規(guī)范化。從業(yè)人員入井工作服的穿著、礦燈和自救器的佩戴要求以及在巷道里行走、乘坐人行車、材料碼放等都要遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對不執(zhí)行者批評教育,重則離崗培訓(xùn)。
(3)操作程序化。組織人員對采、掘、機(jī)電等井下所有崗位工種編制標(biāo)準(zhǔn)操作程序,并在井下施工現(xiàn)場公示,讓作業(yè)人員隨時(shí)可以看到崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員到現(xiàn)場先干什么,后干什么,怎么干,一步接一步,一清二楚。
(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。按煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。注重動態(tài)達(dá)標(biāo)、過程達(dá)標(biāo)、力爭精品工程。
(二)反對“三違”
1.“三違”的含義
“三違”是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中所發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。任何人違反了其中的一項(xiàng),就被稱之為“三違”人員。
(1)違章指揮
違章指揮是指煤礦各級管理人員下達(dá)違反法律、法規(guī)、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定的指令,并強(qiáng)使他們執(zhí)行的行為。違章指揮行為往往會引導(dǎo)、促使從業(yè)人員的違章作業(yè)行為,其危害性很大。班(組)長、區(qū)(隊(duì))長要嚴(yán)格杜絕違章指揮行為。
(2)違章作業(yè)
違章作業(yè),是指違反“三大規(guī)程”,冒險(xiǎn)蠻干的行為。違章作業(yè)主要發(fā)生在一線作業(yè)人員和直接操作的班(組)長身上。這是人為事故的主要原因之一,如帶電檢修電氣設(shè)備、井下放炮時(shí)不檢查瓦斯等。
(3)違反勞動紀(jì)律
違反勞動紀(jì)律,是指違反企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章制度的行為。煤礦企業(yè)雖然制定了嚴(yán)格的勞動紀(jì)律,并有嚴(yán)格的懲罰制度,但違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還是時(shí)常發(fā)生。
2. “三違”心理的表現(xiàn)
影響安全行為的“三違”心理因素主要有:麻痹大意,習(xí)慣心理,蠻干心理,僥幸心理,厭倦心理,唯心心理,急躁情緒,懶惰心理,無知心理,馬虎心理,逆反心理,慌張心理,恐懼心理,隨意心理,悲觀情緒,盲目樂觀情緒等方面。
3. 容易產(chǎn)生“三違”的人員
容易產(chǎn)生“三違”行為的主要群體為:勞動紀(jì)律松懈的人、不了解“三大規(guī)程”和缺乏安全知識的人、有僥幸心理的人、行為懶惰的人、勞累過度的人、家務(wù)負(fù)擔(dān)重的人、興奮過度的人、悲傷過度的人、情緒低落、思想壓抑的消沉人、生產(chǎn)中的緊張急躁人、心理失去平衡的人、工作落到后面的人、對管理有抵觸情緒的人、反應(yīng)遲鈍、智力不健全的人。
據(jù)調(diào)查,超過90%的煤礦安全事故是由“三違”造成的。有些煤礦“三違”現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),屢禁不絕,嚴(yán)重地威脅了礦井的正常生產(chǎn)和礦工的生命安全,甚至造成了礦井的慘重災(zāi)難,其影響極壞,危害極大。因此,對“三違”的現(xiàn)象和行為,必須堅(jiān)決制止,決不能寬容和忽視。
第10篇 學(xué)校食品安全管理規(guī)范
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂食品安全監(jiān)督管理,防止食物中毒等食品安全事故發(fā)生,保障師生飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(衛(wèi)生部令第71號)、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國食藥監(jiān)食〔2022〕395號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔2010〕160號)等法律規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際制定本規(guī)范。
第二條 學(xué)校食堂(含伙房)是指設(shè)于學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)),供應(yīng)學(xué)校學(xué)生、教職員工等集中就餐的提供者。
第三條本規(guī)范適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校食堂。
第二章 食品安全責(zé)任
第四條 食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任,教育部門承擔(dān)學(xué)校食堂食品安全行政主管責(zé)任,學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。
第五條 校長(托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人,分管校長是具體責(zé)任人,食堂經(jīng)營者承擔(dān)直接責(zé)任。學(xué)校應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),配備專職食品安全管理人員,明確相關(guān)工作職責(zé)并公示。每周應(yīng)至少開展一次學(xué)校食堂食品安全自查,及時(shí)排除食品安全隱患。義務(wù)教育階段學(xué)校食堂應(yīng)自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理,不得對外承包。非義務(wù)教育階段學(xué)校引入社會經(jīng)營的食堂,應(yīng)選擇有資質(zhì)能承擔(dān)食品安全責(zé)任的餐飲公司,并建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
第六條 學(xué)校應(yīng)以學(xué)校校長為法定代表人或餐飲服務(wù)部門負(fù)責(zé)人申請辦理餐飲服務(wù)許可證。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示其餐飲服務(wù)許可證、食品安全承諾書、食品安全管理制度、五員制(技能炊事員、衛(wèi)生監(jiān)督員、營養(yǎng)指導(dǎo)員、伙食評判員、伙食價(jià)格監(jiān)督員)、從業(yè)人員健康證明、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查信息(包括“餐飲服務(wù)食品安全量化分級等級公示牌”)等,嚴(yán)禁涂改或遮蓋,不得超許可范圍經(jīng)營。中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)和幼兒園(含托幼機(jī)構(gòu))食堂不得制售冷葷涼菜。
第七條 建立日常管理制度。包括從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度;食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度;關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程;食品留樣制度;餐廚廢棄物處置管理制度;餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案;投訴受理制度等。
第八條建立學(xué)校食堂食品安全責(zé)任追究制度。食品藥品監(jiān)管部門、教育行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),對未履行職責(zé),導(dǎo)致本行政區(qū)域?qū)W校發(fā)生食品安全事故,造成嚴(yán)重社會影響的,要依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校有關(guān)責(zé)任人因不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的,依法追究其責(zé)任。
第九條 規(guī)范學(xué)校訂餐管理。學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生訂購學(xué)生餐的,應(yīng)選擇取得餐飲服務(wù)許可證,且餐飲監(jiān)督量化評級b級以上的集體用餐配送單位送餐,并向?qū)W校所在轄區(qū)的餐飲安全監(jiān)管部門備案。轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、教育行政部門應(yīng)對供餐單位的食品安全狀況、供餐能力、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行實(shí)地考察。學(xué)校應(yīng)提供符合食品安全要求的分餐和就餐場所。
第三章 食堂布局與設(shè)施要求
第十條 學(xué)校食堂應(yīng)按照生進(jìn)熟出的單一食品加工處理流程,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)齊全的功能間(或功能區(qū))。清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)宜通過地面瓷磚顏色進(jìn)行區(qū)分。各功能間基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)粗加工間:應(yīng)有固定的場所,與餐廳、備餐間、烹飪間等分開。墻裙應(yīng)貼有淺色瓷磚到墻頂,防塵防蠅設(shè)施齊全。排水溝有一定坡度,下水道通暢,出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或隔離網(wǎng)。應(yīng)有足夠供水,所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)設(shè)有三個以上水池,分別標(biāo)示動物性食品清洗池(紅色)、植物性食品清洗池(綠色)、水產(chǎn)品清洗池(黃色),提供水果的學(xué)校食堂,應(yīng)設(shè)水果專用清洗池(藍(lán)色)和浸泡池(白色)。
(二)切配間:應(yīng)有專用區(qū)域(或?qū)Ｓ酶糸g)。地面應(yīng)用不透水材料鋪砌,墻裙應(yīng)貼有淺色瓷磚到墻頂,并無污跡和食物殘?jiān)?。墻壁、天花板的涂料無脫落、無霉斑。排水溝有一定坡度,下水道通暢,出口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或隔離網(wǎng)。切配臺應(yīng)用色標(biāo)分隔成三個區(qū)域,分別為葷菜切配區(qū)(紅色)、素菜切配區(qū)(綠色)、水產(chǎn)切配區(qū)(黃色)。三個切配區(qū)分別設(shè)置專用刀具及砧板,以相同色標(biāo)標(biāo)示。
(三)烹調(diào)間:地面應(yīng)用防水材料鋪砌,易清洗、防滑,墻裙應(yīng)貼有淺色瓷磚到墻頂。操作臺宜采用不銹鋼臺面,灶臺有一定坡度的排水溝,保持下水道通暢,灶臺上方應(yīng)有排煙罩。灶面及灶臺墻壁應(yīng)無油污、無積灰、無食物殘?jiān)?、排煙罩不滴?烹調(diào)加工結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷。
(四)備餐間:入口處應(yīng)設(shè)置通過式預(yù)進(jìn)間,設(shè)有洗手、消毒、更衣等設(shè)施。洗手池水龍頭應(yīng)為非手動式,墻壁貼“六步洗手法”圖示,備有洗手(液)、消毒液及干手設(shè)施。
備餐間的門應(yīng)能自動關(guān)閉,若不能雙向開閉,則宜開向備餐間內(nèi)。備餐間與烹調(diào)間之間應(yīng)設(shè)專用供菜通道,大小宜以可通過傳遞食品的容器為準(zhǔn),通道口設(shè)門。售菜口為可開閉式傳遞窗。備餐間內(nèi)不得有明溝。
備餐間內(nèi)應(yīng)設(shè)置不銹鋼配餐臺,成品容器帶蓋,宜設(shè)置水浴保溫箱等保溫設(shè)施。紫外線燈(波長200~275nm)應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,紫外線燈應(yīng)安裝反光罩,強(qiáng)度大于70μw/cm2),居中懸掛,離地不超過2米的高度。紫外線消毒燈開關(guān)設(shè)于室外,并加貼標(biāo)識。配備獨(dú)立空調(diào),功率與室內(nèi)面積相匹配。配備專用留樣冰箱(柜)及數(shù)量足夠的、易清洗消毒的密閉留樣盒。廢棄物箱(桶)蓋子應(yīng)為腳踏式,并保持內(nèi)外壁清潔。
(五)消毒間:餐用具消毒應(yīng)以熱力消毒為主,化學(xué)消毒僅限用于不耐高溫餐用具。采用物理消毒法的,應(yīng)在蒸箱附近墻壁加貼蒸汽消毒時(shí)間要求,或在熱力消毒柜附近墻壁加貼消毒溫度、時(shí)間要求。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個專用水池,宜設(shè)置4個專用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應(yīng)標(biāo)明其用途,消毒池上方加貼消毒方法說明,根據(jù)消毒池實(shí)際容積及所使用消毒液的品牌要求,注明所配制消毒液的實(shí)際配比,配制方法以便于操作為原則。專人負(fù)責(zé)餐用具消毒記錄。
洗凈消毒后的餐用具應(yīng)倒置存放于潔凈、密閉的專用保潔柜內(nèi),保潔柜數(shù)量應(yīng)符合實(shí)際需要。如就餐時(shí)統(tǒng)一到桌上分餐具,每桌需配備一只可密閉整理箱,作為餐具保潔箱,每餐后與餐具同清洗、消毒,餐具倒置存放。如在教室內(nèi)分餐并清洗餐具的幼兒園,教室內(nèi)應(yīng)設(shè)餐具清洗專用水池和專用消毒保潔設(shè)施,不得設(shè)在廁所內(nèi),盛裝食品及分餐的工具宜在食堂清洗消毒。
(六)原料倉庫:食品和非食品(不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。食品主食、副食、調(diào)味品等應(yīng)分架存放,宜分庫存放。洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠藥、滅蟑藥等有毒有害物品不得進(jìn)入食品倉庫。
食品原料倉庫內(nèi)應(yīng)設(shè)貨架,離墻離地超過10厘米。所有物品上架,按品種分區(qū)存放,貨架上加貼標(biāo)簽,標(biāo)注品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息,使用卡片插袋式,隨原料的更新而更新。大包裝原料(白糖、面粉、大米等)拆袋后,封口處所附標(biāo)簽應(yīng)取下插于標(biāo)簽插袋內(nèi)。食品添加劑應(yīng)設(shè)專柜,柜子加鎖并標(biāo)識“食品添加劑”字樣。
(七)更衣間:每名員工一只(或一層)更衣柜,更衣柜和鞋柜宜分開,配備洗手水池,加貼洗手方法標(biāo)示。
第四章 加工過程控制要求
第十一條 從業(yè)人員管理:從業(yè)人員應(yīng)持有效的健康證明和食品安全知識培訓(xùn)合格證明上崗。學(xué)校應(yīng)建立從業(yè)人員基礎(chǔ)檔案,定期開展食品安全知識培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,堅(jiān)持做到“四勤”,即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗工作衣帽;操作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽,不吸煙、不吃零食、不佩戴飾物;進(jìn)入備餐間前應(yīng)二次更衣;不穿戴工作衣帽上廁所。堅(jiān)持每日晨檢制度并做好記錄,凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等癥狀的人員,不得參加直接接觸食品的工作。
第十二條原料采購管理:采購食品及原料時(shí),大宗食材必須采取招投標(biāo)等方式確定,必須與供貨單位簽訂含食品安全內(nèi)容的供貨協(xié)議,索取并保管好有效的營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證、產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等。在商場、超市等采購食品原料的,保存好每日供貨票據(jù);在農(nóng)貿(mào)市場采購的,在采購單據(jù)上由供貨方、采購人員、驗(yàn)貨員三方簽字后妥善保管。不得采購無票證或票證不符的食品,做好食品原料采購驗(yàn)收登記。
第十三條 嚴(yán)禁采購加工以下食品:亞硝酸鹽;變質(zhì)、霉變、生蟲、混有異物或被有毒、有害物質(zhì)污染的食品;未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的禽、畜肉類及其制品;超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的(預(yù))包裝食品;食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品及食品原料;其它不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
第十四條食品原料的使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,及時(shí)清理銷毀變質(zhì)和過期食品原料。
第十五條 加工過程管理:按照各功能(區(qū))間用途和加工程序進(jìn)行食品加工操作,不隨意變更,不交叉使用。食品原料在使用前認(rèn)真檢查感官性狀是否正常;動物性、植物性、水產(chǎn)品食品原料應(yīng)分池清洗;各切配區(qū)不同色標(biāo)的刀具、砧板不得混用,砧板立式存放;生熟食品的加工工具及容器應(yīng)分開使用并有明顯標(biāo)志;原料、半成品、成品應(yīng)分開存放,并根據(jù)性質(zhì)分類存放;已盛裝食品的容器不得直接置于地上。
第十六條食物燒熟煮透,中心溫度不低于70℃,烹調(diào)后至食用前存放時(shí)間不超過2小時(shí);不得將回收后的食品(包括剩飯、剩菜及輔料)經(jīng)加工后再次供應(yīng)。
第十七條留樣冷藏冰箱應(yīng)專用,標(biāo)志明顯;每個品種留樣量不少于100g,每餐留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。食品添加劑應(yīng)專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存,使用應(yīng)符合gb2760《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,采用精確計(jì)量工具稱量,并有詳細(xì)記錄。
第十八條 餐用具消毒管理:應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行餐用具清洗消毒程序。熱力消毒應(yīng)按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進(jìn)行,保持100度10分鐘以上;化學(xué)方法消毒應(yīng)按除渣、洗滌、消毒、清洗的程序進(jìn)行,使用消毒液應(yīng)含有效氯濃度250mg/l以上,餐用具全部浸泡入液體中,作用5分鐘以上,消毒后應(yīng)用流動潔凈水清洗;消毒后的餐用具應(yīng)立即倒置貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜有明顯標(biāo)記。
第十九條 室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理:制定室內(nèi)衛(wèi)生管理制度,將各功能區(qū)及功能區(qū)內(nèi)的水池、操作臺、冰柜(箱)、灶臺、貨架等硬件設(shè)施衛(wèi)生保潔工作分解落實(shí)到人,確保每區(qū)域、每個工具、設(shè)施都有責(zé)任人,并在責(zé)任區(qū)域內(nèi)或硬件設(shè)施上加貼責(zé)任人姓名,制定定期檢查制度,按標(biāo)準(zhǔn)要求檢查,檢查結(jié)果與(員工)利益掛鉤,確保衛(wèi)生保潔制度真正落實(shí)到位。
第五章 食堂臺帳管理要求
第二十條 檔案資料管理:學(xué)校食堂應(yīng)建立食品安全管理檔案,及時(shí)收集相關(guān)資料,每年匯總整理并裝訂成冊,有關(guān)記錄至少應(yīng)保存2年。主要內(nèi)容:學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)名單及上級有關(guān)文件;學(xué)校食品安全工作制度;學(xué)校食堂人員組成及分工情況;學(xué)校食堂食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證、食品安全知識培訓(xùn)合格證復(fù)印件;食品安全知識培訓(xùn)教材、資料,人員學(xué)習(xí)記錄;學(xué)校食堂食品安全年度工作計(jì)劃、總結(jié);監(jiān)督意見書;各類臺賬資料等。
第二十一條臺賬資料管理:具體內(nèi)容包括供應(yīng)商資格審核記錄、食品原料采購索證索票進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄、過程控制記錄、餐用具消毒情況記錄、從業(yè)人員管理記錄、食品安全檢查記錄、食品留樣記錄、投訴處理記錄、不合格食品及廢棄油脂處理記錄、食品添加劑采購及使用記錄等。鼓勵建立電子記錄。
第六章 食堂應(yīng)急處置管理
第二十二條 建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案。學(xué)校應(yīng)結(jié)合本食堂實(shí)際制定食品安全事故處置方案,并將其應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容,采取多種形式開展應(yīng)急知識教育培訓(xùn),應(yīng)每學(xué)年至少組織從業(yè)人員進(jìn)行事故處置演練一次,使從業(yè)人員熟練掌握應(yīng)急處置程序。凡在本學(xué)校食堂就餐后發(fā)生的食品安全事故或疑似食品安全事故,對人體健康已產(chǎn)生危害或者可能產(chǎn)生危害時(shí)應(yīng)按照應(yīng)急處置程序及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案或處置方案。
第二十三條 明確食品安全事故應(yīng)急處置程序。當(dāng)就餐者反映就餐后出現(xiàn)惡心、嘔吐等不適癥狀以及疑似其它食品安全事故時(shí),有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告第一責(zé)任人和食品安全管理員,迅速采取以下行動:組織對傷病人員進(jìn)行救助,及時(shí)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治;保護(hù)現(xiàn)場,包括可疑食品、嘔吐物,封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場;及時(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;配合有關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得隱瞞、拒絕。食品安全事故處理結(jié)束后,在相關(guān)部門指導(dǎo)下對可疑中毒食物和接觸過可疑的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場進(jìn)行清洗、消毒等處理,針對不同污染物使用不同的處理方法。
第二十四條 落實(shí)食品安全事故相應(yīng)職責(zé)。成立學(xué)校食堂食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與相應(yīng)處理工作小組,如協(xié)調(diào)報(bào)告組、救治組、現(xiàn)場保護(hù)組、后勤保障組等,并明確各組負(fù)責(zé)人與各組人員在食品安全事故應(yīng)急處置中的相應(yīng)職責(zé)。食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)為學(xué)校校長,食品安全管理員協(xié)助做好事故應(yīng)急處置工作,其它人員在職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
第七章 食堂食品安全創(chuàng)新管理
第二十五條 學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))應(yīng)成立示范創(chuàng)建活動組織,積極參與并開展學(xué)校食堂示范創(chuàng)建活動,探索學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。
第二十六條 推進(jìn)食堂“明廚亮灶”工程建設(shè)。對新建改建擴(kuò)建學(xué)校食堂,應(yīng)當(dāng)按照明廚亮灶工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工圖紙報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門備案。推進(jìn)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和廚房建設(shè)透明化。推行學(xué)校食堂(供餐單位)食品安全遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管。
第二十七條 建立學(xué)校食堂社會監(jiān)督員制度。學(xué)校應(yīng)聘請?jiān)谛熒?、學(xué)生家長、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)組織及新聞媒體記者等社會各界人士為學(xué)校食堂食品安全社會監(jiān)督員,參與學(xué)校食堂食品安全管理工作,對學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行群眾監(jiān)督。對食堂的許可管理、人員健康管理、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑、備餐等方面的情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,及時(shí)反映對學(xué)校食堂食品安全工作的意見和建議,檢舉各種違法違規(guī)行為。
第八章 附則
第二十八條本規(guī)范執(zhí)行中的具體問題由省食品藥品監(jiān)督管理局會同省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
第11篇 建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范
第一節(jié)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理概述
風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合
風(fēng)險(xiǎn)要具備的條件:1、存在性,即風(fēng)險(xiǎn)因素的存在性2、風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性3、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生損失后果
風(fēng)險(xiǎn)因素是指能產(chǎn)生或增加損失概率和損失程度的條件或因素。風(fēng)險(xiǎn)因素可分為以下三種:自然風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)因素、心理風(fēng)險(xiǎn)因素
風(fēng)險(xiǎn)事件是指造成損失的偶發(fā)事件,是造成損失的外在原因或直接原因。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)事件是指任何影響建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能發(fā)生的事件。
損失是指非故意的、非計(jì)劃的和非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少,通常以貨幣單位來衡量。損失一般可以分為直接損失和間接損失兩種。
風(fēng)險(xiǎn)的分類:1、按風(fēng)險(xiǎn)類型分:純風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)2、按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分:政治風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。3、按風(fēng)險(xiǎn)影響分:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、公司風(fēng)險(xiǎn)、市場/行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目/個體風(fēng)險(xiǎn)等。4、按風(fēng)險(xiǎn)后果分:可預(yù)測性風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生頻率風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)是指影響建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性,也就是影響建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全實(shí)現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性。
建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)大、個別性、復(fù)雜性、工程建設(shè)參與各方主體均有風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo):1、實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資2、實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期3、實(shí)際質(zhì)量滿足預(yù)期的質(zhì)量的要求4、建設(shè)工程安全。
建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的過程包括:風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策決策、實(shí)施決策、檢查五方面內(nèi)容。其中,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果包括:確定各種風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和可能性:確定各種風(fēng)
險(xiǎn)事件的發(fā)生對建設(shè)工程目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度等。風(fēng)險(xiǎn)對策有以下四種:風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識別的核心工作是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解,識別建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件及后果。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解途徑:目標(biāo)維、時(shí)間維、結(jié)構(gòu)維、因素維、環(huán)境維。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識別方法是方法有:風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法、專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法,其中,風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識別的重要方法。
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可以采用定性和定量兩大類方法。定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有專家打分法、層次分析法等定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法決策樹、定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法和隨即網(wǎng)絡(luò)等。在定量評價(jià)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí),首要工作是將各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、潛在損失定量化,這一工作也稱為風(fēng)險(xiǎn)衡量。風(fēng)險(xiǎn)衡量一般包括:風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量、風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量。風(fēng)險(xiǎn)損失包括:1、投資風(fēng)險(xiǎn)2、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)(進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)包括資金的時(shí)間價(jià)值、為趕上進(jìn)度計(jì)劃所需是額外費(fèi)用、延期投入使用的收益損失)3、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)(質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;復(fù)位糾偏、加固補(bǔ)強(qiáng)等補(bǔ)救措施和返工的費(fèi)用;造成的工期延誤的損失;永久性缺陷對于建設(shè)工程使用造成的損失、第三者責(zé)任損失)4、安全風(fēng)險(xiǎn)(安全風(fēng)險(xiǎn)包括受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失包括材料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損毀或被盜、因引起工期延誤帶來的損失、為恢復(fù)建設(shè)工程正常實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用、第三者責(zé)任損失)。風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量的兩種方法:相對比較法和概率分布法
風(fēng)險(xiǎn)對策中的損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。損失控制需形成完整的損失控制計(jì)劃系統(tǒng),計(jì)劃系統(tǒng)由預(yù)防計(jì)劃(也稱為安全計(jì)劃)、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃三部分組成。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(又稱為合同轉(zhuǎn)移)和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(工程保險(xiǎn))兩種形式。其中,工程保險(xiǎn)內(nèi)容包括:工程物質(zhì)損失、第三方財(cái)產(chǎn)損失和人身意外傷害保險(xiǎn)等。
風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)考慮如下兩個問題:1、風(fēng)險(xiǎn)與收益2、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度(個體對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度可簡單分為三種:風(fēng)險(xiǎn)喜好、風(fēng)險(xiǎn)厭惡和風(fēng)險(xiǎn)中立)。
第二節(jié)建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理
建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是控制和減少施工現(xiàn)場的施工安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防。危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,因此,危險(xiǎn)源是建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心問題。
建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本思路是識別與建設(shè)工程施工現(xiàn)場相關(guān)的所有危險(xiǎn)源等,評價(jià)出重大危險(xiǎn)源,并以此為基礎(chǔ),制定針對性的控制措施和管理方案。
對危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)的管理是一個隨施工進(jìn)度而動態(tài)發(fā)展、不斷更新的過程。它由安全風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策決策、實(shí)施決策、檢查等五個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。
危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟主要包括:危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、控制措施計(jì)劃、實(shí)施控制措施計(jì)劃、檢查。
施工現(xiàn)場業(yè)務(wù)(作業(yè)與管理)活動的分類方法:1、按施工現(xiàn)場場界內(nèi)外的不同場所分類2、按施工階段、工序、活動分類3、計(jì)劃的和非計(jì)劃的,被動工作4、確定的任務(wù)5、不經(jīng)常發(fā)生的任務(wù)。
危險(xiǎn)源的分類:1、按危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類,可分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。把在生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放能量或有害物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源產(chǎn)生的根源是能量與有害物質(zhì)。因此,第一類危險(xiǎn)源是客觀存在的。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源,避免或減少事故損失。方法有:隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或有害物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施等。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的保障、人的失誤(人的失誤包括人的不安全行為和管理失誤兩個方面)和環(huán)境因素。其中,管理失誤表現(xiàn)在對物的管理失誤、對人的管理失誤、對管理工作的失誤。環(huán)境因素包括物理因素、化學(xué)因素、生物因素。為減少第二類危險(xiǎn)源事故發(fā)生,控制方法有:減少故障、進(jìn)行故障安全設(shè)計(jì)。一起事故發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提;第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。因此,危險(xiǎn)源識別的首要任務(wù)是識別第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再識別第二類危險(xiǎn)源。2、按引起的事故類型分類,可分為高處墜落、物體打擊、觸電事故、機(jī)械傷害、坍塌事故、火災(zāi)和爆炸等。3、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類,可分為(1)物理性危害(2)化學(xué)性危害(3)生物性危害因素(4)心理、生理性危害(5)行為性危害因素(6)其他危害因素。4、職業(yè)病分類,職業(yè)病種類:(1)塵肺(2)職業(yè)性放射性疾病(3)職業(yè)中毒(4)物理因素所致職業(yè)病(5)生物因素所致職業(yè)病(6)職業(yè)性皮膚病(7)職業(yè)性眼病(8)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(9)職業(yè)性腫瘤(10)其他職業(yè)病。施工現(xiàn)場職業(yè)病的種類:(1)粉塵(2)生產(chǎn)性毒物(3)噪聲(4)振動(5)環(huán)境對施工人員的影響
危險(xiǎn)源識別的方法:現(xiàn)場調(diào)查方法、專家調(diào)查方法、工作任務(wù)分析法、安全檢查表法、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析(事件樹分析步驟:確定初始事件椗卸ò踩δ發(fā)展事件樹椉蚧錄分析事件樹)、故障樹分析(故障樹分析步驟:熟悉系統(tǒng)椀韃槭鹿確定頂上事件椚范勘曛調(diào)查原因事件椈齬收鮮定性分析検鹿史⑸怕比較和分析)。其中,現(xiàn)場調(diào)查法是主要采用的方法。現(xiàn)場調(diào)查方法的調(diào)查形式主要包括:(1)詢問、交談(2)現(xiàn)場觀察(3)查閱有關(guān)記錄(4)獲取外部信息(5)檢查表。
危險(xiǎn)源識別應(yīng)注意事項(xiàng):(1)應(yīng)充分了解危險(xiǎn)源的分布(2)弄清危險(xiǎn)源傷害的方式或途徑(3)確認(rèn)危險(xiǎn)源傷害的范圍(4)要特別關(guān)注重大危險(xiǎn)源,防止遺漏(5)對危險(xiǎn)源保持高度警覺,持續(xù)進(jìn)行動態(tài)識別(6)充分發(fā)揮全體員工對危險(xiǎn)源識別的作用,廣泛聽取每一個員工的意見和建議,必要時(shí)還可征求設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門等的意見。
安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是評估危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是對建設(shè)工程施工全過程的全部安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)分級,根據(jù)評價(jià)分級結(jié)果有針對性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)工程安全目標(biāo)。評價(jià)的前提是現(xiàn)有的和計(jì)劃準(zhǔn)備采取的技術(shù)及管理措施得到實(shí)施,在這種情況下的安全風(fēng)險(xiǎn)的大小。危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法:專家評估法、定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法(r=∑p×q,即安全風(fēng)險(xiǎn)大小=各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率×發(fā)生后的潛在損失)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(lec法,d=l×e×c,即危險(xiǎn)性分值=發(fā)生事故的可能性大小×人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度×發(fā)生事故可能造成的后果)、安全檢查表法。重大危險(xiǎn)源的判定依據(jù):1、嚴(yán)重不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求2、相關(guān)方有合理抱怨和要求3、曾發(fā)生過事故、且沒有采取有效防范控制措施4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯誤,且無適當(dāng)控制措施5、通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)方法,總分>160分是高度危險(xiǎn)的。
選擇安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素:1、如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)2、如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)3、利用科技進(jìn)步,改善控制措施4、保護(hù)工作人員的措施5、將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來6、引入安全防護(hù)措施7、使用個人防護(hù)用品8、考慮應(yīng)急方案9、引入預(yù)防性監(jiān)測控制措施等。
按危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)量(即風(fēng)險(xiǎn)大小)確定控制措施。可忽略的:不采取措施且不必保留文件記錄;可容許的:不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持;中度的:應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,并在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步地評價(jià),以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,以確定是否需要改進(jìn)控制措施;重大的:直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作,為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配合大量的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施:不容許的:只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已近降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作,如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)就必須禁止工作。
按危險(xiǎn)源的評價(jià)分級確定控制措施。1、對未列為重大危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn),一般可按現(xiàn)有的運(yùn)行控制措施,加強(qiáng)管理。2、對重大危險(xiǎn)源,應(yīng)具體制定相應(yīng)的技術(shù)和管理控制措施、改善計(jì)劃及相應(yīng)的資金計(jì)劃?？煽紤]的控制措施有:(1)制定目標(biāo)和專項(xiàng)技術(shù)及管理方案(2)制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程(3)組織針對性的培訓(xùn)與教育(4)改進(jìn)現(xiàn)有控制措施(5)制定應(yīng)急預(yù)案(6)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查與監(jiān)測。
第12篇 車間乙炔氣、氧氣安全管理規(guī)范
一、乙炔氣瓶的安全管理規(guī)范
ø 應(yīng)存放在通風(fēng)良好的場所。在使用、運(yùn)輸、貯存時(shí),環(huán)境溫度不得超過40℃。在使用現(xiàn)場儲量不得超過5瓶。
ø 嚴(yán)禁和易燃物、易爆物混放在一起。同時(shí)使用乙炔瓶和氧氣瓶時(shí),應(yīng)盡量避免放在一起,應(yīng)離開5m以上。
ø 禁止敲擊、碰撞,不得靠近熱源和電氣設(shè)備。嚴(yán)禁靠近熱源,氣瓶與明火的距離不得小于10m。
ø 檢查設(shè)備、導(dǎo)管、閥門是否漏氣時(shí),必須用肥皂水,嚴(yán)禁用明火。
ø 乙炔氣瓶應(yīng)保持直立,使用時(shí)要注意固定,防止傾倒,嚴(yán)禁臥放使用。乙炔氣瓶向放置時(shí),頭部應(yīng)朝向一方。
ø 嚴(yán)禁放置在通風(fēng)不良及有放射性射線的場所,且不得放在橡膠等絕緣體上。
ø 冬季瓶閥凍結(jié),嚴(yán)禁用火烘烤,必要時(shí)可用40℃以下的溫水解凍。
ø 工作地點(diǎn)不固定且移動較頻繁時(shí),應(yīng)裝在專用小車上。運(yùn)輸乙炔瓶時(shí),應(yīng)輕裝輕卸。嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
ø 必須裝設(shè)專用的減壓器,回火防止器。開啟時(shí),操作者應(yīng)站在閥口的側(cè)后方,動作要輕緩。
ø 使用壓力不得超過1.5kgf/cm2,輸氣流速不應(yīng)超過1.5~2.0m3/h•瓶。
ø 嚴(yán)禁銅、銀、汞等及其制品與乙炔接觸,必須使用銅合金器具時(shí),合金含銅量應(yīng)低于70%。
ø 瓶內(nèi)氣體嚴(yán)禁用盡,必須留有規(guī)定的剩余壓力。
二、氧氣瓶的安全管理規(guī)范
ø 移動氣瓶時(shí),可以沿底部轉(zhuǎn)動,不得拖曳或滾動.
ø裝卸氣瓶時(shí),應(yīng)輕輕提放并應(yīng)避免閥受力,如用吊車吊卸,應(yīng)采用合適氧氣瓶之吊具(一般吊索,吊籃不適用)將瓶身穩(wěn)置夾牢,保證中途不會滑落才可以.
ø氧氣瓶儲存庫室溫應(yīng)保持40℃以下.
ø易燃性或爆炸性危險(xiǎn)物料,如油類,電石及灌充有其他可燃性之容器等,不得同時(shí)堆放於氧氣瓶儲存庫內(nèi).氧氣瓶內(nèi),外部,閥等不得沾染油污雜質(zhì);如油質(zhì),油脂,電石,或其他危險(xiǎn)物質(zhì).
氧氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離熱源或火源.
ø開啟氧氣瓶閥時(shí),須站在瓶口背面,不可面對瓶口,并應(yīng)慢慢旋開避免高壓氧氣之沖擊.
ø瓶內(nèi)之氧氣不要用盡,應(yīng)保留余氣.余氣壓力應(yīng)不低於1.7kg/cm2.
ø氧氣不可替代壓縮空氣使用.
ø應(yīng)避免氧氣瓶接觸電焊條或電路.
三、皮管的安全管理規(guī)范
ø 氧氣、乙炔皮管強(qiáng)度是不一樣的,氧氣皮管允許的工作壓力為1.5mpa,乙炔皮管允許的工作壓力為0.5mpa,每種皮管只能用于一種氣體,不能錯接或互換使用。同時(shí)氧氣、乙炔皮管的長度不能太短,一般為10-15米為宜。
ø 不得使用裝過油類或修補(bǔ)過的氧氣、乙炔皮管,皮管在工作中應(yīng)防止粘上油脂或觸及過熱金屬。
ø 皮管兩端接頭的固定必須采用卡子卡緊,不得用鐵絲、繩子等代替。
ø 氧氣、乙炔皮管在使用中若發(fā)生破裂或者著火時(shí),應(yīng)迅速折彎靠氣瓶一段皮管,將其熄滅。也可迅速關(guān)閉瓶閥停止供氣。
ø 使用新皮管時(shí)應(yīng)檢查內(nèi)部是否積存橡膠或其他粉末,可用壓縮空氣吹干凈后使用。
附1:乙炔特性介紹
乙炔屬于碳?xì)浠衔?又名電石氣,化學(xué)分子式為c2h2。在常溫和常壓下是無色無味的氣體。
工業(yè)用乙炔因含有硫化氫(h2s)、磷化氫(ph3)和氨(nh3)等雜質(zhì),故具有特殊的刺激性臭味和一定的毒性。比空氣稍輕,微溶于水,能溶于苯、汽油,易溶于丙酮。
乙炔化學(xué)性質(zhì)比較活潑,是可燃?xì)怏w,它與空氣混合燃燒時(shí)所產(chǎn)生的火焰溫度可達(dá)2350℃,乙炔與氧氣混合燃燒溫度可達(dá)3000~3300℃。易與空氣均勻混合形成爆炸性混合物。是不飽和的碳?xì)浠衔?可發(fā)生分解反應(yīng)和聚合反應(yīng),具有爆炸的危險(xiǎn)性。與銅、銀接觸會生成乙炔銅(cu2c2)和乙炔銀(ag2c2)等爆炸化合物,當(dāng)受到摩擦沖擊時(shí)就會發(fā)生爆炸。工業(yè)用乙炔含有磷化氫和硫化氫,磷化氫的自燃點(diǎn)較低,溫度為100~149℃時(shí)就會發(fā)生自燃,容易引起發(fā)生器乙炔和空氣混合氣的著火爆炸事故。
