安全起重機械管理細(xì)則

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：60

安全起重機械管理細(xì)則

第一章總則

第一條為加強我區(qū)建筑起重機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)以及《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(jgj196-2010)和《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(jgj215-2010)等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則所稱的建筑起重機械,是指在房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場安裝、拆卸、使用的塔式起重機、施工升降機、物料提升機和高處作業(yè)吊籃。

第三條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全區(qū)建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用、檢測檢驗實施監(jiān)督管理。

縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用、檢測檢驗實施監(jiān)督管理。

第四條凡在我區(qū)房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場從事建筑起重機械租賃、安裝(拆卸)、使用、檢測檢驗等相關(guān)單位均須遵守本實施細(xì)則。

第五條施工總承包單位、使用單位、安裝(拆卸)單位以及租賃單位應(yīng)建立建筑起重機械安全生產(chǎn)管理制度,編制建筑起重機械專項應(yīng)急救援預(yù)案,確保建筑起重機械使用過程中安全生產(chǎn)保證體系正常運行。

第六條建筑起重機械相關(guān)作業(yè)人員,作業(yè)時必須持證上崗,范圍主要包括塔式起重機司機、司索指揮、施工電梯司機、物料提升機操作人員,及其包括高處作業(yè)吊籃在內(nèi)的電工、安裝工、維修工等。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、延期復(fù)核等工作,應(yīng)按照《寧夏建筑施工特種作業(yè)人員管理實施細(xì)則》(寧建(建)發(fā)[2008]115號)執(zhí)行。

第七條各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺建立建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案庫和人員信息庫。各相關(guān)單位對建筑起重機械的產(chǎn)權(quán)備案辦理,安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知辦理、使用登記辦理均實行網(wǎng)上申報(網(wǎng)址: ),各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對符合條件的,應(yīng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對不符合要求的應(yīng)及時說明原因。

第八條各相關(guān)單位應(yīng)按照本細(xì)則管理要求,定期開展建筑起重機械安全生產(chǎn)檢查活動,及時在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)查詢建筑起重機械安全使用信息,并在規(guī)定時間內(nèi)上傳安全檢查記錄和隱患整改記錄。

第二章監(jiān)督管理

第九條各地建設(shè)行政主管部門對建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、使用和檢驗檢測實施監(jiān)督管理時,有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機械設(shè)備的相關(guān)文件和資料;

(二)糾正違反建筑起重機械規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律法規(guī)依法給予處罰。

第十條建筑起重機械導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,各地建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

第十一條對建筑起重機械實施監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,依據(jù)國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號) 、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號) 、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《寧夏回族自治區(qū)建筑管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法予以處罰;當(dāng)建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;

(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的;

(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第三章安裝單位與安裝(拆卸)管理

第十二條建筑起重機械安裝(拆卸)單位,應(yīng)依法取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展建筑起重機械安裝、頂升加節(jié)、拆卸等作業(yè)活動。

第十三條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托相關(guān)單位對高處作業(yè)吊籃的安裝(拆卸)資格進(jìn)行確認(rèn),凡取得高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)資格確認(rèn)證書的單位,方可開展高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)作業(yè)。

第十四條外地進(jìn)寧安裝(拆卸)單位在我區(qū)開展作業(yè)前,應(yīng)到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù),且滿足以下基本條件:

(一) 安裝單位委托書;

(二) 依法取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書;

(三) 在崗專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人,技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1人,從事建筑起重機械設(shè)備安裝的特種作業(yè)人員不少于6人。

在我區(qū)開展建筑起重機械安裝(拆卸)服務(wù)的生產(chǎn)廠家,除滿足上述條件,尚應(yīng)建立寧夏回族自治區(qū)分支機構(gòu),有固定的辦公營業(yè)場所,辦公營業(yè)場所面積在50平方米以上;安裝(拆卸)服務(wù)僅限于本廠家生產(chǎn)的建筑起重機械。

第十五條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對安裝(拆卸)特種作業(yè)人員證件實行單位注冊登記制度,凡未在本單位注冊登記的人員,不得代表本單位在我區(qū)開展建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。

第十六條安裝(拆卸)單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、建筑起重機械安裝工藝、設(shè)備狀況以及輔助吊裝機械性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,由專業(yè)技術(shù)人員編制安裝(拆卸)、頂升加節(jié)施工方案,安全防護(hù)措施和專項應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。實施前,應(yīng)由編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員向參加作業(yè)人員進(jìn)行方案講解和書面的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。

編制的安裝(拆卸)工程方案應(yīng)包含下列內(nèi)容:

(一) 工程概況;

(二) 建筑起重機械規(guī)格型號以及部件重量參數(shù);

(三) 輔助吊裝設(shè)備型號及其主要性能參數(shù);

(四) 勞動防護(hù)用品淸單;作業(yè)及檢測工具淸單;

(五) 安裝(拆卸)人員崗位職責(zé)及其證件登記臺帳;

(六) 安裝(拆卸)工藝說明;

(七) 對作業(yè)過程及其環(huán)境的安全防護(hù)措施;

(八) 安裝(拆卸)安全技術(shù)交底;

(九) 塔機位置示意圖。

第十七條施工單位在建筑起重機械安裝前應(yīng)向安裝(拆卸)單位提供設(shè)備安裝位置的地質(zhì)勘探報告、混凝土基礎(chǔ)試塊報告、基礎(chǔ)隱蔽驗收記錄。對未能提供以上資料或未達(dá)到設(shè)計要求的,一律不得開展安裝作業(yè)。

第十八條塔式起重機的起重臂作業(yè)范圍不應(yīng)超出施工圍墻外圍,嚴(yán)禁在圍墻外進(jìn)行吊裝作業(yè)。對臨街、緊靠居民小區(qū)、人員密集區(qū)工程的建筑起重機械選址方案須經(jīng)嚴(yán)格審查,建立可靠的安全技術(shù)措施,組織專家論證并上報項目總監(jiān)審核通過后實施。

第十九條安裝(拆卸)單位應(yīng)與委托單位簽訂安裝(拆卸)合同,并與施工總承包單位簽定安全協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。單臺建筑起重機械的安裝(拆卸)、附著加裝、頂升加節(jié)等工作應(yīng)委托同一家安裝(拆卸)單位來獨立完成,安裝(拆卸)單位在施工現(xiàn)場作業(yè)時,應(yīng)服從施工單位安全生產(chǎn)管理。

第二十條建筑起重機械安裝前,監(jiān)理單位應(yīng)組織安裝單位、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位對建筑起重機械開展進(jìn)場查驗活動,并填寫進(jìn)場設(shè)備查驗單;頂升加節(jié)作業(yè)前,應(yīng)組織對建筑起重機械安全狀況進(jìn)行檢查,并填寫建筑起重機械頂升加節(jié)安全狀況檢查表。嚴(yán)禁對不符合安全條件的設(shè)備進(jìn)行安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。

第二十一條安裝(拆卸)單位開展建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)活動前,應(yīng)持下列資料于安裝前3曰內(nèi)向使用單位、總承包單位、監(jiān)理單位提出安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)申請,經(jīng)審查合格后,告知屬地建設(shè)行政主管部門。建設(shè)行政主管部門對安裝(拆卸)告知申請實行網(wǎng)上審核,安裝(拆卸)單位對頂升加節(jié)作業(yè)申請實行網(wǎng)上備案。提供的資料有:

(一)安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知申請書;

(二)安裝單位資質(zhì)證書安全生產(chǎn)許可證副本;

(三)安裝(拆卸)工程或頂升加節(jié)工程專項施工方案;

(四)安裝(拆卸)合同及安全協(xié)議書;

(五)建筑起重機械備案證明;

(六)建筑起重機械進(jìn)場驗收單;

(七)塔吊頂升加節(jié)檢查記錄表;

(八)附著安裝方案及設(shè)計計算書;

(九)特種作業(yè)人員證書(包括外協(xié)吊裝起重機械);

(十)輔助起重吊裝機械性能檢驗資料;

(十一)建筑起重機械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(十二)安全技術(shù)交底書。

安裝(拆卸)作業(yè)申請?zhí)峁┑?一)、(二)、(三)、(四)、(五) (六)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項資料;

頂升加節(jié)作業(yè)提供第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)、(九)、(十二)項資料。

高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)申請以工程項目集中提出申請。

第二十二條安裝(拆卸)單位的安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安裝、頂升加節(jié)、拆卸的建筑起重機械進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督和技術(shù)巡查。凡未到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和巡查的,一律不得開展安裝(拆卸)、頂升加節(jié)等作業(yè)活動。安裝(拆卸)作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)穿戴必備的勞動防護(hù)用品和統(tǒng)一工作制服,并掛安裝單位上崗資格胸牌。

第二十三條建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)前,使用單位應(yīng)組織召開安全交底會議,明確安裝過程中安全防護(hù)的要點和部位,并在作業(yè)區(qū)域范圍設(shè)立警戒,委派專職設(shè)備管理人員及施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員對作業(yè)過程的安全進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求對建筑起重機械進(jìn)行調(diào)試,委托法定檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行檢驗,合格后由使用單位組織安裝單位監(jiān)理單位產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行驗收。對驗收合格的設(shè)備,安裝單位應(yīng)向使用單位進(jìn)行安全使用說明,并辦理驗收交接手續(xù)。

第二十五條安裝(拆卸)單位應(yīng)建立建筑起重機械安裝工程技術(shù)管理檔案,技術(shù)管理檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)安裝(拆卸)合同及安全責(zé)任書;

(二)經(jīng)審批的安裝拆卸工程專項施工方案;

(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;

(四)安裝驗收資料;

(五)安裝拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)檢測機構(gòu)出具的檢測報告;

(七)向使用(承租)單位移交使用的資料。

第四章建筑起重機械的使用

第二十六條施工總承包單位應(yīng)設(shè)立設(shè)備管理機構(gòu)。工程項目部每10臺塔式起重機、施工升降機和物料提升機或80臺高處作業(yè)吊籃應(yīng)至少配備1名建筑起重機械專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)工程項目部建筑起重機械日常安全生產(chǎn)管理。

第二十七條施工單位應(yīng)按建筑起重機械說明書及有關(guān)規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn),對基礎(chǔ)進(jìn)行施工,使用的地腳螺栓和附著裝置應(yīng)符合說明書或規(guī)范要求。當(dāng)附著遇特殊安裝方式時,應(yīng)有計算書和附圖,并對方案組織專家論證。

第二十八條施工總承包單位、使用單位、工程項目部應(yīng)對建筑起重機械分別開展季檢、月檢和半月檢安全生產(chǎn)隱患排查活動,并將隱患排查情況于每月15日、30日前上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。凡在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)立即停用建筑起重機械,并及時組織消除隱患。鼓勵委托專業(yè)的維修保養(yǎng)中介機構(gòu)定期對建筑起重機械進(jìn)行維修保養(yǎng)。

第二十九條依法發(fā)包給兩個及以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。只有一個施工單位,存在上述現(xiàn)象時,由總承包單位組織制定多塔作業(yè)的防碰撞安全措施,報監(jiān)理單位審核后實施。

第三十條我區(qū)建筑起重機械檢測檢驗報告周期為12個月,凡檢驗檢測不合格的或超過檢驗周期的,不得繼續(xù)使用。當(dāng)建筑起重機械使用過程中存在下列特殊情況之一的,應(yīng)委托法定檢驗檢測機構(gòu)重新進(jìn)行檢驗。

(一)經(jīng)大修改造的;

(二) 附著加裝完畢不需要再頂升加節(jié)時;

(三) 發(fā)生較大機械事故的或已造成安全生產(chǎn)事故的;

(四) 遇極端天氣(如大風(fēng) 暴雨大雪)或5級以上地震災(zāi)害后可能影響設(shè)備安全技術(shù)性能的;

(五) 中途停用時間超過6個月的;

(六) 國家法律法規(guī)有其他要求的。

第三十一條工程項目部設(shè)備專職管理人員應(yīng)監(jiān)督檢測檢驗機構(gòu)人員嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范對建筑起重設(shè)備進(jìn)行檢測。對檢測合格的建筑起重機械,應(yīng)及時取得檢測報告;對檢測不合格開具的《隱患整改通知書》應(yīng)督促相關(guān)單位限時整改落實;對存在重大安全隱患的建筑起重機械,應(yīng)立即書面報告現(xiàn)場監(jiān)理和工程所在地建設(shè)行政主管部門。

第三十二條使用單位自建筑起重機械安裝驗收合格之日30個工作日內(nèi),持下列資料報總承包單位、監(jiān)理單位審核,合格后向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門申請辦理使用登記。屬地建設(shè)行政主管部門對符合使用要求的建筑起重機械,在3個工作日內(nèi)給予辦理,并發(fā)放使用登記牌。未辦理使用登記手續(xù)的一律不得使用。上報的資料有:

(一)建筑起重機械使用登記申請;

(二)建筑起重機械租賃合同及安全協(xié)議書;

(三)建筑起重機械檢測檢驗報告;

(四)安裝驗收資料;

(五)操作作業(yè)人員資格證書;

(六)建筑起重機械檢査維修保養(yǎng)管理制度;

(七)建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:

(八)塔式起重機施工升降機安全監(jiān)控系統(tǒng)功能驗收單。

高處作業(yè)吊籃辦理使用登記時以工程項目集中申請辦理,辦理時只需提供第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項資料。

第三十三條使用單位應(yīng)將使用登記牌、操作人員證件、安全操作規(guī)程牌以及防機械傷害、防高空墜落、防觸電等相關(guān)安全警示標(biāo)志和限載限人數(shù)標(biāo)志一并懸掛在建筑起重機械顯著位置上,接受上級管理部門的監(jiān)督和檢查。

第三十四條工程項目部專職設(shè)備管理人員應(yīng)對使用的建筑起重機械進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即組織整改。監(jiān)督操作人員做好建筑起重機械交接班記錄,及時糾正使用過程中存在的違章操作行為,并定期組織操作人員召開建筑起重機械安全使用會議和安全操作教育會議。

第三十五條凡在我區(qū)建筑工程使用的建筑起重機械除滿足國家安全使用要求外,尚應(yīng)符合以下使用要求:

(一)塔式起重機自由懸高設(shè)置嚴(yán)禁超過說明書規(guī)定且垂直度保證在2‰以內(nèi),說明書中未對懸高做明確規(guī)定的應(yīng)符合以下要求:

1、 qtz40(含qtz40)以下塔吊,自由端高度不得超過15米;

2、 qtz40-qtz80之間塔吊,自由端高度不得超過20米;

3、 qtz80(含qtz80)以上塔吊,自由端高度不得超過25米。

(二) 塔式起重機最大安裝使用高度應(yīng)符合下列規(guī)定:

1、 qtz40塔式起重機施工的建筑物、構(gòu)筑物高度不得超過40米;

2 、qtz50 、qtz63塔機最大安裝使用高度不得超過120米;

3 、qtz63(不含qtz63)以上不得超過說明書規(guī)定。

(三) 建筑起重機械操作人員的配備應(yīng)滿足下列要求:

1、每臺塔式起重機配置2名司機,2名司索指揮;

2、每臺施工電梯配備4名司機(每個梯籠按2名配備);

3、每臺物料提升機配備1名操作人員;

(四) 當(dāng)遇特殊安裝位置原廠家附著裝置不能滿足要求時,加裝的附著裝置必須符合以下要求:

1、委托具備鋼結(jié)構(gòu)制作資質(zhì)的單位進(jìn)行加工制作;

2、編制設(shè)計計算書,經(jīng)驗算滿足使用要求后,由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章認(rèn)可;

3、安裝完畢后組織驗收;

4、實行月檢制度,并做好記錄。

(五)施工升降機、高處作業(yè)吊籃使用過程的管理要求:

1、載重量不得超過額定載荷;

2、人員和物料應(yīng)分開運送;

3、每次運送人員不得超過9名(含司機在內(nèi));

4、防墜落安全器使用期限不得超過5年,每隔1年應(yīng)校核一次,正常工作期間每隔3個月應(yīng)做一次防墜落試驗。

5、每臺高處作業(yè)吊籃上作業(yè)人員不得超過2人。

第三十六條使用單位應(yīng)組織對安裝在施工現(xiàn)場的塔式起重機、施工升降機加裝安全監(jiān)控設(shè)備。加裝的安全監(jiān)控設(shè)備應(yīng)符合寧夏建設(shè)新產(chǎn)品新技術(shù)推廣協(xié)會的要求,并嚴(yán)格按照建筑起重機械性能進(jìn)行調(diào)試,確保作業(yè)期間設(shè)備的正常運行和通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。各地建設(shè)行政主管部門對未加裝安全監(jiān)控設(shè)備的建筑起重機械一律不予辦理使用登記手續(xù)。

第三十七條有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租和使用。

(一)屬國家或自治區(qū)明令淘汰或者禁止使用的;

(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定使用年限的;

(三)經(jīng)檢驗達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(四)安全保護(hù)裝置不齊全或無效的;

(五)金屬結(jié)構(gòu)銹蝕超標(biāo)、焊縫開裂、發(fā)生過重大機械事故經(jīng)維修后不能提供有關(guān)部門出具的質(zhì)量證明文件的;

(六)達(dá)到建筑起重機械評估年限,不做整機性能檢驗和評詁的;

(七)未建立完整的安全技術(shù)管理檔案的。

第三十八條下列設(shè)備屬國家和自治區(qū)明令淘汰禁止的設(shè)備:

(一)qt60/80塔式起重機(70-80年代生產(chǎn));

(二)井架簡易塔式起重機;

(三)qtg20 、qtg25 、qtg30、 qtz315型塔式起重機;

(四)不符合《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(jgj88-2010)要求的物料提升機;

凡存在上述情況已產(chǎn)權(quán)備案登記的設(shè)備,應(yīng)對其產(chǎn)權(quán)備案登記進(jìn)行注銷。

第五章檢驗檢測

第三十九條建筑起重機械監(jiān)督檢驗應(yīng)委托具有相應(yīng)檢驗檢測資格的機構(gòu)來承擔(dān)。凡在我區(qū)開展建筑起重機械檢驗檢測的單位或機構(gòu),應(yīng)到寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù),開展檢測檢驗活動過程中,應(yīng)接受各地建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第四十條建筑起重機械檢測檢驗單位或機構(gòu)登記備案周期為3年,在登記備案期滿前1個月申請復(fù)核。未登記備案的單位或機構(gòu)不得在我區(qū)建筑市場范圍內(nèi)開展建筑起重機械檢驗檢測工作。外地進(jìn)寧的檢測檢驗機構(gòu)須在寧夏辦理分支機構(gòu)后方可辦理備案登記手續(xù)。

第四十一條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第四十二條檢驗檢測機構(gòu)接到委托的檢驗檢測任務(wù)后,應(yīng)于2個工作日內(nèi)安排對其進(jìn)行檢驗檢測,因其他原因不能安排的,要及時告知委托單位重新委托。檢驗檢測機構(gòu)在檢測過程中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位和使用單位立即停止使用設(shè)備,并向工程所在地建設(shè)行政主管部門上報。

第四十三條檢驗檢測機構(gòu)對檢驗合格的建筑起重機械應(yīng)及時出具檢測檢驗報告和檢測檢驗合格標(biāo)志,檢測檢驗合格標(biāo)志應(yīng)載明檢測日期、檢驗有效期、合格編號、檢驗員等信息,并將檢測檢驗合格標(biāo)志懸掛到建筑起重機械的顯著位置上。

第六章建筑起重機械安全監(jiān)理

第四十四條監(jiān)理單位對建筑起重機械實施安全監(jiān)理過程中應(yīng)履行以下職責(zé):

(一)應(yīng)組織對進(jìn)場的建筑起重機械安全情況進(jìn)行查驗;

(二)審核建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案證明和技術(shù)管理檔案等資料;

(三)審核建筑起重機械安裝(拆卸)單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和特種作業(yè)人員操作資格證書;

(四)審核建筑起重機械安裝(拆卸)工程專項施工方案,安全防護(hù)措施以及安裝(拆卸)合同和安全協(xié)議書;

(五)在建筑起重機械安裝前,對施工現(xiàn)場安裝條件、基礎(chǔ)施工資料進(jìn)行檢查;

(六)對安裝(拆卸)、頂升加節(jié)過程實行旁站監(jiān)理,監(jiān)督安全防護(hù)措施的落實情況和安裝(拆卸)、頂升加節(jié)工程專項施工方案、安全防護(hù)措施的執(zhí)行情況;

(七)對安裝過程中安全技術(shù)巡檢情況和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)交底情況進(jìn)行監(jiān)督;

(八)對檢測檢驗過程實行旁站監(jiān)理;

(九)組織使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位對建筑起重機械進(jìn)行驗收;

(十)對安裝單位、使用單位、租賃單位及其相關(guān)安全技術(shù)人員建筑起重機械安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的落實情況進(jìn)行監(jiān)督,并對建筑起重機械相關(guān)手續(xù)的辦理進(jìn)行審核;

(十一)檢查建筑起重機械的安全使用情況,依據(jù)建筑起重機械安全使用技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程,及時檢查設(shè)備安全生產(chǎn)隱患,及時糾正違章操作,違章指揮等違規(guī)行為;

第四十五條安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)建筑起重機械技術(shù)資料和安全資料不齊全、無效或存在安全生產(chǎn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時下發(fā)監(jiān)理通知單,要求產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位或使用單位限期整改,對拒不整改的單位,應(yīng)及時向建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門上報。

第七章建筑起重機械租賃

第四十六條凡在我區(qū)銷售建筑起重機械的生產(chǎn)廠家應(yīng)到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行登記,符合登記條件的生產(chǎn)廠家信息將被錄入到寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺,為用戶提供查詢服務(wù)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每3年組織一次對生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)情況評價,評價結(jié)果在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)上公布。

第四十七條凡在我區(qū)專業(yè)從事建筑起重機械租賃的單位應(yīng)滿足以下條件:

(一)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;

(二)注冊資金在200萬元及以上;

(三)可供租賃的自有建筑起重機械數(shù)量滿足以下條件:

地級市:塔式起重機、施工升降機及物料提升機不少于30臺或高處作業(yè)吊籃不少于320臺套;

縣級市及各縣:塔式起重機、施工升降機及物料提升機不少于20臺或高處作業(yè)吊籃不少于160臺套;

(四)維修保養(yǎng)基地面積在500平方米及以上;

(五)每10臺塔式起重機、施工升降機和物料提升機或每80臺高處作業(yè)吊籃至少配備一名建筑起重機械設(shè)備專職管理人員;

(六)配備必備的檢驗檢測設(shè)備,如經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、電流檢測表、電壓檢測表、接地電阻檢測表等;

(七)對租賃的建筑起重機械逐臺建立技術(shù)管理檔案,其內(nèi)容主要包括:

1、建筑起重機械隨機資料購貨合同及發(fā)票;

2、注冊備案證明;

3、歷次定期檢驗報告;

4、定期自行檢查記錄;

5、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄;

6、重大維修和技術(shù)改造記錄;

7、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄;

8、累計運轉(zhuǎn)記錄。

對自購建筑起重機械施工企業(yè)只需按照第(五)、(六)、(七)、款規(guī)定審核;外地進(jìn)寧的專業(yè)租賃單位,須在寧夏辦理分支機構(gòu)且滿足上述條件。

第四十八條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托相關(guān)單位按照上述要求對符合租賃條件的單位進(jìn)行確認(rèn),凡取得確認(rèn)證書單位的建筑起重機械方可在全區(qū)范圍內(nèi)租賃和使用。

第四十九條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織對全區(qū)建筑起重機械專業(yè)租賃單位開展年度評價活動,并在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)上公布評價結(jié)果。評價的內(nèi)容主要包括:

(一)設(shè)備安全資金投入情況;

(二)安全生產(chǎn)保證體系運行情況;

(三)遵紀(jì)守法經(jīng)營情況;

(四)合同和安全協(xié)議履行情況;

(五)顧客滿意度情況;

(六)設(shè)備檔案建立情況;

(七)安全生產(chǎn)事故情況。

第五十條建筑起重機械首次出租使用或安裝前,專業(yè)租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)應(yīng)持下列資料向本單位工商注冊所在地縣級建設(shè)行政主管部門(以下簡稱'設(shè)備備案機關(guān)')申請辦理建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案登記。

(一) 生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;

(二) 特種設(shè)備制造許可證;

(三) 產(chǎn)品合格證;

(四) 制造監(jiān)督檢驗證明;

(五) 建筑起重機械購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)的有效憑證。

高處作業(yè)吊籃辦理產(chǎn)權(quán)備案登記時,只需提供第(一)、(三)、(五)項資料。進(jìn)口設(shè)備須提供商檢證。

第五十一條設(shè)備備案機關(guān)自收到專業(yè)租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)提交的產(chǎn)權(quán)備案登記資料之日起3個工作日內(nèi),對符合產(chǎn)權(quán)備案登記的建筑起重機械給予備案登記,并按照附件一的要求對建筑起重機械進(jìn)行統(tǒng)一編號,實行一機一號終身編號制度。設(shè)備備案機關(guān)應(yīng)建立健全建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案登記的檔案和臺帳。

第五十二條凡已在當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)權(quán)備案登記的設(shè)備的外省進(jìn)寧單位,應(yīng)持原產(chǎn)權(quán)備案登記證明到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理外省設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案入庫手續(xù),外省進(jìn)寧單位的建筑起重機械在我區(qū)使用過程中,必須符合寧夏回族自治區(qū)相關(guān)部門的管理規(guī)定。

第五十三條建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案注冊單位變更時,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將建筑起重機械備案資料上交到設(shè)備備案機關(guān),將建筑起重機械的技術(shù)檔案資料移交新產(chǎn)權(quán)單位,新產(chǎn)權(quán)單位按照上述要求重新辦理產(chǎn)權(quán)備案登記手續(xù)。原建筑起重機械備案編號予以注銷,不再使用。

第五十四條建筑起重機械出租或使用前,租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)與使用單位簽訂建筑起重機械租賃合同,合同中應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,并向使用單位提供建筑起重機械質(zhì)量合格證明材料、安裝使用說明書等相關(guān)技術(shù)資料。

第五十五條租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)必須投入足額資金用于保障所出租和使用的建筑起重機械安全設(shè)施齊全,并組織專職設(shè)備管理人員對設(shè)備每月進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)及時組織消除,并于每月30日前將隱患檢查記錄和整改記錄上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。

第五十六條當(dāng)建筑起重機械超過以下出廠使用年限,租賃或自購建筑起重機械施工企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行安全評估,經(jīng)評估合格后,方可繼續(xù)使用。逾期未評估的,設(shè)備備案機關(guān)將按規(guī)定對其產(chǎn)權(quán)備案登記進(jìn)行注銷。

(一) 出廠5年以上的物料提升機;

(二) 出廠8年以上的施工升降機;

(三) 出廠10年以上的630knm以下塔式起重機;出廠15年以上的630knm~1250knm塔式起重機;出廠20年以上的1250knm以上塔式起重機。

第五十七條建筑起重機械符合下列情形之一的,應(yīng)予以報廢,并向設(shè)備備案機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。凡報廢的設(shè)備應(yīng)肢解處置,不得繼續(xù)使用或整機轉(zhuǎn)讓。

一國家和自治區(qū)明令淘汰的;

二主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計算應(yīng)力15%的;

三主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;

四安全性能達(dá)不到原設(shè)計要求存在嚴(yán)重事故隱患的;

五超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定使用年限的且未通過性能試驗和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測試的。

第八章附則

第五十八條本細(xì)則解釋權(quán)屬寧夏回族自治區(qū)建筑工程安全監(jiān)督總站。

第五十九條本細(xì)則公布后,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下列文件相關(guān)內(nèi)容自行廢止。