第1篇 資金管理辦法細(xì)則模板

資金管理辦法細(xì)則【1】

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)現(xiàn)代化、集團(tuán)化發(fā)展的需要,建立健全以現(xiàn)金流量控制為重點(diǎn)的集團(tuán)內(nèi)資金統(tǒng)一調(diào)控管理體系,提高資金利用效率,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)資金管理的高度統(tǒng)一,制訂本細(xì)則。

第二條 本辦法適用于××水泥股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)及下屬各分公司、子公司(以下簡(jiǎn)稱“各公司”)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職能

第三條 決策機(jī)構(gòu)及職能

1、公司資金管理的決策機(jī)構(gòu)為公司資金管理委員會(huì)。

主任委員:公司總裁

副主任委員:公司財(cái)務(wù)副總裁

委員:公司營(yíng)銷副總裁、 生產(chǎn)副總裁、投資發(fā)展副總裁

成員:公司財(cái)務(wù)中心資金部負(fù)責(zé)人、銷售分公司負(fù)責(zé)人、物資分公司負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人、計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)經(jīng)理

2、公司資金管理委員會(huì)的主要職能為審定公司資金管理辦法;審定年度資金預(yù)算、月度資金計(jì)劃;審定籌融資方案;統(tǒng)一調(diào)度資金;檢查、考核資金預(yù)算、計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果;動(dòng)態(tài)監(jiān)控公司現(xiàn)金流量,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、公司資金管理委員會(huì)的工作方式為月度例會(huì)。

第四條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職能

1、財(cái)務(wù)中心資金部:

履行資金管理委員會(huì)辦公室的職能。

主要負(fù)責(zé)執(zhí)行資金管理委員會(huì)的各項(xiàng)決定;擬訂資金管理辦法草案;統(tǒng)籌規(guī)劃公司年度資金預(yù)算及月度資金計(jì)劃;組織資金管理委員會(huì)月度會(huì)議;向各公司下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的年度資金預(yù)算及月度資金計(jì)劃;審批各公司資金周報(bào)表,負(fù)責(zé)各公司資金調(diào)撥;具體指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各公司資金管理工作;向資金管理委員會(huì)提交公司月度、季度、年度資金執(zhí)行情況表及資金管理工作報(bào)告;對(duì)各公司資金管理效果提出考核意見(jiàn)與建議。

2、財(cái)務(wù)經(jīng)理:

具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域各公司的資金管理工作,組織編制并初審上報(bào)各公司年度資金預(yù)算、季度資金預(yù)測(cè)、月度資金計(jì)劃、資金周報(bào)表、資金日?qǐng)?bào)表等相關(guān)資料;參與資金管理委員會(huì)月度會(huì)議;組織實(shí)施各公司經(jīng)批準(zhǔn)的籌資方案;督促落實(shí)各公司收入計(jì)劃;具體落實(shí)財(cái)務(wù)中心資金部資金調(diào)度方案;根據(jù)本辦法的權(quán)限設(shè)定審簽各公司支付業(yè)務(wù);提交所轄區(qū)域月度、季度、年度資金運(yùn)行報(bào)告。

第三章 資金預(yù)算

第五條 公司通過(guò)實(shí)施資金預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)各公司的資金集中統(tǒng)一調(diào)控。

各公司的資金收支,必須按規(guī)定編制資金預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理初審,報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部復(fù)審并匯總呈報(bào)公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格執(zhí)行。

資金預(yù)算審批程序如下圖:

1、年度資金預(yù)算

各公司應(yīng)依據(jù)年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制資金預(yù)算,在每年1月15日前向財(cái)務(wù)中心資金部提交年度資金預(yù)算草案,待公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后提交正式年度資金預(yù)算。

2、季度資金預(yù)測(cè)

各公司應(yīng)依據(jù)經(jīng)公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn)的年度資金預(yù)算,在每季度首月8日前向財(cái)務(wù)中心資金部提交季度資金預(yù)測(cè)。

3、月度資金計(jì)劃

各公司應(yīng)依據(jù)經(jīng)公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn)的年度資金預(yù)算,結(jié)合季度資金預(yù)測(cè),編制月度資金計(jì)劃,于每月3日前報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部。

對(duì)于單筆支付金額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的計(jì)劃,須列明詳細(xì)支付單位名稱和金額。

應(yīng)付材料款、代墊運(yùn)雜費(fèi)、工程尾款支付計(jì)劃明細(xì)表隨同月度資金計(jì)劃一同報(bào)資金部。

銷售公司應(yīng)于每月最后一天向財(cái)務(wù)中心資金部及各直管公司提報(bào)下月貨款回籠計(jì)劃。

工程部應(yīng)于每月最后一天向財(cái)務(wù)中心資金部以及相關(guān)的各分子公司提報(bào)下月工程款支付計(jì)劃。

4、資金周報(bào)表

各公司應(yīng)根據(jù)月度資金計(jì)劃,編制資金周報(bào)表,于每周六上午報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部。

5、資金日?qǐng)?bào)表

各公司應(yīng)按時(shí)編制資金日?qǐng)?bào)表,于每日上午9點(diǎn)前報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部。

第六條 各公司應(yīng)按月編制月度資金執(zhí)行情況表,于次月3號(hào)前隨同次月月度資金計(jì)劃一并報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部。

第四章 籌資管理

第七條 各公司需新增借款,必須向財(cái)務(wù)中心資金部提出借款申請(qǐng),經(jīng)公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)中心資金部統(tǒng)一對(duì)外籌資。

各公司無(wú)權(quán)自行向外借款。

第八條 固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款

1、各公司經(jīng)批準(zhǔn)的新建項(xiàng)目,須新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款時(shí),應(yīng)納入年度資金預(yù)算,并專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)批。

2、財(cái)務(wù)中心資金部統(tǒng)一對(duì)外籌資,負(fù)責(zé)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款合同的洽談。

所轄公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理亦參與合同洽談。

3、申請(qǐng)貸款的各公司應(yīng)配合財(cái)務(wù)中心資金部的籌資工作,按規(guī)定提供貸款所需相關(guān)資料。

4、當(dāng)子公司為借款主體時(shí),由子公司法定代表人授權(quán)財(cái)務(wù)經(jīng)理簽訂借款合同,并監(jiān)督借款人嚴(yán)格履行合同。

第九條 流動(dòng)資金借款

1、流動(dòng)資金借款計(jì)劃納入年度資金預(yù)算。

2、各公司流動(dòng)資金不足時(shí),只能向財(cái)務(wù)中心資金部申請(qǐng)借款。

3、財(cái)務(wù)中心資金部收到申請(qǐng)后,將優(yōu)先考慮在公司內(nèi)進(jìn)行資金調(diào)劑。

經(jīng)公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)中心資金部統(tǒng)一向申請(qǐng)借款的公司調(diào)撥資金。

嚴(yán)禁各公司自行拆借資金。

4、公司內(nèi)資金不足時(shí),經(jīng)公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)中心資金部將組織向金融機(jī)構(gòu)借款。

5、當(dāng)子公司為借款主體時(shí),由子公司法定代表人授權(quán)財(cái)務(wù)經(jīng)理簽訂借款合同,并監(jiān)督借款人嚴(yán)格履行合同。

第十條 擔(dān)保與抵押

擔(dān)保與抵押必須經(jīng)公司資金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

1、一般情況下,原則上以資產(chǎn)抵押方式為主。

2、各公司經(jīng)批準(zhǔn)的銀行借款資產(chǎn)抵押方案,必須經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理初審,并報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部審定后方可實(shí)施。

3、各公司不得自行實(shí)施資產(chǎn)抵押;不得自行向第三方提供擔(dān)保,各關(guān)聯(lián)公司間也不得自行相互提供擔(dān)保。

第五章 營(yíng)運(yùn)資金管理

第十一條 收入管理

1、各公司資金收入均應(yīng)納入資金預(yù)算。

2、各公司應(yīng)在公司指定的銀行開設(shè)結(jié)算賬戶,未經(jīng)公司批準(zhǔn),不得自行開立賬戶。

新開賬戶的公司需向財(cái)務(wù)中心資金部提出申請(qǐng),待財(cái)務(wù)中心主任批準(zhǔn)后方可辦理。

3、銷售公司必須及時(shí)足額將貨款收入存入公司指定賬戶,銷售公司及所屬各市場(chǎng)部不得開設(shè)賬戶留存貨款。

4、經(jīng)批準(zhǔn)的各公司月度資金計(jì)劃,涉及各公司間調(diào)撥資金的,由財(cái)務(wù)中心資金部統(tǒng)一簽發(fā)“資金調(diào)撥單”,經(jīng)財(cái)務(wù)中心主任批準(zhǔn)后實(shí)施,各公司必須確保資金2日內(nèi)到賬。

5、各公司必須及時(shí)足額將貨款收入入賬。

收款單錄入時(shí)間與賬務(wù)處理時(shí)間不得超過(guò)1個(gè)工作日。

第十二條 支出管理

公司及各公司所發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格按合同辦理結(jié)算,并及時(shí)掛賬。

無(wú)論是公司總部還是各分子公司的款項(xiàng)支付,必須堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,必須堅(jiān)持信守合同的原則,必須堅(jiān)持按均衡支付率辦理的原則,確保公司資金支付不存在法律糾紛。

1、總部應(yīng)付材料款及代墊運(yùn)雜費(fèi)支付管理:由財(cái)務(wù)中心資金部提出支付建議計(jì)劃,交業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn),經(jīng)公司主管副總裁審核后,報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部,按資金預(yù)算管理規(guī)定報(bào)批執(zhí)行。

2、各公司應(yīng)付材料款及代墊運(yùn)雜費(fèi)支付管理:由各公司計(jì)財(cái)部提出支付建議計(jì)劃,交各公司業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn),經(jīng)各公司執(zhí)行經(jīng)理審核后, 報(bào)各公司計(jì)財(cái)部,按資金預(yù)算管理規(guī)定報(bào)批執(zhí)行。

3、支付建議計(jì)劃必須包括“年初余額、本年應(yīng)付、本年已付、期末余額、支付率、財(cái)務(wù)支付建議計(jì)劃、主管部門調(diào)整計(jì)劃、調(diào)整原因說(shuō)明”項(xiàng)目。

4、對(duì)于批準(zhǔn)計(jì)劃未執(zhí)行的,需在月度資金運(yùn)行報(bào)告中加以說(shuō)明,并在次月計(jì)劃中滾動(dòng)安排。

5、各項(xiàng)稅款、利息費(fèi)用等支付必須按規(guī)定填制付款憑單,由財(cái)務(wù)經(jīng)理簽批后方可支付。

稅款繳納原則上不得超出應(yīng)交稅金期末余額,確需預(yù)交稅款或支付稅款滯納金、罰款等營(yíng)業(yè)外支出,需向財(cái)務(wù)中心資金部提出申請(qǐng),待財(cái)務(wù)中心主任批準(zhǔn)后方可支付。

6、其他未盡的支付事項(xiàng),參照以上規(guī)定辦理。

7、各公司日常資金支付,應(yīng)依據(jù)明細(xì)資金計(jì)劃辦理。

審批權(quán)限設(shè)定如下:

水泥熟料生產(chǎn)線單筆支付金額超過(guò)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元),粉磨站及其他公司單筆支付金額超過(guò)5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的業(yè)務(wù),必須報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字后方可安排支付。

財(cái)務(wù)經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),可序時(shí)電傳審簽支付,然后補(bǔ)簽原件。

水泥熟料生產(chǎn)線單筆支付金額在10萬(wàn)元以內(nèi),粉磨站及其他公司單筆支付金額在5萬(wàn)元以內(nèi)的業(yè)務(wù),經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理授權(quán)后,可按規(guī)定程序支付。

8、原則上不得計(jì)劃外付款。

但因各公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臨時(shí)需要等特殊情況需計(jì)劃外支付時(shí),按以下審批程序辦理:

①單筆金額不超過(guò)20萬(wàn)元的,由財(cái)務(wù)經(jīng)理審簽支付。

全月不超過(guò)3筆。

②單筆金額超過(guò)20萬(wàn)元但不超過(guò)50萬(wàn)元的,必須報(bào)財(cái)務(wù)中心資金部審批后,由財(cái)務(wù)經(jīng)理審簽支付。

全月不超過(guò)2筆。

③單筆金額超過(guò)50萬(wàn)元的,必須經(jīng)財(cái)務(wù)中心資金部呈報(bào)財(cái)務(wù)中心主任審批后,由財(cái)務(wù)經(jīng)理審簽支付。

拓展閱讀:

國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法解讀【2】

為加強(qiáng)和改進(jìn)中央財(cái)政文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,財(cái)政部、國(guó)家文物局頒布了《國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

為便于更好地了解《辦法》制定的背景,國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的定義、范圍,記者走訪了有關(guān)專家。

一、《辦法》制定的背景

經(jīng)過(guò)第三次不可移動(dòng)文物普查,以及正在有序開展的第一次可移動(dòng)文物普查,我國(guó)文化遺產(chǎn)資源處于逐年上升的趨勢(shì)。

目前,我國(guó)已擁有聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的世界遺產(chǎn)45處,其中世界文化遺產(chǎn)31處、世界文化與自然混合遺產(chǎn)4處;國(guó)務(wù)院已批復(fù)公布七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,共計(jì)4295處。

此外,我國(guó)還有博物館3020座,國(guó)有博物館收藏文物2864萬(wàn)多件。

同時(shí),國(guó)家對(duì)文物保護(hù)工作的投入也在相應(yīng)增加,僅就中央對(duì)地方文物保護(hù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金而言,2023年11億元、2023年12億元、2023年40億元、2023年65億元、2023年預(yù)算安排70億元。

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,更好地滿足文物保護(hù)工作的需要,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善資金管理辦法,規(guī)范專項(xiàng)資金分配和使用,提高財(cái)政資金使用效益。

自2023年起,財(cái)政部教科文司會(huì)同國(guó)家文物局辦公室經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多次征求意見(jiàn),對(duì)原有的《國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(財(cái)教[2001]351號(hào))和《大遺址保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教[2005]135號(hào))進(jìn)行了合并和修改,起草并頒布了《國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》。

二、什么是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金

國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)補(bǔ)助資金”)是中央財(cái)政為支持全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)工作、促進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的具有專門用途的補(bǔ)助資金。

專項(xiàng)補(bǔ)助資金的年度預(yù)算,根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)工作總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及中央財(cái)政財(cái)力情況確定。

專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理與使用堅(jiān)持“規(guī)劃先行、保障重點(diǎn)、中央補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。

專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于補(bǔ)助地方的,適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。

專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理。

財(cái)政部和國(guó)家文物局共同建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)。

專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)政、審計(jì)、文物等部門的監(jiān)督和檢查。

三、專項(xiàng)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍

專項(xiàng)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍主要包括:全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)、大遺址保護(hù)、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、考古調(diào)查、可移動(dòng)文物保護(hù)等,并詳細(xì)規(guī)定了支出內(nèi)容。

對(duì)非國(guó)有的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,可在其項(xiàng)目完成并經(jīng)過(guò)評(píng)估驗(yàn)收后,申請(qǐng)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

《辦法》特別強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用范圍不包括:征地拆遷、基本建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、超出文物本體保護(hù)范圍的環(huán)境整治支出、文物征集以及中央與地方共建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館的各項(xiàng)支出。

《辦法》規(guī)定,專項(xiàng)補(bǔ)助資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,不得用于各種工資福利性支出,不得用于償還債務(wù),不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列入的其他支出。

四、專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申報(bào)程序

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照要求填報(bào)《國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書》和文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)(概)算文本,根據(jù)行政隸屬關(guān)系和規(guī)定程序逐級(jí)申報(bào)。

其中:

(一)項(xiàng)目實(shí)施單位隸屬于中央部門的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至中央主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部和國(guó)家文物局。

(二)項(xiàng)目實(shí)施單位隸屬于地方的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門共同進(jìn)行審核匯總后,報(bào)財(cái)政部和國(guó)家文物局。

項(xiàng)目實(shí)施單位主管部門屬于非文物系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由其主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和文物部門,由財(cái)政部門和文物部門逐級(jí)上報(bào)。

(三)項(xiàng)目實(shí)施單位為非國(guó)有的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至所在地方省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門,由省級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合省級(jí)文物行政部門對(duì)文物保護(hù)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收后,報(bào)財(cái)政部和國(guó)家文物局。

五、《辦法》確立專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理模式有哪些制度優(yōu)勢(shì)

(一)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理實(shí)施項(xiàng)目管理制

與一般的維修項(xiàng)目不同,文物保護(hù)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和特殊性。

首先,文物本體體量不一,以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位為例,大到長(zhǎng)城、故宮,小到大金得勝陀頌碑(石碑全高328厘米,碑身高177厘米,寬85厘米,厚31厘米),都在補(bǔ)助范圍之內(nèi);其次是文物修復(fù)要秉承“原材料、原工藝、原體量、最小干預(yù)”的原則,在不同時(shí)代、不同材質(zhì)文物保護(hù)維修的時(shí)候,所選取的材料和工藝也不一樣,這就形成了文物保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)、保護(hù)方案編制和審批、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中要特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)性特點(diǎn)。

因此,《辦法》明確了專項(xiàng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目管理制度,體現(xiàn)了文物保護(hù)工作的特點(diǎn),做出更加符合實(shí)際工作的需求。

(二)打破了文化文物行業(yè)和其他行業(yè)的界限和國(guó)有、非國(guó)有的所有制界限

《辦法》將資金補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到所有經(jīng)國(guó)務(wù)院公布的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位(包括中央部門歸口管理的,如教育部所屬大學(xué)校舍;也包括地方宗教部門、企業(yè)和個(gè)人管理的)和所有國(guó)有文物收藏單位館藏一、二、三級(jí)珍貴文物保護(hù),基本涵蓋了我國(guó)文物保護(hù)工作的重點(diǎn)。

非國(guó)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位(以鄉(xiāng)土建筑為主,多為鄉(xiāng)村和城市傳統(tǒng)街區(qū)的民宅)往往還在發(fā)揮使用功能,在使用過(guò)程中因要以文物保護(hù)的要求管理,會(huì)對(duì)使用造成一些限制,對(duì)它們的專項(xiàng)資金補(bǔ)助可以看做是國(guó)家對(duì)限制私權(quán)的補(bǔ)償,彰顯了文物保護(hù)政策的人性化。

(三)合理劃分文物保護(hù)各方參與者的責(zé)任

文物是中華民族的共同財(cái)富,加強(qiáng)文物保護(hù)工作涉及國(guó)家和民族全局性利益。

根據(jù)《文物保護(hù)法》,地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,但由于文物保護(hù)工作具有很強(qiáng)的跨區(qū)域性質(zhì)、效益外溢特征十分明顯,中央政府必須切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任,對(duì)地方文物保護(hù)工作予以規(guī)范、指導(dǎo)和支持。

同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入文物保護(hù)領(lǐng)域,形成全社會(huì)參與文物保護(hù)的多元化投入機(jī)制。

《辦法》重新確定了中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算審核、下達(dá)、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。

除財(cái)政部和國(guó)家文物局外,文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理還涉及中央有關(guān)部門、地方各級(jí)財(cái)政部門、文物部門和文物保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施單位等各個(gè)方面。

此次修訂辦法,對(duì)原有的相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,進(jìn)一步明確了各自的管理責(zé)任。

(四)強(qiáng)化了資金管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)

根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政管理要求,對(duì)專項(xiàng)資金撥付、預(yù)算調(diào)整、開支標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、國(guó)有資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等管理進(jìn)行了規(guī)定。

明確專項(xiàng)資金管理實(shí)行年度財(cái)務(wù)報(bào)告制度、結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告制度,未能通過(guò)結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)財(cái)政部和國(guó)家文物局按照規(guī)定進(jìn)行處理。

同時(shí),強(qiáng)調(diào)建立健全專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

財(cái)政部會(huì)同國(guó)家文物局采取委托財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處或中介機(jī)構(gòu)等方式對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

檢查或評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法將另行制定。

六、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

(一)如何理解國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用和管理上的特點(diǎn)

國(guó)家財(cái)政、文物部門和各級(jí)地方政府經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索、形成的中央文物保護(hù)資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理機(jī)制,探索資金管理使用方向明確、實(shí)施便捷、效率值高等突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),既可針對(duì)文物保護(hù)項(xiàng)目實(shí)際需求妥善解決文物保護(hù)輕重緩急的排序問(wèn)題,又可及時(shí)有效地開展重點(diǎn)文物保護(hù)搶救工程,使一大批珍貴文物得以安全保護(hù)和永續(xù)傳承。

而將現(xiàn)有專項(xiàng)資金統(tǒng)一合并為“國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)資金”是財(cái)政部、國(guó)家文物局貫徹《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》“完善財(cái)政支付制度,大幅度減少、合并中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目”的重要舉措。

(二)如何理解《辦法》相對(duì)于以前政策的創(chuàng)新性

隨著文物保護(hù)工作的不斷深入,我國(guó)文物保護(hù)管理的理念也在不斷創(chuàng)新和完善。

一方面,文物保護(hù)的廣度和深度不斷擴(kuò)大,包括工業(yè)遺產(chǎn)、水下遺產(chǎn)、線型遺產(chǎn)、文化景觀等都成為文物保護(hù)重要內(nèi)容,文物科技保護(hù)水平逐步提高,中外交流日益緊密,文物保護(hù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用明顯增強(qiáng);另一方面,文物行政管理部門也在轉(zhuǎn)變管理職能,不僅注重于管理本系統(tǒng)所屬的文物保護(hù)單位、博物館等,而是面向全社會(huì)履行行政管理職能,通過(guò)制定和完善相關(guān)政策、法規(guī),加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管等,推動(dòng)形成全社會(huì)共同保護(hù)文化遺產(chǎn)的強(qiáng)大合力和長(zhǎng)效機(jī)制。

文物保護(hù)管理理念的創(chuàng)新對(duì)加強(qiáng)文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理提出了新的要求,需要修訂和完善原有的管理辦法,打破行政隸屬關(guān)系和文物形態(tài)的界限,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政支持范圍,使其更加適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

第2篇 募集資金使用管理辦法范例

募集資金使用管理辦法

1.目的:為了管好用好募集資金,保證資金的安全和按規(guī)定用途使用,根據(jù)國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。2.適用范圍:本規(guī)定適用于公司。3.募集資金使用有關(guān)規(guī)定:3.1必須按公司募集項(xiàng)目承諾的用途使用募集資金。如募集資金實(shí)際用途有變更,必須事先按國(guó)家規(guī)定程序報(bào)批,經(jīng)董事會(huì)、股東大會(huì)通過(guò),報(bào)政府有關(guān)部門和證監(jiān)會(huì)審查批準(zhǔn)。否則,不能變更募集資金用途。3.2募集資金應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)定的額度和時(shí)間內(nèi)使用。每個(gè)募集資金項(xiàng)目在實(shí)施前,都要拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,規(guī)定項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、總投資和完成時(shí)間。財(cái)務(wù)部按經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案、合同和工作進(jìn)度撥付資金。3.3募集資金用于收購(gòu)資產(chǎn)或權(quán)益時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)有證券資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)被收購(gòu)資產(chǎn)或權(quán)益進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。董事會(huì)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公告。3.4募集資金用于技改或新建工程的項(xiàng)目,應(yīng)組建專門的工程管理班子。工程管理班子負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量并如期完成。重大項(xiàng)目的施工應(yīng)實(shí)行對(duì)外招標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,盡可能地節(jié)約資金,力爭(zhēng)用較少的投入達(dá)到更好的效果。3.5募集資金使用的日常管理:3.5.1由有關(guān)職能部門(如總工辦、項(xiàng)目實(shí)施小組等)根據(jù)募集資金項(xiàng)目的需要提出實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理審查批準(zhǔn),再與有關(guān)單位簽訂書面合同。重大合同的簽訂必須由董事長(zhǎng)簽字;3.5.2財(cái)務(wù)部按募集項(xiàng)目?？顚Ｓ谩何词褂玫馁Y金必須存入公司的銀行帳戶,一律不準(zhǔn)擅自動(dòng)用。支付項(xiàng)目款時(shí),應(yīng)查驗(yàn)合同、工作進(jìn)度的證明、收款單位的收款憑證以及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人簽注的意見(jiàn)。凡有關(guān)資料不齊和審批手續(xù)不全,財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕支付款項(xiàng);3.5.3公司指定專人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)重大合同簽訂和執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn);3.5.4對(duì)募集資金使用情況要進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)。項(xiàng)目完成時(shí),要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審查該項(xiàng)目的資金使用是否合理,投資額是否控制在預(yù)計(jì)總額內(nèi),項(xiàng)目效益是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)等;3.5.5按有關(guān)規(guī)定及時(shí)批露募集資金使用情況、項(xiàng)目工作進(jìn)度和項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的效益等情況。4.附則:4.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。4.2本制度施行后,凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。4.3本制度經(jīng)批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時(shí)亦同。

第3篇 保證安全生產(chǎn)資金投入管理辦法

第一條 總則

為建立本公司及所屬各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,保證公司及下屬各項(xiàng)目部達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,特制定本管理辦法。

第二條 適用范圍

公司及所屬各在建項(xiàng)目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

第三條 安全生產(chǎn)資金的投入比例

公司年度投入資金不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入的1.5%;

第四條 安全生產(chǎn)資金的使用范圍

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì);

(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn);

(三)從業(yè)人員安全防護(hù)用品配備;

(四)安全設(shè)施設(shè)備投入或更新、技術(shù)改造和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);

(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改治理、監(jiān)控;

(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練;

(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施和保持;

(八)安全生產(chǎn)整治的其它項(xiàng)

第五條 安全生產(chǎn)資金的使用控制

企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制年度安全資金投入計(jì)劃,納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并報(bào)公司質(zhì)量部備案。

第六條 安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督檢查

公司安全質(zhì)量部會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)公司及所屬各項(xiàng)目部安全資金的計(jì)劃和實(shí)施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對(duì)企業(yè)上年度安全資金保證情況進(jìn)行檢查。

第七條 處罰原則

公司對(duì)不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第80、第81條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號(hào))第35條、第36條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八條 公司及所屬各項(xiàng)目部可根據(jù)本辦法制定具體落實(shí)措施或?qū)嵤┘?xì)則。

第九條 本辦法從2023年2月15日起施行,由公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

第4篇 募集資金管理辦法范本

募集資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)募集資金的管理和運(yùn)用,保護(hù)投資者的利益,依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱募集資金是指公司通過(guò)發(fā)行股票(包括首次公開發(fā)行股票以及上市后配股、增發(fā)等再次發(fā)行股票)或發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的方式向社會(huì)公眾投資者募集用于特定用途的資金。

第三條 募集資金的使用應(yīng)堅(jiān)持周密計(jì)劃,精打細(xì)算,規(guī)范運(yùn)作,公開透明的原則。

第四條 非經(jīng)公司股東大會(huì)依法作出決議,任何人無(wú)權(quán)改變公司招股說(shuō)明書或募集資金說(shuō)明書公告的募集資金使用用途。

第五條 公司應(yīng)負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎使用募集資金,以最低投資成本獲取最大產(chǎn)出效益為原則,把握好投入時(shí)機(jī)、投入資金、投資進(jìn)度及項(xiàng)目效益間的關(guān)系。

第六條 違反法律、法規(guī)、公司章程以及本辦法的規(guī)定使用募集資金,致使公司遭受損失的,應(yīng)給予相關(guān)責(zé)任人以處分。

第二章 募集資金存放

第七條 募集資金到位后,公司應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)資手續(xù),由具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告,并應(yīng)由董事會(huì)按照招股說(shuō)明書所承諾的募集資金使用計(jì)劃,管理和使用募集資金。

第八條 公司實(shí)行募集資金集中存儲(chǔ)管理。公司認(rèn)為募集資金的數(shù)額大,并且結(jié)合投資項(xiàng)目的信貸安排確有必要在一家以上銀行開設(shè)帳戶的,應(yīng)堅(jiān)持集中存放、便于監(jiān)督的原則進(jìn)行存儲(chǔ)。

第三章 募集資金的使用

第九條 募集資金應(yīng)按照招股說(shuō)明書或募集資金說(shuō)明書承諾的投資項(xiàng)目、投資金額安排使用,實(shí)行專款專用。公司使用募集資金的具體依據(jù)是募集資金使用計(jì)劃書。

第十條 募集資金使用計(jì)劃書由公司總經(jīng)理組織編制、實(shí)施,并報(bào)董事會(huì)備案。如出現(xiàn)本辦法第十一條的第4種情況時(shí),需報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 募集資金使用計(jì)劃書依照下列程序編制和審批:

一、由公司項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)相關(guān)文件和具體情況,本著充分維護(hù)投資者利益和以最小投入獲取最大收益的原則,編制公司募集資金使用計(jì)劃書,公司募集資金使用計(jì)劃書應(yīng)充分說(shuō)明各項(xiàng)投入的必要性和可行性以及預(yù)期的效果;

二、公司投資發(fā)展部根據(jù)本辦法第五條的原則對(duì)募集資金使用計(jì)劃書進(jìn)行審查、評(píng)價(jià),并出具審查評(píng)價(jià)報(bào)告,需要時(shí)可要求募集資金使用計(jì)劃編制部門對(duì)計(jì)劃書進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明或論證;

三、募集資金使用計(jì)劃書經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議討論通過(guò);

四、因國(guó)家有關(guān)政策、市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)技術(shù)及合作方情形等因素發(fā)生變化,如果按原投資方案實(shí)施項(xiàng)目可能會(huì)不經(jīng)濟(jì)、或給股東帶來(lái)?yè)p失時(shí),總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)按謹(jǐn)慎性原則從嚴(yán)或推遲審批并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)董事會(huì)。

五、董事會(huì)收到總經(jīng)理的相關(guān)報(bào)告后,認(rèn)為需要對(duì)全部或單項(xiàng)的募集資金使用計(jì)劃書進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)召開董事會(huì)討論并審批募集資金使用計(jì)劃。

第十二條 依據(jù)經(jīng)審批的募集資金使用計(jì)劃書使用募集資金時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《貴研鉑業(yè)股份有限公司貨幣資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行公司貨幣資金使用的申請(qǐng)和審批手續(xù)。

第十三條 本辦法所稱使用募集資金申請(qǐng),是指使用部門或單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的募集資金使用計(jì)劃書,提出使用募集資金的報(bào)告,內(nèi)容包括:申請(qǐng)用途、金額、款項(xiàng)提取或劃撥的時(shí)間等。

第十四條 本辦法所稱使用募集資金的審批手續(xù),是指在募集資金使用計(jì)劃書或公司預(yù)算范圍內(nèi),針對(duì)使用部門的使用募集資金由財(cái)務(wù)部門審核,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽批,會(huì)計(jì)部門執(zhí)行的程序。

在募集資金使用過(guò)程中如出現(xiàn)本辦法第二十八條規(guī)定的4種情況,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理有權(quán)根據(jù)具體情況暫停審批資金申請(qǐng),要求項(xiàng)目實(shí)施部門采取補(bǔ)救措施,并將相關(guān)情況及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告。

第十五條 使用募集資金超出募集資金使用計(jì)劃書的計(jì)劃額度時(shí),超出額度在計(jì)劃額度20%以內(nèi)(含20%)時(shí)由總經(jīng)理辦公會(huì)決定;超出額度在計(jì)劃額度20%以上時(shí),由董事會(huì)批準(zhǔn)或授權(quán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第十六條 募集資金投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按工程預(yù)算投入或?qū)ν馔顿Y協(xié)議約定。因特別原因,必須超出預(yù)算時(shí),按下列程序?qū)徟?

一、由公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門編制投資項(xiàng)目超預(yù)算報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明超預(yù)算原因、新預(yù)算編制說(shuō)明及控制預(yù)算措施;

二、實(shí)際投資超出預(yù)算15%以內(nèi)(含15%)時(shí),由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn);

三、實(shí)際投資超出預(yù)算15%以上時(shí),報(bào)由董事會(huì)決定;

第十七條 在確保不影響募集資金投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的前提下,募集資金可以暫時(shí)用于補(bǔ)充流動(dòng)資金,或者在法律、法規(guī)及證券監(jiān)管部門規(guī)范性文件許可的范圍內(nèi),用于不超過(guò)一年的短期投資。

募集資金用于暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金時(shí),由公司財(cái)務(wù)部提出補(bǔ)充流動(dòng)資金計(jì)劃經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn);

用于短期證券投資時(shí),要由公司證券部提出投資報(bào)告,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議,報(bào)董事會(huì)決定。

第十八條 公司不得將募集資金用于委托理財(cái)或其他變相改變募集資金用途的投資。禁止對(duì)公司具有實(shí)際控制權(quán)的個(gè)人、法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)人占用募集資金。

第十九條 實(shí)際募集資金超出項(xiàng)目投資計(jì)劃所需資金的部分,可作為補(bǔ)充流動(dòng)資金或其他項(xiàng)目投資的后備資金。

第二十條 公司使用募集資金收購(gòu)對(duì)公司具有實(shí)際控制權(quán)的個(gè)人、法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)人的資產(chǎn)或股權(quán)的,應(yīng)按照關(guān)聯(lián)交易的處理規(guī)定辦理。

第四章 募集資金項(xiàng)目實(shí)施管理及監(jiān)督

第二十一條 募集資金投資項(xiàng)目由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第二十二條 在項(xiàng)目投資過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃的制定、質(zhì)量的控制、項(xiàng)目的實(shí)施組織、工程進(jìn)度跟蹤、建立項(xiàng)目管理檔案等。

第二十三條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金調(diào)度和安排,對(duì)涉及募集資金運(yùn)用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)設(shè)專人建立有關(guān)會(huì)計(jì)記錄和臺(tái)帳管理。

第二十四條 項(xiàng)目完成后,由公司項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目實(shí)施單位、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)單位及公司外聘機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后,項(xiàng)目管理部門或項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,財(cái)務(wù)部牽頭組織工程決算和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià),并將評(píng)估報(bào)告、決算報(bào)告及效益評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)提交董事會(huì)。

第二十五條 若因國(guó)家有關(guān)政策、市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)技術(shù)及合作方情形等因素發(fā)生重大變化,發(fā)生需要終止項(xiàng)目實(shí)施、投資超預(yù)算、進(jìn)度延期

等情況,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理、董事會(huì)報(bào)告。需要終止項(xiàng)目實(shí)施、投資超預(yù)算20%以上的應(yīng)向股東大會(huì)報(bào)告。經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目終止實(shí)施、增加投資方能執(zhí)行。

第二十六條 項(xiàng)目交付使用后,項(xiàng)目使用單位須作好運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、建立臺(tái)帳、報(bào)表制度,財(cái)務(wù)部應(yīng)定期提交項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十七條 財(cái)務(wù)部須按定期報(bào)告有關(guān)規(guī)定向董事會(huì)提交募集資金運(yùn)用情況的總結(jié)報(bào)告及已投運(yùn)項(xiàng)目的效益核算情況。

第二十八條 項(xiàng)目管理部門及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)以下情況作出詳細(xì)的書面解釋并及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理,抄送董事會(huì)秘書:

一、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃進(jìn)度且無(wú)法按期完成;

二、項(xiàng)目所需的實(shí)際投資金額超出預(yù)算;

三、項(xiàng)目工程質(zhì)量不符合要求;

四、項(xiàng)目實(shí)際效益達(dá)不到估算或預(yù)測(cè)效益。

如果差異較大的,總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)。

第二十九條 總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期召開辦公會(huì)議,聽(tīng)取和檢查募集資金使用情況。

第三十條 總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期以書面形式向董事會(huì)專項(xiàng)報(bào)告募集資金使用情況,并抄報(bào)公司監(jiān)事會(huì)。

第三十一條 公司審計(jì)委員會(huì)有權(quán)對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行檢查可以聘請(qǐng)具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第三十二條 公司監(jiān)事會(huì)有權(quán)對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 附則

第三十三條 本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定、修改和解釋。

第三十四條 本辦法未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)及本公司章程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第5篇 項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理辦法

項(xiàng)目建設(shè)資金使用的管理辦法

1資金使用管理的依據(jù)

1.1資金使用計(jì)劃

1.2進(jìn)度報(bào)告

1.3工程變更

1.4資金管理計(jì)劃

2資金使用的控制步驟

2.1比較。按照確定的方式將資金使用計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否已超支。

2.2分析。在比較的基礎(chǔ)上,對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因,采取有針對(duì)性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。

2.3預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)測(cè)整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。

2.4糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差,根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?以期達(dá)到使費(fèi)用偏差盡可能小的目的。

2.5檢查。對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查,及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。

3 資金使用的控制方法

3.1偏差分析可采用不同的方法,如橫道圖法、表格法和曲線法。

3.2在進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時(shí),要考慮以下幾組費(fèi)用偏差參數(shù):局部偏差和累計(jì)偏差;絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差;偏差程度。

3.3在進(jìn)行偏差原因分析時(shí),首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來(lái),并通過(guò)對(duì)已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié),為項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。

3.4對(duì)偏差原因進(jìn)行分析,有針對(duì)性地采取糾偏措施,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制:修改費(fèi)用估算。

3.5采取糾偏措施。糾偏的主要對(duì)象是業(yè)主原因和設(shè)計(jì)原因造成的費(fèi)用偏差。在確定了糾偏的主要對(duì)象之后,要采取有針對(duì)性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。

3.6找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從費(fèi)用控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字材料,作為本工程項(xiàng)目的歷史資料以供參考。

第6篇 a縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,不斷滿廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求,省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,切實(shí)組織開展好農(nóng)村文化活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本管理辦法。

第二條 專項(xiàng)資金確保撥付到位,使用公開,?？顚Ｓ?實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。

第三條 加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,加大政策宣傳力度,搞好調(diào)查研究,精心安排,高度重視,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。

第二章 專項(xiàng)資金的來(lái)源、使用和管理

第四條 來(lái)源:省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。

第五條 使用范圍:購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出;購(gòu)買各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。

第六條 使用比例:購(gòu)買文藝演出、購(gòu)買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用,原則上按40:40:20的比例進(jìn)行分配。

第七條 專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ迷瓌t,只能用于購(gòu)買文化產(chǎn)品,不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開支。對(duì)不按規(guī)定使用的,縣文化主管部門不予報(bào)帳。

第八條 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買四場(chǎng)以上縣級(jí)(含縣級(jí))專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià),文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元,大型文藝演出(演職員在60人以上),其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后,方可進(jìn)入演出市場(chǎng)。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映,購(gòu)買的電影必須是縣級(jí)以上(含縣級(jí))電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司,每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè),且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2―3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)(包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng))。開展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后(大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核)方可實(shí)施。

第十一條 報(bào)帳程序

(一)報(bào)帳票據(jù):各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所開具費(fèi)用單據(jù)后,憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票;電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件,村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所開具的費(fèi)用單據(jù),到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展的群眾、文化、體育科技活動(dòng),必須對(duì)照文化活動(dòng)方案,由財(cái)政所審核并開具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。

(二)到縣文化廣播局報(bào)帳:專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件,演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票,到文化廣播電視局報(bào)帳;由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

第三章 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職責(zé)

第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu),并配備好人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要提供演出、放映場(chǎng)所,并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在安排文藝演出和電影放映時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū),以改善他們的精神文化生活,年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一。

第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位,開展活動(dòng)前,事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生部門報(bào)告,采取必要措施,消除安全隱患,保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。

第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動(dòng)的方案,有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放,于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金,超支補(bǔ),結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作,確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開展,并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。

第四章 文化行政主管部門職責(zé)

第十八條 縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局,并接受監(jiān)督檢查。

第十九條 文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動(dòng),做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo),以及組織開展各類活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動(dòng)的情況及專項(xiàng)資金的使用情況

第二十條 文化行政主管部門必須在通盤考慮,擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦演出團(tuán)體、放映單位,并審定相關(guān)內(nèi)容,供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府選擇。

第二十一條 文化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè),確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)圓滿完成,有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問(wèn)題。

第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))購(gòu)買低級(jí)庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和*、*等低劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次,騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的,文化行政主管部門將視情節(jié)輕重,給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰,觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 財(cái)政部門職責(zé)

第二十四條 縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金年度預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃,安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金;監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。

第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算,審核鄉(xiāng)工(鎮(zhèn))組織開展群眾文化活動(dòng)費(fèi)用報(bào)帳等,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到?？顚Ｓ?。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第二十六條 為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行,成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條 縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織,通力協(xié)作,積極做好宣傳工作,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈等新聞媒體和工具,大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義,使之深入農(nóng)村,家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定工作計(jì)劃,培訓(xùn)文化骨干,組建文化隊(duì)伍,鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體,電影公司抓住機(jī)遇,多出新品、精品,提高競(jìng)爭(zhēng)力,積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)。

第二十九條 加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,對(duì)演出、放映和組織開展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。

第三十條 公布縣文化行政部門(8442910)和縣財(cái)政部門(8444231)的舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰

第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度,每年評(píng)比一次,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展,獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重,給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。

第八章 附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。

第7篇 建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目資金管理辦法

建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,根據(jù)局《資金管理辦法》及《預(yù)算管理辦法》,特制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。

第三條 項(xiàng)目資金管理實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司(本辦法均指公司或分公司)帳戶,項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付,零星支出實(shí)行定額備用金制度。對(duì)遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,則由公司根據(jù)審定的資金需用計(jì)劃劃撥給項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。

第二章項(xiàng)目資金管理職責(zé)

第四條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作,向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并接受上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。

(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款回收第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作,對(duì)項(xiàng)目資金回收、合理使用負(fù)責(zé)。

(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào),并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定,為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。

(三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作,協(xié)助項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。

(四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃,并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。

第六條 公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭(zhēng)議問(wèn)題,協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。

第七條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息,提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助項(xiàng)目收取工程款,并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì)劃。

第三章 銀行帳戶管理

第八條 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理,各單位應(yīng)加快信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理,減少銀行開戶個(gè)數(shù),避免資金沉淀,提高資金使用效率。

第九條 銀行帳戶實(shí)行集中管理。項(xiàng)目原則上不得開設(shè)銀行帳戶,遠(yuǎn)離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨(dú)開戶的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn),并定期向公司報(bào)告帳戶使用情況。

第十條 對(duì)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,其帳戶由公司統(tǒng)一管理,并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作,嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第十一條 銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管,人名章由本人或被授權(quán)委托人保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

第十二條 項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶,工程竣工后必須及時(shí)予以注銷,預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。

第四章工程款回收管理

第十三條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)及合同評(píng)審程序,慎重承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中建三財(cái)字[2002]123號(hào)《中國(guó)建筑第*工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。

第十四條 工程款回收的原則:全面深入了解合同條款,加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),及時(shí)取得業(yè)主資金信息,采取合法手段,及時(shí)回收各種款項(xiàng)。

第十五條 各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組,負(fù)責(zé)工程款及清欠日常工作,明確目標(biāo)、方法,并落實(shí)到人。

第十六條 在施工程項(xiàng)目,如業(yè)主不能及時(shí)支付工程款超過(guò)一個(gè)月(合同有規(guī)定的按合同),原則上應(yīng)報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)停止施工,并辦理相關(guān)索賠簽證手續(xù)。

第十七條 項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金(或管理人員崗薪)發(fā)放應(yīng)與工程款回收情況掛鉤。原則上,項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率(累計(jì)工程款回收率=累計(jì)實(shí)收工程款/按合同計(jì)算可收工程款×100%)高于90%時(shí),項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金可如數(shù)發(fā)放;項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率在70%-90%之間時(shí),按同等比例發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金,回收率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí),再行補(bǔ)發(fā);項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率低于70%時(shí),項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金暫停發(fā)放,待達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)發(fā)。如確因承諾墊資等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后獎(jiǎng)金可適當(dāng)予以發(fā)放。

第十八條 原則上項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項(xiàng),否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素(如業(yè)主安排的付款時(shí)間較長(zhǎng))等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后可予部分兌現(xiàn),但總體上應(yīng)從嚴(yán)掌握。

第五章 項(xiàng)目資金使用管理

第十九條 項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。

第二十條 項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門,由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目由公司根據(jù)審定的《資金收支計(jì)劃》將款項(xiàng)劃撥項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。

第二十一條 項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付,項(xiàng)目日常零星開支實(shí)行定額備用金制度(遠(yuǎn)離分公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的除外)。定額備用金標(biāo)準(zhǔn):大型及特大型項(xiàng)目30000元,中小型項(xiàng)目10000元。定額備用金由項(xiàng)目成本員于項(xiàng)目開工前向分公司借取,主要用于項(xiàng)目零星、急用的日常支出,項(xiàng)目成本員應(yīng)匯總整理有關(guān)票據(jù)及時(shí)向分公司財(cái)務(wù)科報(bào)銷。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目成本員應(yīng)及時(shí)交回所借備用金。

第二十二條 項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理,限量采購(gòu),避免存貨積壓、浪費(fèi)。

第二十三條 項(xiàng)目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺(tái)帳,核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況,協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。

第六章 項(xiàng)目資金檢查與分析

第二十四條 各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況,特別是對(duì)單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理,給企業(yè)造成損失的,應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。

第二十五條 項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析,通過(guò)對(duì)收支情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。

第七章 附則

第二十六條 本辦法適用于局所有新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng)目,自20**年11月12日起開始施行。

第二十七條 本辦法由局財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第8篇 房屋本體維修資金管理規(guī)定辦法

1.本體維修資金屬各樓宇物業(yè)業(yè)主共有資產(chǎn),以每棟房屋為單位,由該棟房屋的所有業(yè)主按合同各自房屋的建筑面積分擔(dān)和享有。

2.業(yè)主自該棟房屋竣工交付使用,保修期滿后的第一個(gè)月起按月向管理處繳交本體維修資金,業(yè)主發(fā)生變更時(shí)所交的本體維修資金不作退還。

3.本體維修資金用于房屋本體共用部位的維修養(yǎng)護(hù),具體包括:

3.1房屋的承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、屋蓋、梁、柱、墻體等)抗震結(jié)構(gòu)部位(包括構(gòu)造柱、梁、墻等),外墻面、樓梯面、樓梯間、公共通道、門廳、屋面、本體共用排煙管(道),電梯、公共水池、加壓水泵、本體上下水管道,消防設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、公共天線、共用防盜監(jiān)控設(shè)施等。

4.本體維修資金的30%用于房屋本體共用部位的日常維修和零星小修,70%用于房屋本體共用部位中修以上的維護(hù)工程。

5.本體維修資金遵循'?？顚Ｓ?的原則,以房屋本體每棟為單位設(shè)立專用賬號(hào)存放本物業(yè)的本體資金帳內(nèi)。

6.房屋本體的日常維修和零星小修金額1000元以下的由管理處主任簽名后支付,中修以上維修工程或維修金額在1000元以上時(shí),需業(yè)主委員會(huì)或該棟房屋50%以上業(yè)主書面同意方可支付。

7.房屋共用部位的大、中、小修標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)小區(qū)本體維修資金不夠支出時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,由全體業(yè)主分?jǐn)?單棟房屋本體維修資金不夠支出時(shí),經(jīng)業(yè)委會(huì)或該棟50%以上業(yè)主書面同意,由該棟各業(yè)主按規(guī)定分?jǐn)偂?/p>

8.中修以上維修工程,管理處應(yīng)向業(yè)委會(huì)提交維修資金使用計(jì)劃并審議通過(guò)。業(yè)委會(huì)應(yīng)在收到管理處的計(jì)劃后15日內(nèi)做出答復(fù),急修工程應(yīng)在7日內(nèi)做出答復(fù),業(yè)委會(huì)逾期視為同意。若業(yè)委會(huì)或該棟房屋50%以上業(yè)主不同意使用本體維修資金,管理處認(rèn)為有充足理由使用,可由物業(yè)公司提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)住宅管理部門核準(zhǔn)后實(shí)施。

9.本體維修資金的收支情況由管理處每3個(gè)月公布一次,并接受有關(guān)部門和業(yè)主的監(jiān)督、質(zhì)詢。

10.經(jīng)業(yè)委會(huì)或所維修養(yǎng)護(hù)的單棟房屋50%以上業(yè)主同意,日常小修可以超出本規(guī)定的本體資金比例。

11.附表

11.1《房屋完好率統(tǒng)計(jì)表》

11.2《房屋設(shè)施零星小修記錄表》

11.3《房屋設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)記錄表》

11.4《房屋設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃表》

11.5《房屋中(大)修工程計(jì)劃表》

11.6《房屋本體維修資金使用情況匯報(bào)表》

11.7《房屋本體維修資金臺(tái)帳》

第9篇 公司資金管理辦法5

公司資金管理辦法(五)

1. 管理機(jī)構(gòu)

財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)公司的資金結(jié)算、借貸、往來(lái)調(diào)劑等管理工作,并指導(dǎo)、監(jiān)督分公司的資金運(yùn)行。分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)其所在公司的資金結(jié)算、往來(lái)等管理工作。

2. 賬戶管理

開立、變更賬戶,須經(jīng)總經(jīng)理同意,由財(cái)務(wù)中心門具體執(zhí)行。原則上各公司只能在便于開展業(yè)務(wù)的銀行開設(shè)一個(gè)存款賬戶,辦理各種結(jié)算業(yè)務(wù)。開設(shè)賬戶情況及變更情形及時(shí)向財(cái)務(wù)中心書面呈報(bào)、備案。

3.支票管理

(1)支票由出納人員或財(cái)務(wù)中心門指定專人保管。支票與財(cái)務(wù)印鑒由不同人員分開保管。

(2)支票領(lǐng)用時(shí)按要求逐項(xiàng)認(rèn)真填寫“支票領(lǐng)用單”,由所在部門負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后,到財(cái)務(wù)中心門領(lǐng)取支票。

(3)原則上不允許各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取空白支票。特殊情況,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。各部門累計(jì)領(lǐng)取支票不得超過(guò)三帳,超過(guò)三張未報(bào)帳的,財(cái)務(wù)中心門暫時(shí)停封該部門借款業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)中心門及時(shí)催促各業(yè)務(wù)部門及時(shí)辦理結(jié)算報(bào)銷手續(xù)。

(4)支票付款后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù),購(gòu)置物品時(shí)需要物品保管人員或使用人員驗(yàn)收簽字后方可報(bào)銷。

(5)收到支票后,及時(shí)送存銀行,不拖不壓。

(6)收付業(yè)務(wù)款發(fā)生時(shí)出納人員及時(shí)登記日記帳。做到先登帳后付款,先收款后登帳。出納人員按月對(duì)帳,并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,書面呈報(bào)財(cái)務(wù)中心經(jīng)理。

(7)每周五下班前各公司出納人員將銀行存款金額書面或電話報(bào)告財(cái)務(wù)中心經(jīng)理,為資金籌措、安排、調(diào)度提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

4.現(xiàn)金管理

(1)下列范圍內(nèi)可以使用現(xiàn)金:職員工資、津貼、獎(jiǎng)金;個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;出差人員必須攜帶的差旅費(fèi);結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開支;公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。結(jié)算起點(diǎn)暫定為1000元,如需調(diào)整由總經(jīng)理確定。

(2)公司購(gòu)置固定資采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金。購(gòu)置辦公用品、勞保福利及其他物品價(jià)款一次超過(guò)1000元的,采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金;采購(gòu)價(jià)款一次低于800元的,可以使用現(xiàn)金結(jié)算,也可以使用支票結(jié)算。

(3)庫(kù)存限額經(jīng)總經(jīng)理審批核準(zhǔn),現(xiàn)金超額部分送存銀行。

(4)收入現(xiàn)金及時(shí)入帳,送存銀行。財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫(kù)存限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付,即不得坐支。

(5)財(cái)務(wù)人員從銀行中提取現(xiàn)金,當(dāng)填寫“現(xiàn)金支票領(lǐng)用單”,并寫明用途和金額,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后提取。

(6)公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫“借款單”,由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)會(huì)計(jì)審核,到出納人員處領(lǐng)取。

(7)報(bào)銷時(shí)憑發(fā)票、差旅費(fèi)單據(jù)及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或借款憑單,經(jīng)辦人簽字,會(huì)計(jì)審核,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),到出納人員處沖抵以前借款、領(lǐng)取現(xiàn)金。付款后加蓋付款標(biāo)志及經(jīng)辦人戳記。

(8)工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理提供的核發(fā)工資資料按月編制工資表,交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,總經(jīng)理簽字,財(cái)務(wù)人員按時(shí)提款,月末發(fā)放工資,填制記帳憑證,進(jìn)行帳務(wù)處理。

(9)辦理款項(xiàng)匯兌時(shí),財(cái)務(wù)人員經(jīng)審核“匯兌通知單“及有關(guān)憑證,分別由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、公司總經(jīng)理簽字,出納人員到銀行辦理。

(10)出納人員當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆按順序記載現(xiàn)金收付,帳目當(dāng)日清月結(jié),帳實(shí)相符。

(11)不準(zhǔn)超范圍、超限額使用現(xiàn)金。

(12) 不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。

(13) 不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金。

(14) 不準(zhǔn)利用賬戶替他人或其他單位套取現(xiàn)金。

(15) 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。主管會(huì)計(jì)經(jīng)常與出納核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金情況。

(16) 每個(gè)季度財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人至少會(huì)同主管會(huì)計(jì)抽查一次庫(kù)存現(xiàn)金對(duì)差異情況進(jìn)行分析,形成庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)報(bào)告,提出改進(jìn)意見(jiàn),以書面形式呈報(bào)財(cái)務(wù)中心經(jīng)理。

5.備用金管理

(1)各部門由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì),需要備用金的,書面提出申請(qǐng),經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(2)根據(jù)公司總經(jīng)理通知,部門領(lǐng)取備用金時(shí),填寫借款單,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,由出納人員依憑證付款。各部門指定專人負(fù)責(zé)備用金管理,并將人員名單報(bào)送各公司財(cái)務(wù)中心門備案。

(3)部門領(lǐng)取備用金累計(jì)一般不超過(guò)2000元。

(4)備用金管理人員每周與財(cái)務(wù)中心門結(jié)算一次,及時(shí)補(bǔ)充備用金。財(cái)務(wù)中心門按時(shí)催促備用金管理人員辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

(5)因業(yè)務(wù)發(fā)展或部門調(diào)整,不再需要使用備用金的部門及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),歸還備用金。

第10篇 寺河煤礦資金安全管理辦法

寺河煤礦資金安全管理辦法

第一章

總則

第一條

為了落實(shí)資金安全保管使用責(zé)任，保證資金的安全完整，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)晉煤集財(cái)字﹝2011﹞1105號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣資金管理的規(guī)定》，結(jié)合寺河煤礦資金管理特點(diǎn)，制訂本辦法。

第二條

資金安全管理主要指管理環(huán)境安全、資金收付安全管理及資金保管安全管理和考核。

第三條

在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，礦屬各單位必須配合財(cái)務(wù)科做好安全保衛(wèi)工作。

第二章

管理環(huán)境

第四條

寺河煤礦財(cái)務(wù)科資金保管室必須安裝合格的安全監(jiān)控設(shè)備，完善貨幣資金安全軟、硬件，配備經(jīng)安監(jiān)部門監(jiān)制的保險(xiǎn)柜，保證“三鐵一器”齊全。

第五條

寺河煤礦信息監(jiān)測(cè)中心應(yīng)保證安全信息設(shè)備線路暢通，設(shè)備正常工作。在設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收時(shí)認(rèn)真測(cè)試，保證設(shè)備物美價(jià)廉。

第六條

財(cái)務(wù)科所需安全設(shè)備，物資管理部門必須在第一時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)。

第七條

寺河煤礦保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)科安全保衛(wèi)工作，貫徹落實(shí)礦資金安全會(huì)議精神。

第八條

定期或節(jié)假日組織寺河煤礦資金安全專項(xiàng)會(huì)議，財(cái)務(wù)科具體對(duì)資金安全管理提出建議，會(huì)議應(yīng)組織對(duì)建議安排落實(shí)。

第三章

貨幣資金安全

第九條

會(huì)計(jì)人員應(yīng)取得會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育，定期參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，實(shí)行定期輪崗，保持會(huì)計(jì)人員品質(zhì)優(yōu)秀，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)，便于工作開展。

第十條

強(qiáng)化貨幣資金責(zé)任制，對(duì)管理人員要具體明確責(zé)任。

第十一條

強(qiáng)化貨幣資金收入控制，嚴(yán)格控制收款日期和收款金額，保證應(yīng)得收入全部收入入賬。

第十二條

建立現(xiàn)金、票據(jù)防假檢驗(yàn)制度，運(yùn)用電子驗(yàn)鈔器逐張查驗(yàn)，對(duì)交款人、票據(jù)移交人有關(guān)信息進(jìn)行登記。

第十三條

嚴(yán)格按《全面預(yù)算辦法》、《資金結(jié)算辦法》進(jìn)行審批付款，出納人員不得出現(xiàn)無(wú)審批支付現(xiàn)象。

第十四條

嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦法》和礦有關(guān)規(guī)定。

第十五條

出納應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金盤點(diǎn)和對(duì)賬，財(cái)務(wù)科業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要組織定期檢查。

第四章

其他安全管理

第十六條

票據(jù)、印鑒和網(wǎng)銀的安全嚴(yán)格執(zhí)行寺河煤礦有關(guān)規(guī)定。

第五章

安全考核

第十七條

財(cái)務(wù)科定期對(duì)貨幣資金及有關(guān)資金管理安全事項(xiàng)檢查，并按檢查結(jié)果考核，消除檢查存在的隱患，處理檢查問(wèn)題和有關(guān)人員。檢查考核具體要求如下：

㈠不按規(guī)定從事貨幣資金收支業(yè)務(wù)、不定期對(duì)賬等行為，發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人200-500元，情況嚴(yán)重的處以調(diào)離會(huì)計(jì)崗位等。

㈡出納應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)幣面和票據(jù)，收取的假幣由出納負(fù)責(zé)賠償或追回。

㈢出期重大經(jīng)濟(jì)案件依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十八條

財(cái)務(wù)科檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)由礦其他單位配合的，按《全面預(yù)算辦法》有關(guān)規(guī)定考核，嚴(yán)重的上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)處理。

第六章

附則

第十九條

本辦法由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋、完善。

第二十條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

第11篇 公司募集資金管理辦法范本

公司募集資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)募集資金的管理和運(yùn)用,保護(hù)投資者的利益,依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱募集資金是指公司通過(guò)發(fā)行股票(包括首次公開發(fā)行股票以及上市后配股、增發(fā)等再次發(fā)行股票)或發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的方式向社會(huì)公眾投資者募集用于特定用途的資金。

第三條 募集資金的使用應(yīng)堅(jiān)持周密計(jì)劃,精打細(xì)算,規(guī)范運(yùn)作,公開透明的原則。

第四條 非經(jīng)公司股東大會(huì)依法作出決議,任何人無(wú)權(quán)改變公司招股說(shuō)明書或募集資金說(shuō)明書公告的募集資金使用用途。

第五條 公司應(yīng)負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎使用募集資金,以最低投資成本獲取最大產(chǎn)出效益為原則,把握好投入時(shí)機(jī)、投入資金、投資進(jìn)度及項(xiàng)目效益間的關(guān)系。

第六條 違反法律、法規(guī)、公司章程以及本辦法的規(guī)定使用募集資金,致使公司遭受損失的,應(yīng)給予相關(guān)責(zé)任人以處分。

第二章 募集資金存放

第七條 募集資金到位后,公司應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)資手續(xù),由具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告,并應(yīng)由董事會(huì)按照招股說(shuō)明書所承諾的募集資金使用計(jì)劃,管理和使用募集資金。

第八條 公司實(shí)行募集資金集中存儲(chǔ)管理。公司認(rèn)為募集資金的數(shù)額大,并且結(jié)合投資項(xiàng)目的信貸安排確有必要在一家以上銀行開設(shè)帳戶的,應(yīng)堅(jiān)持集中存放、便于監(jiān)督的原則進(jìn)行存儲(chǔ)。

第三章 募集資金的使用

第九條 募集資金應(yīng)按照招股說(shuō)明書或募集資金說(shuō)明書承諾的投資項(xiàng)目、投資金額安排使用,實(shí)行?？顚Ｓ?。公司使用募集資金的具體依據(jù)是募集資金使用計(jì)劃書。

第十條 募集資金使用計(jì)劃書由公司總經(jīng)理組織編制、實(shí)施,并報(bào)董事會(huì)備案。如出現(xiàn)本辦法第十一條的第4種情況時(shí),需報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 募集資金使用計(jì)劃書依照下列程序編制和審批:

一、由公司項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)相關(guān)文件和具體情況,本著充分維護(hù)投資者利益和以最小投入獲取最大收益的原則,編制公司募集資金使用計(jì)劃書,公司募集資金使用計(jì)劃書應(yīng)充分說(shuō)明各項(xiàng)投入的必要性和可行性以及預(yù)期的效果;

二、公司投資發(fā)展部根據(jù)本辦法第五條的原則對(duì)募集資金使用計(jì)劃書進(jìn)行審查、評(píng)價(jià),并出具審查評(píng)價(jià)報(bào)告,需要時(shí)可要求募集資金使用計(jì)劃編制部門對(duì)計(jì)劃書進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明或論證;

三、募集資金使用計(jì)劃書經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議討論通過(guò);

四、因國(guó)家有關(guān)政策、市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)技術(shù)及合作方情形等因素發(fā)生變化,如果按原投資方案實(shí)施項(xiàng)目可能會(huì)不經(jīng)濟(jì)、或給股東帶來(lái)?yè)p失時(shí),總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)按謹(jǐn)慎性原則從嚴(yán)或推遲審批并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)董事會(huì)。

五、董事會(huì)收到總經(jīng)理的相關(guān)報(bào)告后,認(rèn)為需要對(duì)全部或單項(xiàng)的募集資金使用計(jì)劃書進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)召開董事會(huì)討論并審批募集資金使用計(jì)劃。

第十二條 依據(jù)經(jīng)審批的募集資金使用計(jì)劃書使用募集資金時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《貴研鉑業(yè)股份有限公司貨幣資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行公司貨幣資金使用的申請(qǐng)和審批手續(xù)。

第十三條 本辦法所稱使用募集資金申請(qǐng),是指使用部門或單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的募集資金使用計(jì)劃書,提出使用募集資金的報(bào)告,內(nèi)容包括:申請(qǐng)用途、金額、款項(xiàng)提取或劃撥的時(shí)間等。

第十四條 本辦法所稱使用募集資金的審批手續(xù),是指在募集資金使用計(jì)劃書或公司預(yù)算范圍內(nèi),針對(duì)使用部門的使用募集資金由財(cái)務(wù)部門審核,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽批,會(huì)計(jì)部門執(zhí)行的程序。

在募集資金使用過(guò)程中如出現(xiàn)本辦法第二十八條規(guī)定的4種情況,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理有權(quán)根據(jù)具體情況暫停審批資金申請(qǐng),要求項(xiàng)目實(shí)施部門采取補(bǔ)救措施,并將相關(guān)情況及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告。

第十五條 使用募集資金超出募集資金使用計(jì)劃書的計(jì)劃額度時(shí),超出額度在計(jì)劃額度20%以內(nèi)(含20%)時(shí)由總經(jīng)理辦公會(huì)決定;超出額度在計(jì)劃額度20%以上時(shí),由董事會(huì)批準(zhǔn)或授權(quán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第十六條 募集資金投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按工程預(yù)算投入或?qū)ν馔顿Y協(xié)議約定。因特別原因,必須超出預(yù)算時(shí),按下列程序?qū)徟?

一、由公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門編制投資項(xiàng)目超預(yù)算報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明超預(yù)算原因、新預(yù)算編制說(shuō)明及控制預(yù)算措施;

二、實(shí)際投資超出預(yù)算15%以內(nèi)(含15%)時(shí),由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn);

三、實(shí)際投資超出預(yù)算15%以上時(shí),報(bào)由董事會(huì)決定;

第十七條 在確保不影響募集資金投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的前提下,募集資金可以暫時(shí)用于補(bǔ)充流動(dòng)資金,或者在法律、法規(guī)及證券監(jiān)管部門規(guī)范性文件許可的范圍內(nèi),用于不超過(guò)一年的短期投資。

募集資金用于暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金時(shí),由公司財(cái)務(wù)部提出補(bǔ)充流動(dòng)資金計(jì)劃經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn);

用于短期證券投資時(shí),要由公司證券部提出投資報(bào)告,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議,報(bào)董事會(huì)決定。

第十八條 公司不得將募集資金用于委托理財(cái)或其他變相改變募集資金用途的投資。禁止對(duì)公司具有實(shí)際控制權(quán)的個(gè)人、法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)人占用募集資金。

第十九條 實(shí)際募集資金超出項(xiàng)目投資計(jì)劃所需資金的部分,可作為補(bǔ)充流動(dòng)資金或其他項(xiàng)目投資的后備資金。

第二十條 公司使用募集資金收購(gòu)對(duì)公司具有實(shí)際控制權(quán)的個(gè)人、法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)人的資產(chǎn)或股權(quán)的,應(yīng)按照關(guān)聯(lián)交易的處理規(guī)定辦理。

第四章 募集資金項(xiàng)目實(shí)施管理及監(jiān)督

第二十一條 募集資金投資項(xiàng)目由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第二十二條 在項(xiàng)目投資過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃的制定、質(zhì)量的控制、項(xiàng)目的實(shí)施組織、工程進(jìn)度跟蹤、建立項(xiàng)目管理檔案等。

第二十三條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金調(diào)度和安排,對(duì)涉及募集資金運(yùn)用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)設(shè)專人建立有關(guān)會(huì)計(jì)記錄和臺(tái)帳管理。

第二十四條 項(xiàng)目完成后,由公司項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目實(shí)施單位、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)單位及公司外聘機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后,項(xiàng)目管理部門或項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,財(cái)務(wù)部牽頭組織工程決算和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià),并將評(píng)估報(bào)告、決算報(bào)告及效益評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)提交董事會(huì)。

第二十五條 若因國(guó)家有關(guān)政策、市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)技術(shù)及合作方情形等因素發(fā)生重大變化,發(fā)生需要終止

項(xiàng)目實(shí)施、投資超預(yù)算、進(jìn)度延期等情況,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理、董事會(huì)報(bào)告。需要終止項(xiàng)目實(shí)施、投資超預(yù)算20%以上的應(yīng)向股東大會(huì)報(bào)告。經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目終止實(shí)施、增加投資方能執(zhí)行。

第二十六條 項(xiàng)目交付使用后,項(xiàng)目使用單位須作好運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、建立臺(tái)帳、報(bào)表制度,財(cái)務(wù)部應(yīng)定期提交項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十七條 財(cái)務(wù)部須按定期報(bào)告有關(guān)規(guī)定向董事會(huì)提交募集資金運(yùn)用情況的總結(jié)報(bào)告及已投運(yùn)項(xiàng)目的效益核算情況。

第二十八條 項(xiàng)目管理部門及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)以下情況作出詳細(xì)的書面解釋并及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理,抄送董事會(huì)秘書:

一、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃進(jìn)度且無(wú)法按期完成;

二、項(xiàng)目所需的實(shí)際投資金額超出預(yù)算;

三、項(xiàng)目工程質(zhì)量不符合要求;

四、項(xiàng)目實(shí)際效益達(dá)不到估算或預(yù)測(cè)效益。

如果差異較大的,總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)。

第二十九條 總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期召開辦公會(huì)議,聽(tīng)取和檢查募集資金使用情況。

第三十條 總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期以書面形式向董事會(huì)專項(xiàng)報(bào)告募集資金使用情況,并抄報(bào)公司監(jiān)事會(huì)。

第三十一條 公司審計(jì)委員會(huì)有權(quán)對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行檢查可以聘請(qǐng)具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第三十二條 公司監(jiān)事會(huì)有權(quán)對(duì)募集資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 附則

第三十三條 本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定、修改和解釋。

第三十四條 本辦法未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)及本公司章程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第12篇 公司貨幣資金管理辦法

公司貨幣資金管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公司貨幣的內(nèi)部控制和管理,保證貨幣資金的安全,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范――貨幣資金》等法律法規(guī),并結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱貨幣是指公司所擁有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。

第三條 本辦法適用于貴研鉑業(yè)股份有限公司和所屬分公司。

第四條 公司負(fù)責(zé)人要在本公司有效實(shí)施本辦法,并對(duì)保證貨幣資金安全。

第五條 貴研鉑業(yè)股份有限公司財(cái)務(wù)部作為公司資金管理的主管部門,負(fù)責(zé)制定資金管理辦法、根據(jù)公司整體規(guī)劃合理調(diào)度資金、指導(dǎo)和監(jiān)督所屬公司的資金管理。

第六條 公司財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)分工應(yīng)明確,出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。貨幣資金業(yè)務(wù)不得由一人辦理全過(guò)程。

第七條 公司辦理貨幣資金業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)配合合格的人員,并根據(jù)具體情況進(jìn)行崗位輪換。

辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,客觀公正,不斷提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

第九條 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)建立貨幣資金管理的責(zé)任分工。

貨幣資金管理應(yīng)實(shí)行錢帳分離、錢票分離、票章分管的內(nèi)部牽制制度,按其管理環(huán)節(jié)及責(zé)任人可分為出納、銀行對(duì)帳、審核、資金核算主管、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

出納 負(fù)責(zé)貨幣資金的收、付及保管現(xiàn)金、支票及支票密碼、有價(jià)證券、經(jīng)批準(zhǔn)代保管的財(cái)產(chǎn)等。

銀行對(duì)帳 負(fù)責(zé)單位銀行存款日記帳的核對(duì)工作,編制銀行余額調(diào)節(jié)表,及時(shí)查找未達(dá)帳原因。編制人要在銀行余額調(diào)節(jié)表上簽名或蓋章。

審核 負(fù)責(zé)保管各種發(fā)票;簽發(fā)支票的印鑒;對(duì)各項(xiàng)借款、報(bào)銷嚴(yán)格執(zhí)行《經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定》。

資金核算主管 負(fù)責(zé)每月(不定日期)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行一次抽查,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)、短款應(yīng)查明原因,并向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告。負(fù)責(zé)審查銀行存款調(diào)節(jié)表的編制方法是否正確、計(jì)算是否準(zhǔn)確、有無(wú)長(zhǎng)期(不應(yīng)超過(guò)一個(gè)月)未達(dá)帳款。審核通過(guò)的銀行余額調(diào)節(jié)表資金核算主管需在調(diào)節(jié)表上簽名或蓋章。

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)不定期的對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款的核對(duì)等進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保證貨幣資金管理辦法落實(shí)到位,保證公司貨幣資金的安全、完整。

第九條 貨幣資金支付的審批權(quán)限按照《貴研鉑業(yè)股份有限公司各類審批權(quán)限一覽表》進(jìn)行,內(nèi)容見(jiàn)附件。

審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限。

經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),按照審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)辦理貨幣資金業(yè)務(wù),對(duì)于審批人超越范圍審批的貨幣資金業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門報(bào)告。

第十條 審核人員應(yīng)對(duì)支出的相關(guān)票據(jù)、單證、附件是否齊備,批準(zhǔn)范圍和權(quán)限是否正確,金額計(jì)算是否正確,支付方式支付單位是否妥當(dāng)進(jìn)行審核,經(jīng)復(fù)合確認(rèn)無(wú)誤后,交出納人員辦理支付手續(xù),及時(shí)入帳。有關(guān)財(cái)會(huì)人員應(yīng)對(duì)各自承辦的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

第十一條 嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。

第十二條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)金庫(kù)存限額的管理,超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。

第十三條 公司必須根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

第十四條 公司取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入帳,不得私設(shè)“小金庫(kù)”,不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收款不入帳。

第十五條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)銀行帳戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理存款、取款和結(jié)算。

第十六條 公司原則上除全資子公司和控股子公司以外,不得對(duì)外單位提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。公司辦理資金借貸和擔(dān)保手續(xù)的審批權(quán)限按照《貴研鉑業(yè)股份有限公司各類資金審批權(quán)限一覽表》進(jìn)行,內(nèi)容見(jiàn)附件。

第十七條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行結(jié)算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律,不準(zhǔn)簽發(fā)“空頭支票”,對(duì)“空白支票”的使用要嚴(yán)加限制。

第十八條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銀行預(yù)算印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個(gè)人名單必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

第十九條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全公司的貨幣資金業(yè)務(wù),定期和不定期地進(jìn)行檢查。

第二十條 貨幣資金監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:

(一)貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查是否存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容職務(wù)漏崗的現(xiàn)象。

(二)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查貨幣資金支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。

(三)支付款項(xiàng)印章的保管情況。重點(diǎn)檢查是否存在辦理付款業(yè)務(wù)所需的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。

(四)票據(jù)的保管情況。重點(diǎn)檢查票據(jù)的購(gòu)買、領(lǐng)用、保管手續(xù)是否健全,票據(jù)保管是否存在漏洞。

第二十一條 對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。

第二十二條 本辦法由貴研鉑業(yè)股份有限公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自總經(jīng)理辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)之日起施行。

第13篇 資金管理辦法實(shí)施細(xì)則模板

資金管理辦法實(shí)施細(xì)則有分很多類型,不同的資金有獨(dú)立的管理辦法,以下為大家提供科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理和彩票資金管理細(xì)則,歡迎大家閱讀!

篇【1】:科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”),制定本細(xì)則。

第二條 項(xiàng)目評(píng)審:

1、企業(yè)自行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的評(píng)審工作由管委會(huì)科技部門組織實(shí)施;

2、評(píng)審小組由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家以及科技部門、財(cái)政部門、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部門、發(fā)展和改革部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人組成;

3、評(píng)審專家從專家?guī)熘邪错?xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)隨機(jī)挑選;

4、獲得國(guó)家、北京市或中關(guān)村重點(diǎn)支持的技術(shù)研發(fā)類配比項(xiàng)目,由科技部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核,不再組織專家進(jìn)行評(píng)審;

5、評(píng)審人員的基本職責(zé)是:(1)客觀地提供本專業(yè)意見(jiàn)和建議;(2)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守回避原則;(3)保護(hù)評(píng)審對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密。

第三條 《辦法》第五條第2項(xiàng)“獲得國(guó)家、北京市科技獎(jiǎng)勵(lì)或被市級(jí)以上有關(guān)部門認(rèn)定為在技術(shù)研發(fā)方面具有一定實(shí)力的企業(yè)”是指申報(bào)之日前三年內(nèi)獲得過(guò)以下獎(jiǎng)項(xiàng)或認(rèn)證之一的企業(yè):

1、國(guó)家、北京市科技進(jìn)步獎(jiǎng);

2、中國(guó)專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)、北京市發(fā)明專利獎(jiǎng);

3、國(guó)家、北京市企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;

4、國(guó)家二類以上新藥證書或“雙軟認(rèn)證”;

5、與前四款相當(dāng)?shù)莫?jiǎng)項(xiàng)或認(rèn)證。

第四條

企業(yè)申請(qǐng)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目支持,需要提交以下材料:

1、《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》;

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、統(tǒng)計(jì)證的原件及復(fù)印件;

3、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及技術(shù)性收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

4、其他可證明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料、專家論證意見(jiàn)等材料。

企業(yè)申請(qǐng)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持資金,需要提交以下材料:

1、《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》;

2、國(guó)家或北京市相關(guān)政府部門認(rèn)定的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)證書原件及復(fù)印件;

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、統(tǒng)計(jì)證的原件及復(fù)印件;

4、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及技術(shù)性收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

5、其他可證明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料、專家論證意見(jiàn)等材料。

第五條

企業(yè)申請(qǐng)獲得專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)項(xiàng)目支持,需要提交以下材料:

1、《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》;

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、統(tǒng)計(jì)證原件及復(fù)印件;

3、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)授權(quán)證明原件及復(fù)印件;中國(guó)版權(quán)著作中心出具的軟件著作權(quán)授權(quán)證書原件及復(fù)印件;衛(wèi)生部頒發(fā)的中藥新品種權(quán)授權(quán)證書原件及復(fù)印件;農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的植物新品種權(quán)授權(quán)證書原件及復(fù)印件;

4、國(guó)外授權(quán)專利證書原件及經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的中文譯文原件;

5、專利年費(fèi)繳費(fèi)證明(申請(qǐng)專利維持費(fèi)用支持的單位提交);

6、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表以及技術(shù)性收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(申請(qǐng)專利維持費(fèi)用支持的單位提交)。

第六條 企業(yè)申請(qǐng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持,需要提交以下材料:

1、《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》;

2、成果轉(zhuǎn)化可行性分析報(bào)告及實(shí)施計(jì)劃;

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件;

4、技術(shù)成果所有權(quán)的證明文件或國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利授權(quán)證明原件及復(fù)印件;

5、自行研發(fā)項(xiàng)目提交項(xiàng)目自研發(fā)開始至申報(bào)上一年度末研發(fā)經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,受讓項(xiàng)目提交技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及付款證明;

6、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及技術(shù)性收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

第七條 爭(zhēng)取優(yōu)先支持的企業(yè)除按上述要求提交材料外,還需提交以下附加材料:

1、按照“國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)”文件認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)證書原件及復(fù)印件;

2、國(guó)家或北京市有關(guān)部門下達(dá)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)批文、合同書及計(jì)劃任務(wù)書的復(fù)印件;若為子課題,需附主課題合同書及計(jì)劃任務(wù)書的復(fù)印件,以及能證明本單位所分擔(dān)具體任務(wù)和所獲得實(shí)際資助的協(xié)議、合同等文件的復(fù)印件;

3、項(xiàng)目撥款通知單或相關(guān)撥款證明文件復(fù)印件、到款憑證復(fù)印件。項(xiàng)目子課題承擔(dān)單位接受項(xiàng)目總承擔(dān)單位的撥款時(shí),應(yīng)要求項(xiàng)目總承擔(dān)單位提供撥款通知單或相關(guān)證明文件,若無(wú)法取得,則應(yīng)提供撥款單位與到款單位之間關(guān)系的證明材料(如合同、協(xié)議等);

4、國(guó)家、北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或?qū)＠?jiǎng)的證明文件原件及復(fù)印件;

5、與開發(fā)區(qū)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)合作的證明文件;

6、開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化器在孵企業(yè)證明文件;

7、其他可以證明企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力的材料。

第八條 獲得專項(xiàng)資金支持的研發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)使用一般包括以下內(nèi)容:

(1)人員人工:從事研究開發(fā)活動(dòng)人員(也稱研發(fā)人員)全年工資薪金,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。

(2)直接投入:企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而購(gòu)買的原材料等相關(guān)支出。如:水和燃料(包括煤氣和電)使用費(fèi)等;用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等;用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi);以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)(不包括房屋、車輛等)發(fā)生的租賃費(fèi)等。

(3)設(shè)計(jì)費(fèi)用:為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。

(4)裝備調(diào)試費(fèi):主要包括工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等)。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。

(5)委托外部研究開發(fā)費(fèi)用:是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有,且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。

(6)其他費(fèi)用:為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用,如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用不得超過(guò)研究開發(fā)總費(fèi)用的10%,另有規(guī)定的除外。

第九條 企業(yè)申請(qǐng)“科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”的辦事時(shí)限一般為:每年7月1日至7月31日為申報(bào)時(shí)間,8月1日至11月31日為申報(bào)資料審查、企業(yè)考察、評(píng)審和審批時(shí)間,12月1日至12月31日為公示和最后核準(zhǔn)時(shí)間,次年第一季度為簽約和資金撥付時(shí)間。

第十條 管委會(huì)科技部門應(yīng)在收到企業(yè)提交申報(bào)材料后7個(gè)工作日內(nèi)做出受理、退回修改或補(bǔ)齊材料、不受理的決定并書面通知申請(qǐng)企業(yè)。

第十一條 公示期間第三人可提出異議。提出異議的第三人應(yīng)當(dāng)向科技部門提交書面的異議書以及支持異議的證據(jù)?？萍疾块T在收到異議書后應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為異議成立的,報(bào)主管科技的管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核定后,做出不予支持的決定,并在決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)企業(yè)。

第十二條 企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),需要提交以下材料:

1、《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》;

2、項(xiàng)目所獲成果、專利等證明材料(包括樣機(jī)或樣品圖片與數(shù)據(jù)資料、成果鑒定報(bào)告、專利申請(qǐng)受理或?qū)＠C書);

3、已通過(guò)技術(shù)、成果鑒定或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的計(jì)劃項(xiàng)目,提供有關(guān)測(cè)試或檢測(cè)報(bào)告、成果鑒定證書或評(píng)價(jià)報(bào)告;

4、驗(yàn)收工作所要求的其他材料。

第十三條 獲準(zhǔn)資金支持的企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《辦法》、實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和《科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金協(xié)議書》的約定。

第十四條 本細(xì)則自公布之日起30日后施行,原《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》(試行)同時(shí)廢止。

篇【2】:彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),制定本細(xì)則。

第二條 條例第二條所稱特定規(guī)則,是指經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的彩票游戲規(guī)則。

條例第二條所稱憑證,是指證明彩票銷售與購(gòu)買關(guān)系成立的專門憑據(jù),應(yīng)當(dāng)記載彩票游戲名稱,購(gòu)買數(shù)量和金額,數(shù)字、符號(hào)或者圖案,開獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)等相關(guān)信息。

第三條 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)的彩票監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:

(一)制定彩票監(jiān)督管理制度和政策;

(二)監(jiān)督管理全國(guó)彩票市場(chǎng)以及彩票的發(fā)行和銷售活動(dòng),監(jiān)督彩票資金的解繳和使用;

(三)會(huì)同民政部、國(guó)家體育總局等有關(guān)部門提出彩票公益金分配政策建議;

(四)審批彩票品種的開設(shè)、停止和有關(guān)審批事項(xiàng)的變更;

(五)會(huì)同民政部、國(guó)家體育總局制定彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

(六)審批彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,監(jiān)督彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理活動(dòng);

(七)審批彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的彩票銷毀方案。

第四條 民政部、國(guó)家體育總局按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責(zé)是:

(一)制定全國(guó)福利彩票、體育彩票事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度;

(二)設(shè)立福利彩票、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu);

(三)制定民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法,指導(dǎo)地方民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理;

(四)審核福利彩票、體育彩票品種的開設(shè)、停止和有關(guān)審批事項(xiàng)的變更;

(五)監(jiān)督福利彩票、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的彩票銷毀工作;

(六)制定福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本。

第五條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:

(一)制定本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理具體實(shí)施辦法,審核本行政區(qū)域的彩票銷售實(shí)施方案;

(二)監(jiān)督管理本行政區(qū)域彩票市場(chǎng)以及彩票的銷售活動(dòng),監(jiān)督本行政區(qū)域彩票資金的解繳和使用;

(三)會(huì)同省級(jí)民政部門、體育行政部門制定本行政區(qū)域的彩票公益金管理辦法;

(四)審批彩票銷售機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,監(jiān)督彩票銷售機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

第六條 省級(jí)民政部門、體育行政部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責(zé)是:

(一)設(shè)立本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售機(jī)構(gòu);

(二)批準(zhǔn)建立本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的銷售網(wǎng)絡(luò);

(三)制定本行政區(qū)域民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法,指導(dǎo)省以下民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理;

(四)監(jiān)督本行政區(qū)域彩票代銷者的代銷行為。

第七條 條例第五條所稱非法彩票,是指違反條例規(guī)定以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票:

(一)未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許,擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票;

(二)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),擅自發(fā)行、銷售的境外彩票;

(三)未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲;

(四)未經(jīng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)委托,擅自銷售的福利彩票、體育彩票。

縣級(jí)以上財(cái)政部門、民政部門、體育行政部門,以及彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處非法彩票,維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序。

第二章 彩票發(fā)行和銷售管理

第八條 福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,分別負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作,主要職責(zé)是:

(一)制定全國(guó)福利彩票、體育彩票發(fā)行銷售的發(fā)展規(guī)劃、管理制度、工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;

(二)建立全國(guó)福利彩票、體育彩票的發(fā)行銷售系統(tǒng)、市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制;

(三)組織彩票品種的研發(fā),申請(qǐng)開設(shè)、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

(四)負(fù)責(zé)組織管理全國(guó)福利彩票、體育彩票的銷售系統(tǒng)數(shù)據(jù)、資金歸集結(jié)算、設(shè)備和技術(shù)服務(wù)、銷售渠道和場(chǎng)所規(guī)劃、印制和物流、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)、彩票銷毀;

(五)負(fù)責(zé)組織管理全國(guó)福利彩票、體育彩票的形象建設(shè)、彩票代銷、營(yíng)銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

第九條 福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu),在福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作,主要職責(zé)是:

(一)制定本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票銷售管理辦法和工作規(guī)范;

(二)向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)提出停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項(xiàng)的建議;

(三)向同級(jí)財(cái)政部門提出本行政區(qū)域彩票銷售實(shí)施方案,經(jīng)審核后組織實(shí)施;

(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票銷售系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù);

(五)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的銷售系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金歸集結(jié)算、銷售渠道和場(chǎng)所規(guī)劃、物流管理、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng);

(六)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的形象建設(shè)、彩票代銷、營(yíng)銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市福利彩票、體育彩票的銷售網(wǎng)絡(luò),由福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)提出方案,分別報(bào)省級(jí)民政部門、體育行政部門批準(zhǔn)后建立。

第十一條 條例第七條所稱彩票品種,是指按照彩票游戲機(jī)理和特征劃分的彩票類型,包括樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、傳統(tǒng)型、即開型、視頻型、基諾型等。

條例第七條所稱開設(shè),是指在已發(fā)行銷售的彩票品種之外,增加新的品種。

條例第七條所稱變更,是指在已發(fā)行銷售的彩票品種之內(nèi),對(duì)彩票游戲規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開設(shè)彩票品種,或者申請(qǐng)變更彩票品種審批事項(xiàng)涉及對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。

第十三條 對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開設(shè)彩票品種的審查,按照以下程序辦理:

(一)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)將擬開設(shè)彩票品種的申請(qǐng)材料報(bào)民政部或者國(guó)家體育總局進(jìn)行審核;

(二)民政部或者國(guó)家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)向財(cái)政部提交申請(qǐng)材料;

(三)財(cái)政部自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日之內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,并出具受理或者不予受理意見(jiàn)書;

(四)受理申請(qǐng)后,財(cái)政部通過(guò)專家評(píng)審、聽(tīng)證會(huì)等方式聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn);

(五)財(cái)政部自受理申請(qǐng)之日起90個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)條例、有關(guān)彩票管理的制度規(guī)定以及社會(huì)意見(jiàn)作出書面決定。

第十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更彩票品種審批事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交下列申請(qǐng)材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)擬變更彩票品種審批事項(xiàng)的具體內(nèi)容,包括對(duì)彩票游戲規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等的具體調(diào)整方案;

(三)對(duì)變更彩票品種審批事項(xiàng)的市場(chǎng)分析報(bào)告;

(四)財(cái)政部要求報(bào)送的其他材料。

第十五條 對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更彩票品種審批事項(xiàng)的審查,按照以下程序辦理:

(一)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)將擬變更彩票品種審批事項(xiàng)的申請(qǐng)材料報(bào)民政部或者國(guó)家體育總局進(jìn)行審核;

(二)民政部或者國(guó)家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)向財(cái)政部提交申請(qǐng)材料;

(三)財(cái)政部自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日之內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,并出具受理或者不予受理意見(jiàn)書;

(四)財(cái)政部自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)條例、有關(guān)彩票管理的制度規(guī)定作出書面決定。

第十六條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)停止彩票品種或者彩票游戲,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部報(bào)送擬停止彩票品種或者彩票游戲上市以來(lái)的銷售情況、獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金余額、停止發(fā)行銷售的理由等相關(guān)材料。

第十七條 對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)停止彩票品種或者彩票游戲的審查,按照以下程序辦理:

(一)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)將擬停止彩票品種或者彩票游戲的申請(qǐng)材料報(bào)民政部或者國(guó)家體育總局進(jìn)行審核;

(二)民政部或者國(guó)家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)向財(cái)政部提交申請(qǐng)材料;

(三)財(cái)政部自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日之內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,并出具受理或者不予受理意見(jiàn)書;

(四)財(cái)政部自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)條例、有關(guān)彩票管理的制度規(guī)定作出書面決定。

第十八條 彩票銷售機(jī)構(gòu)認(rèn)為本行政區(qū)域內(nèi)需要停止彩票品種或者彩票游戲、變更彩票品種審批事項(xiàng)的,經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門提出意見(jiàn)后可以向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)建議。

第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)彩票品種或者變更彩票品種審批事項(xiàng)的,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定銷售實(shí)施方案,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后組織上市銷售。

第二十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)開展派獎(jiǎng)活動(dòng),由負(fù)責(zé)管理彩票游戲獎(jiǎng)池的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十一條 條例第十三條所稱彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),根據(jù)彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的專業(yè)性、市場(chǎng)性特點(diǎn)和彩票市場(chǎng)發(fā)展需要,分為專用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)與通用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。

專用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)包括:彩票投注專用設(shè)備,彩票開獎(jiǎng)設(shè)備和服務(wù),彩票發(fā)行銷售信息技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測(cè)試、運(yùn)營(yíng)及維護(hù),彩票印制、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸,彩票營(yíng)銷策劃和廣告宣傳,以及彩票技術(shù)和管理咨詢等。

通用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)包括:計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等通用硬件產(chǎn)品,數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件工具等商業(yè)軟件產(chǎn)品,以及工程建設(shè)等。

第二十二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)采購(gòu)彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),依照政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定,以公開招標(biāo)作為主要采購(gòu)方式。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)采購(gòu)專用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)或者國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

第二十三條 彩票代銷者應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)年滿18周歲且具有完全民事行為能力的個(gè)人,或者具有獨(dú)立法人資格的單位;

(二)有與從事彩票代銷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;

(三)有滿足彩票銷售需要的場(chǎng)所;

(四)近五年內(nèi)無(wú)刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄;

(五)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

第二十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)向社會(huì)征召彩票代銷者和設(shè)置彩票銷售場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;

(二)公開公正,規(guī)范透明;

(三)從優(yōu)選擇,兼顧公益。

第二十五條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民政部、國(guó)家體育總局制定的彩票代銷合同示范文本,與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)委托方與受托方的姓名或者名稱、住所及法定代表人姓名;

(二)合同訂立時(shí)間、地點(diǎn)、生效時(shí)間和有效期限;

(三)委托方與受托方的權(quán)利和義務(wù);

(四)彩票銷售場(chǎng)所的設(shè)立、遷移、暫停銷售、撤銷;

(五)彩票投注專用設(shè)備的提供與管理;

(六)彩票資金的結(jié)算,以及銷售費(fèi)用、押金或者保證金的管理;

(七)不得向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)的約定;

(八)監(jiān)督和違約責(zé)任;

(九)其他內(nèi)容。

委托方與受托方應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)彩票管理政策,嚴(yán)格履行彩票代銷合同。

第二十六條 簽訂彩票代銷合同后,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向彩票代銷者發(fā)放彩票代銷證。福利彩票代銷證、體育彩票代銷證的格式分別由福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)制定。

彩票代銷證應(yīng)當(dāng)置于彩票銷售場(chǎng)所的顯著位置。

彩票代銷證是彩票代銷者代理銷售彩票的合法資格證明,不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。

第二十七條 彩票代銷證應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):

(一)彩票代銷證編號(hào);

(二)彩票代銷者的姓名或者名稱、住所及法定代表人姓名;

(三)彩票銷售場(chǎng)所地址;

(四)彩票代銷證的有效期限;

(五)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十八條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事彩票代銷業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

第二十九條 紙質(zhì)即開型彩票的廢票、尾票,應(yīng)當(dāng)定期銷毀。

銷毀彩票應(yīng)當(dāng)采用粉碎、打漿等方式。

第三十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)銷毀紙質(zhì)即開型彩票的廢票、尾票的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出書面申請(qǐng)并提交擬銷毀彩票的名稱、面值、數(shù)量、金額,以及銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式等材料。

財(cái)政部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書面決定。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部作出書面決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)分別在民政部、國(guó)家體育總局的監(jiān)督下銷毀彩票,并于銷毀后20個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部報(bào)送銷毀情況報(bào)告。

第三十一條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者在難以判斷彩票購(gòu)買者或者兌獎(jiǎng)?wù)呤欠駷槲闯赡耆说那闆r下,可以要求彩票購(gòu)買者或者兌獎(jiǎng)?wù)叱鍪灸軌蜃C明其年齡的有效身份證件。

第三十二條 彩票市場(chǎng)實(shí)行休市制度。休市期間,停止彩票的銷售、開獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)。休市的彩票品種和具體時(shí)間由財(cái)政部向社會(huì)公告。

第三十三條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,向社會(huì)公告上年度各彩票品種的銷售量、中獎(jiǎng)金額、獎(jiǎng)池資金余額、調(diào)節(jié)基金余額等情況。

第三章 彩票開獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)管理

第三十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告彩票游戲的開獎(jiǎng)方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)地點(diǎn)。

第三十五條 條例第二十二條所稱開獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束,是指彩票游戲的開獎(jiǎng)號(hào)碼全部搖出或者開獎(jiǎng)結(jié)果全部產(chǎn)生。

通過(guò)專用搖獎(jiǎng)設(shè)備確定開獎(jiǎng)號(hào)碼的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期彩票銷售截止時(shí)封存彩票銷售原始數(shù)據(jù);通過(guò)專用電子搖獎(jiǎng)設(shè)備或者根據(jù)體育比賽項(xiàng)目確定開獎(jiǎng)號(hào)碼的,應(yīng)當(dāng)定期封存彩票銷售原始數(shù)據(jù)。

彩票銷售原始數(shù)據(jù)保存期限,自封存之日起不得少于60個(gè)月。

第三十六條 民政部、國(guó)家體育總局和省級(jí)民政部門、體育行政部門應(yīng)當(dāng)制定福利彩票、體育彩票的開獎(jiǎng)監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)對(duì)彩票開獎(jiǎng)活動(dòng)的監(jiān)督。

第三十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一購(gòu)置、直接管理開獎(jiǎng)設(shè)備。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)不得將開獎(jiǎng)設(shè)備轉(zhuǎn)借、出租、出售。

第三十八條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)使用專用搖獎(jiǎng)設(shè)備或者專用電子搖獎(jiǎng)設(shè)備開獎(jiǎng)的,開始搖獎(jiǎng)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)搖獎(jiǎng)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。搖獎(jiǎng)設(shè)備進(jìn)入正式搖獎(jiǎng)程序后,不得中途暫停或者停止運(yùn)行。

因設(shè)備、設(shè)施故障等造成搖獎(jiǎng)中斷的,已搖出的號(hào)碼有效。未搖出的剩余號(hào)碼,應(yīng)當(dāng)盡快排除故障后繼續(xù)搖出;設(shè)備、設(shè)施故障等無(wú)法排除的,應(yīng)當(dāng)啟用備用搖獎(jiǎng)設(shè)備、設(shè)施繼續(xù)搖獎(jiǎng)。

搖獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束后,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搖獎(jiǎng)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)搖獎(jiǎng)結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。簽字確認(rèn)文件保存期限不得少于60個(gè)月。

第三十九條 根據(jù)體育比賽結(jié)果進(jìn)行開獎(jiǎng)的彩票游戲,體育比賽裁定的比賽結(jié)果經(jīng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)依據(jù)彩票游戲規(guī)則確認(rèn)后,作為開獎(jiǎng)結(jié)果。

體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認(rèn)定為無(wú)效場(chǎng)次的,其開獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的彩票游戲規(guī)則執(zhí)行。

第四十條 未按照彩票游戲規(guī)則和開獎(jiǎng)操作規(guī)程進(jìn)行的開獎(jiǎng)活動(dòng)及開獎(jiǎng)結(jié)果無(wú)效。

因自然災(zāi)害等不可抗力事件導(dǎo)致不能按期開獎(jiǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告后延期開獎(jiǎng);導(dǎo)致開獎(jiǎng)中斷的,已開出的號(hào)碼有效,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告后延期開出剩余號(hào)碼。

第四十一條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公告當(dāng)期彩票銷售和開獎(jiǎng)情況,公告內(nèi)容包括:

(一)彩票游戲名稱,開獎(jiǎng)日期或者期號(hào);

(二)當(dāng)期彩票銷售金額;

(三)當(dāng)期彩票開獎(jiǎng)結(jié)果;

(四)獎(jiǎng)池資金余額;

(五)兌獎(jiǎng)期限。

第四十二條 彩票售出后出現(xiàn)下列情況的,不予兌獎(jiǎng):

(一)彩票因受損、玷污等原因?qū)е聼o(wú)法正確識(shí)別的;

(二)紙質(zhì)即開型彩票出現(xiàn)兌獎(jiǎng)區(qū)覆蓋層撕刮不開、無(wú)兌獎(jiǎng)符號(hào)、保安區(qū)裸露等問(wèn)題的。

不予兌獎(jiǎng)的彩票如果是因印制、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售原因造成的,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以收回,并按彩票購(gòu)買者意愿退還其購(gòu)買該彩票所支付的款項(xiàng)或者更換同等金額彩票。

第四十三條 彩票中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)自開獎(jiǎng)之日起60個(gè)自然日內(nèi)兌獎(jiǎng)。最后一天為《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定的全體公民放假的節(jié)日或者彩票市場(chǎng)休市的,順延至全體公民放假的節(jié)日后或者彩票市場(chǎng)休市結(jié)束后的第一個(gè)工作日。

第四十四條 彩票中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金不得以人民幣以外的其他貨幣兌付,不得以實(shí)物形式兌付,不得分期多次兌付。

第四十五條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者及其工作人員不得違背彩票中獎(jiǎng)?wù)弑救艘庠?以任何理由和方式要求彩票中獎(jiǎng)?wù)呔栀?zèng)中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。

第四章 彩票資金管理

第四十六條 條例第二十八條所稱彩票資金,是指彩票銷售實(shí)現(xiàn)后取得的資金,包括彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金。

條例第二十八條所稱彩票資金構(gòu)成比例,是指彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金占彩票資金的比重。

條例第二十八條所稱彩票資金的具體構(gòu)成比例,是指在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定的,按照彩票銷售額計(jì)提彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金的具體比例。

第四十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)彩票資金專用賬戶,包括彩票資金歸集結(jié)算賬戶、彩票投注設(shè)備押金或者保證金賬戶。

第四十八條 彩票獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定支付給彩票中獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

彩票游戲單注獎(jiǎng)金的最高限額,由財(cái)政部根據(jù)彩票市場(chǎng)發(fā)展情況在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定。

第四十九條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定設(shè)置獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金。獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定分別核算和使用。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置一般調(diào)節(jié)基金。彩票游戲經(jīng)批準(zhǔn)停止銷售后的獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金結(jié)余,轉(zhuǎn)入一般調(diào)節(jié)基金。

第五十條 經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)開展彩票游戲派獎(jiǎng)活動(dòng)所需資金,可以從該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金或者一般調(diào)節(jié)基金中支出。

不得使用獎(jiǎng)池資金、業(yè)務(wù)費(fèi)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)。

第五十一條 條例第三十二條所稱業(yè)務(wù)費(fèi),是指彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)按照彩票銷售額一定比例提取的,專項(xiàng)用于彩票發(fā)行銷售活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。

第五十二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)提取比例,由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票市場(chǎng)發(fā)展需要提出方案,報(bào)同級(jí)民政部門或者體育行政部門商同級(jí)財(cái)政部門核定后執(zhí)行。

第五十三條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)按月繳入中央財(cái)政專戶和省級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。

彩票代銷者的銷售費(fèi)用,由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)與彩票代銷者按照彩票代銷合同的約定進(jìn)行結(jié)算。

第五十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場(chǎng)發(fā)展情況和發(fā)行銷售業(yè)務(wù)需要,編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,并根據(jù)其業(yè)務(wù)開支需要和業(yè)務(wù)費(fèi)繳納情況及時(shí)撥付資金。

未撥付的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi),用于彌補(bǔ)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的收支差額,不得用于平衡財(cái)政一般預(yù)算或者其他支出。

第五十五條 彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)實(shí)行省級(jí)集中統(tǒng)一管理,由福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)按照省級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,分別統(tǒng)籌安排用于本行政區(qū)域內(nèi)福利彩票、體育彩票的銷售工作。

第五十六條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)費(fèi)中提取彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金、彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金。

彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于因彩票市場(chǎng)變化或者不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷售損失支出。彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金專項(xiàng)用于向彩票中獎(jiǎng)?wù)邇陡丢?jiǎng)金的周轉(zhuǎn)支出。

第五十七條 彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè),結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得用于平衡財(cái)政一般預(yù)算。

第五十八條 彩票公益金按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的分配政策在中央與地方之間分配,由彩票銷售機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。

上繳中央財(cái)政的彩票公益金,由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處就地征收;上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金,由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收。

第五十九條 逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金,由彩票銷售機(jī)構(gòu)結(jié)算歸集后上繳省級(jí)財(cái)政,全部留歸地方使用。

第六十條 中央和省級(jí)彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定彩票公益金資助項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。

彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公告或者發(fā)布消息,依法接受財(cái)政部門、審計(jì)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會(huì)公益活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明彩票公益金資助標(biāo)識(shí)。

第六十一條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度本行政區(qū)域彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

中央和地方各級(jí)彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目和執(zhí)行情況等。

第五章 法律責(zé)任

第六十二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議所在單位或者主管部門給予相應(yīng)的處分:

(一)違反彩票銷售原始數(shù)據(jù)、彩票開獎(jiǎng)設(shè)備管理規(guī)定的;

(二)違反彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金、彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金或者彩票游戲的獎(jiǎng)池資金、調(diào)節(jié)基金以及一般調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定的;

(三)未按批準(zhǔn)的銷毀方式、期限銷毀彩票的;

(四)未按規(guī)定向社會(huì)公告相關(guān)信息的;

(五)使用獎(jiǎng)池資金、業(yè)務(wù)費(fèi)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)的;

(六)未以人民幣現(xiàn)金或者現(xiàn)金支票形式一次性兌獎(jiǎng)的。

第六十三條 彩票代銷者有下列行為之一的,由民政部門、體育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)成彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)解除彩票代銷合同:

(一)轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票代銷證的;

(二)未以人民幣現(xiàn)金或者現(xiàn)金支票形式一次性兌獎(jiǎng)的。

第六章 附 則

第六十四條 本細(xì)則自2023年3月1日起施行。

第14篇 森林防火資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金)管理，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，參照財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2007〕70號(hào)）及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金，是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，重點(diǎn)用于森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等工作的專項(xiàng)資金，主要包括森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金、森林防火物資儲(chǔ)備資金、森林航空消防飛行配套費(fèi)等方面的專項(xiàng)資金。

（一）森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金，是指用于加強(qiáng)市（州）、縣（市、區(qū)）、省直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）森林防火物資儲(chǔ)備資金，是指安排用于省、市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門購(gòu)置森林防火儲(chǔ)備物資的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（三）森林航空消防飛行配套費(fèi)，是指按照財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2007]70號(hào)）規(guī)定，由省級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)的森林航空消防飛行配套經(jīng)費(fèi)。

第三條 省財(cái)政廳每年根據(jù)全省森林防火工作需要和省級(jí)財(cái)力狀況，統(tǒng)籌安排森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金。

第四條 省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金本著“預(yù)防為主，積極消防”的方針和屬地與事權(quán)劃分的原則安排使用：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火專項(xiàng)資金以市（州）、縣（市、區(qū)）投入為主，省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)）給予重點(diǎn)安排。

第二章 資金分配與撥付

第五條 省財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算安排的省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金規(guī)模，按照因素分配、規(guī)劃 (計(jì)劃)分配、據(jù)實(shí)據(jù)效分配等績(jī)效分配方式，會(huì)同省林業(yè)廳提出資金分配方案按程序報(bào)批后，下達(dá)森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算。

第六條 森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金由省林業(yè)廳根據(jù)各地森林火險(xiǎn)等級(jí)、森林資源面積，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、保障措施等因素綜合評(píng)定后確定補(bǔ)助額度，報(bào)省財(cái)政廳審核后，按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)資金。

第七條 森林防火物資儲(chǔ)備資金由省林業(yè)廳根據(jù)全省森林防火形勢(shì)和各級(jí)森林防撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)存情況，編制年度森林防火物資儲(chǔ)備資金分配計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審核后，按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)并撥付資金。

第八條 森林航空消防飛行配套費(fèi)由省林業(yè)廳于每年12月底前向省財(cái)政廳提出下一年度全省航空護(hù)林飛機(jī)租用計(jì)劃及飛行費(fèi)地方配套預(yù)算建議數(shù)，并與有關(guān)單位簽訂租機(jī)協(xié)議，確定租用飛機(jī)的機(jī)型、架數(shù)、計(jì)劃小時(shí)、進(jìn)出場(chǎng)日期和地點(diǎn)等。森林航空消防任務(wù)結(jié)束后，有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際飛行情況，按照租機(jī)協(xié)議與各供機(jī)單位及時(shí)清算飛行經(jīng)費(fèi)，提供詳細(xì)的飛行費(fèi)結(jié)算清單報(bào)省林業(yè)廳，經(jīng)省林業(yè)廳審核匯總后向省財(cái)政廳提出支付飛行配套經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)省財(cái)政廳審核后，下達(dá)飛行配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算并撥付資金。

第九條 省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定撥付。屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 資金使用管理

第十條 森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于林區(qū)的了望臺(tái)哨、森林消防水池、固定宣傳碑修建及防火通道、隔離帶建設(shè)、重點(diǎn)火險(xiǎn)市（州）、縣（市）的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)裝備，應(yīng)急處置保障設(shè)備裝備，重點(diǎn)林區(qū)無(wú)線電通訊系統(tǒng)、林火遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，新型滅火器材研制和推廣以及其他與森林防火相關(guān)的支出。

第十一條 森林防火物資儲(chǔ)備資金主要用于各級(jí)森林防火部門購(gòu)置森林防火儲(chǔ)備物資的相關(guān)支出。

第十二條 森林航空消防飛行配套費(fèi)主要用于支付應(yīng)由地方按比例承擔(dān)的租用飛機(jī)進(jìn)行護(hù)林防火發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

第十三條 森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金不得用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利，不得用于單位的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，購(gòu)置公務(wù)用車、修建辦公用房、職工住房等樓堂館所、償還債務(wù)以及與森林防火工作無(wú)關(guān)的其他支出。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 各市（州）和省直屬單位應(yīng)于每年12月底前將省級(jí)財(cái)政森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況總結(jié)上報(bào)省林業(yè)廳和省財(cái)政廳。

第十五條 各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)森林防火儲(chǔ)備物資的管理，做好入庫(kù)前驗(yàn)收、入庫(kù)后維護(hù)、出庫(kù)時(shí)調(diào)試等工作。森林防火儲(chǔ)備物資的調(diào)撥使用要建立相應(yīng)的臺(tái)帳制度，調(diào)入、調(diào)出要及時(shí)核對(duì)，按程序辦理入出庫(kù)審批手續(xù)，并按年度進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，保證森林防火儲(chǔ)備物資帳物相符。

第十六條 各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)違反本辦法規(guī)定截留、擠占、滯留、挪用、套取專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并取消項(xiàng)目所在市（州）、縣（市、區(qū)）下年度專項(xiàng)資金申報(bào)資格。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第十七條 本辦法自2023年1月1日起實(shí)施。

第十八條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第15篇 八大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法

揚(yáng)州市“八大產(chǎn)業(yè)”

科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理試行辦法

第一章總則

第一條

為加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌，提高產(chǎn)出的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，依據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)及保障措施的通知》（揚(yáng)府發(fā)[20**]15號(hào)），特制定本辦法。

第二條

市財(cái)政每年安排不低于1億元的“八大產(chǎn)業(yè)”科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為實(shí)施八大產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；充分發(fā)揮高校院所知識(shí)創(chuàng)新的骨干力量，推動(dòng)高校院所在服務(wù)八大產(chǎn)興振興中做貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)設(shè)立科技攻關(guān)、科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金、重大科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)、國(guó)際合作、基地與聯(lián)盟（省級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)基地與市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟）及科技成果風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、專利專項(xiàng)資金及市政府明確的科技創(chuàng)新相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等12個(gè)方面專項(xiàng)資助計(jì)劃。其中科技成果風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、專利專項(xiàng)資金及市政府明確的科技創(chuàng)新相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等管理辦法另行制定。

第三條

本專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象以市轄區(qū)內(nèi)為主的（包括邗江區(qū)、廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)和市直，下同）企事業(yè)單位，且必須為承擔(dān)科技創(chuàng)新任務(wù)的第一單位。同時(shí)，為確保全市研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)較快增長(zhǎng)，對(duì)縣（市）符合本辦法規(guī)定的重大科技成果轉(zhuǎn)化、基地和聯(lián)盟等專項(xiàng)，可給予適當(dāng)資助，資助金額由市、縣（市）各半承擔(dān)。

第四條

市科技局牽頭負(fù)責(zé)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)、評(píng)審、計(jì)劃下達(dá)及跟蹤問(wèn)效等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級(jí)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督及資金撥付與資金使用監(jiān)管等工作。

第二章

資助的范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條

科技攻關(guān)（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目資助計(jì)劃

1、資助范圍和條件

（1）在市區(qū)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校和科研院所，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新組織，具有較強(qiáng)的科技投入能力，其中企業(yè)上年R＆D支出占銷售收入比重原則上應(yīng)不低于1%（以20**年度R＆D清查填報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

（2）申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)前瞻性、創(chuàng)新性、關(guān)鍵共性技術(shù)特征較強(qiáng)，能夠獲得發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（3）可形成附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)或?qū)ξ沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要支撐和引領(lǐng)作用的科技成果及目標(biāo)產(chǎn)品，項(xiàng)目完成后能夠直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)應(yīng)用前景。

（4）具有較好的研究開發(fā)條件和資金配套能力。

（5）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或較強(qiáng)技術(shù)依托單位。

（6）單位經(jīng)營(yíng)和科研活動(dòng)中的資信良好。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

（1）工業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目原則上不超過(guò)80萬(wàn)元。

（2）農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。

（3）社會(huì)發(fā)展科技攻關(guān)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。

3、申報(bào)材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)書；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（4）與本項(xiàng)目有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明；

（5）項(xiàng)目科技查新報(bào)告（申報(bào)日前一年內(nèi)有效）；

（6）與科研單位簽訂的合作協(xié)議等。

第六條

市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助計(jì)劃。

1、資助范圍和條件

（1）申報(bào)單位。具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，在我市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的中方控股的科技型中小企業(yè)，企業(yè)年銷售收入原則上在3000萬(wàn)元以內(nèi)，注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元；

主要從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)，并具備應(yīng)有的項(xiàng)目組織實(shí)施能力；具有大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%；具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、健全的財(cái)務(wù)制度；無(wú)不良誠(chéng)信記錄。

優(yōu)先支持在省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心注冊(cè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，優(yōu)先支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)投資資金介入的項(xiàng)目。

（2）計(jì)劃項(xiàng)目。符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，屬于我市重點(diǎn)扶持的八大產(chǎn)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、無(wú)糾紛；目標(biāo)產(chǎn)品有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；處于研究開發(fā)、中試階段或項(xiàng)目產(chǎn)品有小批量試銷；新增投資一般在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，實(shí)施周期一般不超過(guò)2年。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)一般不超過(guò)30萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元；

主要用于項(xiàng)目產(chǎn)品在研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。

3、申報(bào)材料

（1）《揚(yáng)州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃可行性研究報(bào)告》；

（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（4）能說(shuō)明項(xiàng)目情況的佐證材料（如國(guó)家、省科技計(jì)劃批準(zhǔn)文件、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、用戶意見(jiàn)等）；

（5）能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬或授權(quán)使用的證明文件（如專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、軟件著作權(quán)登記證書等）；

（6）與申報(bào)項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，需提供主管機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)文書復(fù)印件）。

第七條

重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資助計(jì)劃。

1、支持范圍和條件

（1）圍繞我市八大產(chǎn)業(yè)三年振興目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破和健全產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外重大的科技成果向我市進(jìn)行轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)支持，對(duì)四大快速發(fā)展產(chǎn)業(yè)繼續(xù)推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)鏈，并盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成高新技術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)四大振興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)高，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（2）支持的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目要求已取得科技成果、經(jīng)中試并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升八大產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)要有重大創(chuàng)新、成熟度高，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)品要求附加值高、市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)先支持獲國(guó)家、省資助的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持在市委、市政府各類重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)中簽約的有實(shí)質(zhì)性成果轉(zhuǎn)化內(nèi)容并正在實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

（3）項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體，企業(yè)要求在揚(yáng)州市區(qū)內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，具有現(xiàn)代企業(yè)管理制度，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算規(guī)范，具有較高的資信等級(jí)和實(shí)施項(xiàng)目相匹配的資金籌措能力。企業(yè)自身具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，擁有能保障項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)和現(xiàn)代企業(yè)制度，與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

每年通過(guò)形式審查、專業(yè)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察等程序，確定10-15項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予100—200萬(wàn)元的撥款資助，主要用于項(xiàng)目中試和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的研究開發(fā)工作，項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過(guò)2年。對(duì)八大產(chǎn)業(yè)有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目可以給予滾動(dòng)支持。

3、申報(bào)材料

（1）科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)書；

（2）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；

（3）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上兩年度的會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，并提供最近一個(gè)月的各類會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）；

（4）項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）。

第八條

高新技術(shù)產(chǎn)品資助計(jì)劃

1、資助范圍和條件

（1）產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，并由八大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)。

（2）產(chǎn)品于申報(bào)補(bǔ)助年度獲得發(fā)明專利授權(quán)或已被認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品、省重點(diǎn)新產(chǎn)品、省自主創(chuàng)新產(chǎn)品、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品。

（3）該產(chǎn)品當(dāng)年含稅開票銷售在1000萬(wàn)元以上。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)新產(chǎn)品銷售收入和新增稅收確定獎(jiǎng)勵(lì)金額，企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政按1：1配套。

（1）銷售收入2億元（含）以上、新增稅收300萬(wàn)元以上，資助25-30萬(wàn)元。

（2）銷售收入1億元（含）-2億元、新增稅收200萬(wàn)元以上，資助20-25萬(wàn)元。

（3）銷售收入5000萬(wàn)元（含）-1億元、新增稅收150萬(wàn)元以上，資助15萬(wàn)元。

（4）銷售收入1000萬(wàn)元（含）-5000萬(wàn)元、新增稅收100萬(wàn)元以上，資助10萬(wàn)元。

3、申報(bào)材料

（1）專利授權(quán)證書，省高新技術(shù)產(chǎn)品、省重點(diǎn)新產(chǎn)品、省自主創(chuàng)新產(chǎn)品、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品批準(zhǔn)文件（證書）。

（2）經(jīng)授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)出具的該新產(chǎn)品銷售收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（3）當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)出具的該新產(chǎn)品當(dāng)年入庫(kù)稅金證明。

第九條

科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資助計(jì)劃

1、資助范圍和條件

重點(diǎn)支持石油及化工、汽車船舶、軟件及信息服務(wù)業(yè)、機(jī)械裝備、新能源、新光源、智能電網(wǎng)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)資助條件

（1）申報(bào)單位應(yīng)在我市相關(guān)領(lǐng)域具有一定技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢(shì)，有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專業(yè)研發(fā)人員20人以上。

（2）研究與開發(fā)投入占年銷售總額的5％以上，科技基礎(chǔ)設(shè)施新增總投資在500萬(wàn)元以上。

（3）必須具有相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)所，用于研發(fā)和中試場(chǎng)地大于1000平方米。

（4）有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備，且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于1000萬(wàn)元。

（5）對(duì)于進(jìn)入園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、多家聯(lián)合建設(shè)并獨(dú)立運(yùn)行或是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的股份制體制、第一承擔(dān)單位是轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)的單位優(yōu)先支持。

重大科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助條件

（1）申報(bào)單位應(yīng)具備較好的科技資源優(yōu)勢(shì)和公共服務(wù)業(yè)績(jī)，開展公益研究與服務(wù)或公共技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)不少于1年，擁有一支專業(yè)水平較高、專門從事公共服務(wù)的隊(duì)伍。其中申報(bào)單位擁有高級(jí)職稱或研究生學(xué)歷的技術(shù)人員不少于10人。

（2）鼓勵(lì)研發(fā)能力較強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合科教單位申報(bào)專業(yè)化社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)建立高校、科研院所科技資源共享型的公共服務(wù)平臺(tái)及其功能配套項(xiàng)目。

（3）申報(bào)單位須具有獨(dú)立的公共服務(wù)場(chǎng)所和相應(yīng)的儀器設(shè)備等設(shè)施條件。項(xiàng)目組建后,其場(chǎng)所面積原則上不低于1500平方米。

（4）新增投資規(guī)?？傤~（不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）不低于1000萬(wàn)元。

（5）鼓勵(lì)科技公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)資助標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不低于25萬(wàn)元。

重大科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不低于100萬(wàn)元。

3、申報(bào)材料

（1）科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)可行性報(bào)告及專家評(píng)審意見(jiàn)；

（2）承擔(dān)單位上年度總結(jié)及財(cái)務(wù)報(bào)表；

（3）合作共建的相關(guān)協(xié)議；

（4）服務(wù)資質(zhì)提升或形成服務(wù)品牌證明材料。

第十條

產(chǎn)學(xué)研資助計(jì)劃

1、資助范圍和條件

資助范圍：

產(chǎn)學(xué)研資助計(jì)劃主要支持面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合校企聯(lián)盟建設(shè)；企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校院所，以獲取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性科技成果為目標(biāo)，在引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域開展的產(chǎn)學(xué)研前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目；政府組織的重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)；扶持各類科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

資助條件：

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位為市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、高校院所或產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟；

（2）產(chǎn)學(xué)研合作各方均有先期投入；

（3）產(chǎn)學(xué)研合作各方簽訂合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，合理界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享及各自責(zé)任與義務(wù)，確保技術(shù)成果在揚(yáng)州市區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化；

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位具有相應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的資金與條件保障。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

每年全市擇優(yōu)支持當(dāng)年新建的10個(gè)校企聯(lián)盟項(xiàng)目，每個(gè)支持25萬(wàn)元；重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元；中科院揚(yáng)州中心專項(xiàng)資金250萬(wàn)元；揚(yáng)州大學(xué)與揚(yáng)州市合作資金100萬(wàn)元；培育5家科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個(gè)支持40萬(wàn)元。

3、申報(bào)材料

（1）、校企聯(lián)盟項(xiàng)目通過(guò)省科技廳管理部門審核，并獲得登記編號(hào)；

（2）、企業(yè)與高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議原件；

（3）、其它相關(guān)證明材料。

第十一條

國(guó)際科技合作項(xiàng)目資助計(jì)劃

1、資助范圍和條件

（1）主要面向與我市合作關(guān)系密切、創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家和地區(qū)以及全球著名跨國(guó)公司，重點(diǎn)在八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，支持我市企業(yè)聯(lián)合境外科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等開展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作。

（2）支持我市企業(yè)為引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù)和全球工程技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域高層次人才而開展的合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持市內(nèi)有較好對(duì)外合作基礎(chǔ)的企業(yè)牽頭，聯(lián)合境外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)等建立緊密合作關(guān)系，構(gòu)建不同模式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際合作聯(lián)盟，優(yōu)先支持聯(lián)盟中方牽頭單位與海外聯(lián)盟成員單位開展的實(shí)質(zhì)性聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目和技術(shù)對(duì)接洽談活動(dòng)。

（3）支持市內(nèi)企業(yè)、高校、科研單位等與全球跨國(guó)公司在我市設(shè)立的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研發(fā)。

（4）支持市內(nèi)有條件的企業(yè)在境外以收購(gòu)、并購(gòu)或直接投資等方式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，利用境外人才、科研條件和環(huán)境等研發(fā)資源在境外開展研發(fā)活動(dòng)。

（5）支持我市企、事業(yè)單位組織開展的國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作論壇和跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接洽談活動(dòng)。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

每類項(xiàng)目或國(guó)際合作活動(dòng)資助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

3、申報(bào)材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)書。

（2）中外合作雙方具有良好的合作基礎(chǔ)和交往歷史，并就合作項(xiàng)目已簽署的合作協(xié)議原件;

（3）、其它相關(guān)證明材料。

第十二條

省以上特色產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟資助計(jì)劃

1、資助范圍和條件

（1）對(duì)市區(qū)新獲批的省以上特色產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟進(jìn)行一次性補(bǔ)助，對(duì)縣（市）按資助標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）各按50%分?jǐn)偂?/p>

（2）對(duì)在市區(qū)范圍內(nèi)的基地骨干企業(yè)、聯(lián)盟會(huì)員單位制定重大標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建共性技術(shù)平臺(tái)、定制培養(yǎng)高層次人才、國(guó)際科技交流進(jìn)行補(bǔ)助。

（3）支持基地和聯(lián)盟成立行業(yè)協(xié)會(huì)、建立展示中心、參加高層次展覽與論壇。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)

（1）對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地的管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟給予100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助，獲批省級(jí)的給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

（2）鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟中企業(yè)牽頭，聯(lián)合大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等，共同研發(fā)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)獲得立項(xiàng)或批準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，市政府給予主要?jiǎng)?chuàng)制企業(yè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持。

（3）支持基地管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的企業(yè)與著名高校、科研院所合作，按照企業(yè)需求聯(lián)合定制培養(yǎng)人才，政府根據(jù)校企合作協(xié)議以及實(shí)際到企業(yè)工作人數(shù)等情況，給予每家企業(yè)年度不超過(guò)10萬(wàn)元的支持。

（4）支持基地管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟注冊(cè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式委托行業(yè)協(xié)會(huì)開展專題調(diào)研、編寫產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告等專項(xiàng)工作，并支付相應(yīng)費(fèi)用。

（5）支持特色產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建立技術(shù)、產(chǎn)品及應(yīng)用展示中心，以整體特裝方式組織參加國(guó)際性展會(huì)，每年每項(xiàng)給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持。

3、申報(bào)材料

（1）省以上特色產(chǎn)業(yè)基地批文；聯(lián)盟成立批準(zhǔn)文件及正式運(yùn)作證明材料；

（2）相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)文件及活動(dòng)證明材料。

第三章項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)程序

第十三條

根據(jù)《揚(yáng)州市扶持獎(jiǎng)勵(lì)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則》（揚(yáng)府辦發(fā)〔20**〕117號(hào)）。本辦法所確定資助扶持的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目采取集中申報(bào)受理方式，申報(bào)受理時(shí)間為每年5月至6月，具體申請(qǐng)程序?yàn)椋?/p>

（1）指南發(fā)布。每年5月份，市科技局依據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃以及揚(yáng)州市實(shí)施八大產(chǎn)業(yè)三年振興目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定并發(fā)布各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)工作。

（2）項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位按照項(xiàng)目申報(bào)指南要求，于每年6月底前，將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)送市科技局相關(guān)職能處室。

第十四條

項(xiàng)目立項(xiàng)程序

（1）項(xiàng)目初審。市科技局會(huì)同市財(cái)政局，組織有關(guān)人員對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，進(jìn)入專家咨詢?cè)u(píng)審。

（2）項(xiàng)目專家咨詢。市科技局根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目分類情況，從市科技咨詢專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)審。單個(gè)項(xiàng)目參與評(píng)審的專家不少于3人，并提出明確的咨詢意見(jiàn)。對(duì)于重大項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察或可行性論證等程序。專家咨詢?nèi)^(guò)程實(shí)行回避和保密制度，參加評(píng)審的專家每年至少輪換三分之一以上。

（3）項(xiàng)目審定。市科技局依據(jù)專家組的咨詢意見(jiàn)，結(jié)合年度資金預(yù)算，提出項(xiàng)目安排建議與市財(cái)政局會(huì)商。經(jīng)審定的項(xiàng)目，采用適當(dāng)方式予以公示。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由市科技局、財(cái)政局行文，由市創(chuàng)新辦匯總、報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，與相關(guān)責(zé)任方簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目合同。

（4）資金撥付。揚(yáng)州市“八大產(chǎn)業(yè)”科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)科技計(jì)劃立項(xiàng)批文和項(xiàng)目合同，到市或區(qū)財(cái)政局辦理資金撥付手續(xù)，由財(cái)政部門將項(xiàng)目資金直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第四章資金的監(jiān)督與項(xiàng)目實(shí)施管理

第十五條

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制項(xiàng)目任務(wù)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)細(xì)化申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、論證過(guò)程中，應(yīng)按照有關(guān)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量、支出結(jié)構(gòu)的合理性和政策相符性及真實(shí)性進(jìn)行審核。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立科技資金使用的監(jiān)督約束機(jī)制，做到單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，確保資金安全和規(guī)范使用。

第十六條

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限原則上不超過(guò)2年，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市科技局會(huì)同市財(cái)政局定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于弄虛作假，擅自更改合同規(guī)定，騙取資助資金的單位，一經(jīng)查實(shí)，將采取警告、通報(bào)批評(píng)直至取消合同等處理措施，對(duì)被取消合同的項(xiàng)目，由市財(cái)政局追回已下達(dá)的財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)定執(zhí)行期按照合同要求完成項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審計(jì)后，向市科技局職能處室提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目在執(zhí)行期結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)仍未提出驗(yàn)收申請(qǐng)的，市科技局將對(duì)有關(guān)單位或責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目因故不能按期完成的，項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位應(yīng)提前三個(gè)月申請(qǐng)延期，經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后按新方案執(zhí)行。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，市科技局將對(duì)有關(guān)單位或負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)。其中，因違反有關(guān)政策法規(guī)和科技計(jì)劃管理制度未通過(guò)驗(yàn)收的，取消項(xiàng)目單位三年內(nèi)申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資格。

本辦法自20**年度起執(zhí)行，由市財(cái)政局、市科技局負(fù)責(zé)解釋。

二〇**年四月二日