第1篇 某外資企業(yè)hse管理體系文件應(yīng)急規(guī)劃和應(yīng)急反應(yīng)案例-3

本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報(bào)導(dǎo):

1 說明

對(duì)緊急情況及時(shí)有效的反應(yīng)可以降低包括人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境在內(nèi)的事故損失。雖然安全管理體系力求確保所有的危險(xiǎn)都能找出,風(fēng)險(xiǎn)也降低到一個(gè)相當(dāng)實(shí)際的水平,緊急情況還是可能發(fā)生,并且如果得不到控制會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的目的就是確定潛在的緊急情況,并建立程序、劃分責(zé)任、對(duì)外部機(jī)構(gòu)提供通知、建立聯(lián)絡(luò)的方法并且提供內(nèi)部和外部的反應(yīng)來控制和結(jié)束緊急情況。

2 領(lǐng)導(dǎo)和控制

管理層應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)有一個(gè)概述在緊急情況下所應(yīng)當(dāng)遵守的安排和程序的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。

·應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)概括描述出應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。該計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列出組織機(jī)構(gòu)、充當(dāng)?shù)慕巧完P(guān)鍵人員的責(zé)任以及命令鏈。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步地表明在緊急情況下的聯(lián)絡(luò)安排,這包括向社團(tuán)應(yīng)急反應(yīng)單位(cesu)的申請(qǐng)報(bào)告。

·如果可能的話,管理層應(yīng)當(dāng)確保在控制緊急情況時(shí)有有效的組織和管理。

·管理層應(yīng)當(dāng)保證在指揮人員失去指揮能力或者不能提供領(lǐng)導(dǎo),而這又將會(huì)導(dǎo)致緊急情況的發(fā)生時(shí)有一個(gè)意外事故管理安排。

·安排環(huán)保部應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行維持,并協(xié)調(diào)必要的行動(dòng)來確保其有效。

3 可預(yù)見危險(xiǎn)

進(jìn)行分析來確定緊急情況可能會(huì)使疏散、逃離或救援的要求提高。針對(duì)以下情況的應(yīng)急反應(yīng)已經(jīng)編寫出來了:

a) 火災(zāi)/爆炸;

b) 結(jié)構(gòu)破壞/倒塌;

c) 井控問題;

d) 應(yīng)急跳水;

e) 人員落水;

f) 海上緊急情況

g) 醫(yī)療疏散;

h) 臺(tái)風(fēng);

i) 恐怖主義行為;

j) 直升機(jī);

k) 棄平臺(tái)。

4 聯(lián)絡(luò)

可能受到計(jì)劃影響的所有人員都應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠渥愕男畔?以便他們知道自己的責(zé)任是什么。應(yīng)當(dāng)有程序來保證告知所有的人員,包括承包商人員和來訪者,使其了解在緊急情況下的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)。在岸上應(yīng)當(dāng)有足夠的聯(lián)絡(luò)裝備,以保證同時(shí)處理對(duì)3個(gè)平臺(tái)、公眾和政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

5 培訓(xùn)

對(duì)設(shè)施的所有人員應(yīng)當(dāng)給予足夠的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn),以使他們?cè)诰o急情況下能夠采取恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)。

·如果可能的話,這樣的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在到達(dá)設(shè)施之前進(jìn)行。這樣在設(shè)施上將進(jìn)行有關(guān)的補(bǔ)充性的附加培訓(xùn)。

·培訓(xùn)將包括諸如專門的應(yīng)急反應(yīng)課程、教育程序和應(yīng)急演習(xí)方面相應(yīng)的內(nèi)容。

·在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)有足夠的在緊急救助方面受過培訓(xùn)的人員來協(xié)助。

6 計(jì)劃存放

應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的計(jì)劃副本,以使在岸上和岸外地點(diǎn)都可以得到,在設(shè)施上的所有人都應(yīng)當(dāng)可以得到。

7 應(yīng)急反應(yīng)的測試和練習(xí)

為確保計(jì)劃的有效性,應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行測試和練習(xí)。

測度和練習(xí)應(yīng)當(dāng)確保:

a) 在計(jì)劃中承擔(dān)特殊任務(wù)的人員勝任他們的職責(zé);

b) 所有的人員熟悉計(jì)劃的要求;

c) 對(duì)特殊情形進(jìn)行測試和評(píng)價(jià);

d) 保持設(shè)備的反應(yīng);

e) 外部服務(wù)中心和服務(wù)提供者知道他們所擔(dān)負(fù)的角色,新雇員和承包商人員熟悉計(jì)劃;

f) 管線和設(shè)施關(guān)斷程序的工作達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)。

每一海上設(shè)施應(yīng)當(dāng)在主要和次要的集合點(diǎn)設(shè)定集合的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)清楚地表明在集合點(diǎn)完成集合所期望的時(shí)間。

8 設(shè)備的編碼

a) 所有的主動(dòng)力系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)示;

b) 所有運(yùn)送烴類和可燃物質(zhì)的管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)示;

c) 所有的消防管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)示;

d) 所有的緊急控制應(yīng)當(dāng)標(biāo)示清楚并且貼上標(biāo)簽;

e) 所有用于消防或救助隊(duì)的應(yīng)急設(shè)備應(yīng)當(dāng)清楚地予以標(biāo)示。

9 人員逃生裝備(僅適用于岸外)

管理層應(yīng)當(dāng)確保所有在設(shè)施上工作的人員都可以得到個(gè)人逃生裝備。

10 應(yīng)急裝備的測試

應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的應(yīng)急設(shè)備編制一個(gè)正式的測試計(jì)劃,并且納入到預(yù)防性維護(hù)程序中去。

11 應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)

每一設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)來處理設(shè)施上的特殊情況,這些情況包括但不限于:

a) 火災(zāi)緊急情況;

b) 直升機(jī)緊急情況;

c) 人員的落水;

d) 救生筏操作。

每一反應(yīng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)作為一個(gè)單元進(jìn)行訓(xùn)練。每一反應(yīng)隊(duì)都應(yīng)當(dāng)參與到旨在檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)能力的練習(xí)中去。由管理層組成的岸上應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)也應(yīng)當(dāng)參與到大規(guī)模的練習(xí)中去。

12 安全聯(lián)絡(luò)

每一設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備用于緊急情況使用的足夠的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。所有用于上述用途的設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測試和維護(hù),使其達(dá)到隨時(shí)可用狀態(tài)。

13 布置圖

應(yīng)當(dāng)畫出應(yīng)急設(shè)備和用具的布置圖。布置圖應(yīng)當(dāng)貼在設(shè)施上所有的人員都可以看得到的地方。布置圖應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行審核以適應(yīng)情況的變化。

14 與公眾/當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)

聯(lián)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的一部分予以出版。

15 計(jì)劃審核

計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在每一次重大緊急情況之后和每次應(yīng)急演習(xí)之后,由參與者進(jìn)行一次年度審核。

·審核應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)、人力、工作活動(dòng)、工作環(huán)境、新設(shè)備和技術(shù)進(jìn)步等方面的變化考慮進(jìn)去。

·計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在所有的測試和練習(xí)之后進(jìn)行,并且如果有必要應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂。

·修訂過的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)通知所有人。

16 共同救助

如果有必要,管理層應(yīng)當(dāng)同其他公司一道參加到共同救助計(jì)劃中去。

第2篇 某外資企業(yè)hse管理體系文件危險(xiǎn)分析案例-2

1 說明

危險(xiǎn)分析以“如果……將會(huì)怎樣”和/或危險(xiǎn)與操作性(hazop)研究的形式在每一個(gè)生產(chǎn)設(shè)施上實(shí)施。對(duì)于后來的過程變更應(yīng)當(dāng)采用變更管理方針里面限定的、經(jīng)過批準(zhǔn)的方法進(jìn)行工藝危險(xiǎn)復(fù)核。

關(guān)鍵任務(wù)分析是通過對(duì)任務(wù)的系統(tǒng)檢查來確定任務(wù)被執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)和根據(jù)嚴(yán)重程度和頻度確定每一危險(xiǎn)所包含的風(fēng)險(xiǎn)。它包括4個(gè)步驟:危險(xiǎn)確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、實(shí)施和保持控制措施。

如果最初的分析顯示任務(wù)確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的分析來確定所關(guān)心的特定區(qū)域,以便明確控制措施。應(yīng)當(dāng)對(duì)控制措施進(jìn)行監(jiān)控以確保風(fēng)險(xiǎn)已被控制并且控制措施保持足夠。

如果所有的關(guān)鍵任務(wù)都能確定,所有的控制措施都能到位來控制確定的風(fēng)險(xiǎn),則人員的傷害,財(cái)產(chǎn)的損失,設(shè)施、商務(wù)的中斷和對(duì)環(huán)境的破壞一定能夠降低。

2 管理承諾

管理應(yīng)當(dāng)確保有符合資質(zhì)的人員、工作程序、時(shí)間和資源來保證工作以高效、安全和經(jīng)濟(jì)的方式來進(jìn)行,以使對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響最小。這可以通過發(fā)布表明承諾、支持和對(duì)所需資源的配置等適當(dāng)?shù)闹甘緛韺?shí)現(xiàn)。

所有的經(jīng)理和主管應(yīng)當(dāng)熟知各項(xiàng)指示,并且確定一個(gè)目標(biāo)使工作的任務(wù)分析在一個(gè)特定的時(shí)間框架內(nèi)置于其控制之下,并且對(duì)所采用的控制措施進(jìn)行監(jiān)控。

3 任務(wù)清單

確定關(guān)鍵任務(wù)的目標(biāo)可以通過采用系統(tǒng)接近來實(shí)現(xiàn)。這種接近應(yīng)當(dāng)在整個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)貫徹執(zhí)行以確保對(duì)共同目標(biāo)的完整理解。

3.1 職業(yè)的劃分

一個(gè)完整的任務(wù)分析應(yīng)當(dāng)被引入到各個(gè)職業(yè)中去以明確任務(wù)。在關(guān)鍵任務(wù)分析中,那些與施工、鉆井、作業(yè)或維修工藝交叉的職業(yè)應(yīng)當(dāng)予以首先考慮。

3.2 任務(wù)

每一職業(yè)開展許多對(duì)正常工作條件有影響的任務(wù)。這些任務(wù)中可以導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)情況上升的應(yīng)當(dāng)予以評(píng)估。通過對(duì)所有職業(yè)所實(shí)施的任務(wù)進(jìn)行羅列可以幫助確定這些任務(wù),然后進(jìn)行基本的風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)高于某一特定水平的任務(wù)將被歸類為關(guān)鍵任務(wù)。

3.3 危險(xiǎn)確定

特定工作物質(zhì)和材料所帶來的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)從不同的信息資源中區(qū)分出來,例如:

a) 立法和支持性批準(zhǔn)文件;

b) 中華人民共和國安全和環(huán)境規(guī)定;

c) 材料安全數(shù)據(jù)表;

d) 有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn);

e) 工業(yè)和貿(mào)易協(xié)會(huì)指南;

f) 雇員的個(gè)人知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);

g) 事故/事件信息和安全公告。

3.4 任務(wù)分析

應(yīng)當(dāng)采取的方法如下:

a) 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析以確定關(guān)鍵任務(wù);

b) 確定關(guān)鍵活動(dòng)和重大步驟;

c) 分析關(guān)鍵活動(dòng)/重大步驟造成損失的潛在可能;

d) 采用的控制措施。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)分析

應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)確定出來的任務(wù)進(jìn)行基本風(fēng)險(xiǎn)分析。應(yīng)當(dāng)對(duì)任務(wù)中每一元素中的人員、設(shè)備、材料和環(huán)境的相互作用進(jìn)行考慮,并考慮如下的情況:

a) 相關(guān)的健康、安全和環(huán)境問題;

b) 任務(wù)相關(guān)的健康危險(xiǎn);

c) 無論是對(duì)人員還是對(duì)設(shè)施的火災(zāi)/電氣危險(xiǎn);

d) 開展工作之前的問題;

e) 在開展工作過程中以前出現(xiàn)的事故和事件;

f) 當(dāng)前工作所使用的設(shè)備;

g) 使用的材料以及它們是否具有危險(xiǎn);

h) 工作環(huán)境、空間、照明、氣流、進(jìn)口和出口等;

i) 管道和容器內(nèi)容物及如果發(fā)生泄漏時(shí)可能出現(xiàn)的后果;

j) 與可能在同一時(shí)間內(nèi)展開的其他任務(wù)的相互影響;

k) 完成工作所必須的知識(shí)和技能;

l) 是否需要許可證及何種許可證;

m) 當(dāng)前的程序和規(guī)程。

3.6 嚴(yán)重性

風(fēng)險(xiǎn)分析要考慮任何人員傷害、環(huán)境或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性及潛在事故(風(fēng)險(xiǎn))發(fā)生的機(jī)會(huì)。那些具有高風(fēng)險(xiǎn)可能的任務(wù)元素應(yīng)當(dāng)通過采取程序和工作規(guī)程以及其他的控制機(jī)制來給予進(jìn)一步關(guān)注。

3.7 風(fēng)險(xiǎn)矩陣

圖1的矩陣將幫助每一確定風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)當(dāng)給予的優(yōu)先權(quán):

圖1 風(fēng)險(xiǎn)矩陣

圖中陰影部分顯示任務(wù)是關(guān)鍵的,最關(guān)鍵的是指具有最嚴(yán)重后果和最大發(fā)生幾率的任務(wù),而最低關(guān)鍵是指具有最輕后果和最低發(fā)生幾率的任務(wù)。

對(duì)于那些被確定為最關(guān)鍵的任務(wù)在矯正時(shí)應(yīng)當(dāng)給予最大的優(yōu)先權(quán)。

3.8 關(guān)鍵任務(wù)分析

一項(xiàng)任務(wù)一旦被子確定為具有高風(fēng)險(xiǎn)潛在可能,就應(yīng)當(dāng)通過分析進(jìn)一步地確定其重大的實(shí)施步驟和關(guān)鍵活動(dòng)。

4 控制措施

任務(wù)一旦被劃定為關(guān)鍵任務(wù)就必須采取某些控制措施以降低潛在的風(fēng)險(xiǎn)。這類的控制措施可以在一個(gè)過程中兩種截然不同的情形下采用。

·接觸之前

·接觸時(shí)

5 監(jiān)測

為關(guān)鍵任務(wù)編寫的書面程序在被首頁使用時(shí)應(yīng)當(dāng)證明其是“在職的”。任何的異常所應(yīng)向程序協(xié)調(diào)員報(bào)告,程序則根據(jù)需要可能做修正。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行主動(dòng)的檢測來確保工作作業(yè)根據(jù)管理指示和管理目標(biāo)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)一步監(jiān)測以確定采取措施的有效性和所使用程序的連續(xù)相關(guān)性。

在任何的事故/事件之后,應(yīng)當(dāng)開展對(duì)程序的反應(yīng)監(jiān)測,以確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或程序中的薄弱環(huán)節(jié)和遺漏得到改正。

6 文件

所有的關(guān)于分析的文件應(yīng)當(dāng)被保留并且可以用于其他項(xiàng)目和程序的參考。所有的分析要保存到工作不進(jìn)行了或者工作已經(jīng)改變了需要一個(gè)新的分析時(shí),文件的詳細(xì)程度反映了風(fēng)險(xiǎn)的程度。

7 定義

職業(yè):雇用人員所從事的工作,如操作工、修理工、電工等。

任務(wù):任務(wù)是指日常工作的一部分或者是委派的一項(xiàng)特定工作。

工作程序:在正確執(zhí)行一項(xiàng)任務(wù)時(shí),描述工作如何從開始到結(jié)束一步步進(jìn)行的文件。

規(guī)程:有助于實(shí)施某一特定類型工作的一套積極有效的指南,這類工作可能有其他幾種不同的做法。

任務(wù)清單:由每一職業(yè)所實(shí)施的任務(wù)羅列,目的是對(duì)所適用的程序、規(guī)程、指導(dǎo)和培訓(xùn)進(jìn)行劃分。

任務(wù)分析:為了確定所有在任務(wù)實(shí)施過程中出現(xiàn)的損失暴露而對(duì)任務(wù)進(jìn)行的系統(tǒng)檢查。

關(guān)鍵任務(wù):如果不正確地予以實(shí)施將會(huì)導(dǎo)致重大損失的任務(wù)。

控制措施:防止損失發(fā)生確保工作能夠以最高效率運(yùn)行的行動(dòng)和措施。

第3篇 某外資企業(yè)hse管理體系文件該企業(yè)的hse管理體系文件分為4個(gè)層次案例-1

本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報(bào)導(dǎo):該企業(yè)的hse管理體系文件分為4個(gè)層次。

第一層次為hse管理體系方針,即我們通常所說的hse管理手冊(cè),主要包括:

1) 領(lǐng)導(dǎo)和行政管理;

2) 培訓(xùn);

3) 有計(jì)劃的檢查、測試和維護(hù);

4) 危險(xiǎn)分析;

5) 事故和事件的報(bào)告、調(diào)查和分析;

6) 應(yīng)急規(guī)劃和反應(yīng);

7) 組織原則;

8) 人員防護(hù)裝備;

9) 審查;

10)變更管理;

11)交流;

12)承包商安全;

13)采購管理;

14)健康管理;

15)工作外安全。

第二層次為hse管理體系行政和人事程序,即我們通常所說的hse程序文件,主要包括:

1) 程序格式及管理;

2) 辦公室安全;

3) 文件管理;

4) 審核;

5) 人事變動(dòng)管理;

6) 工作通知單體系;

7) 作業(yè)說明書;

8) 對(duì)登上、離開海上設(shè)施的人員跟蹤;

9) 人員跟蹤——海上設(shè)施;

10)安全會(huì);

11)安全獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng);

12)健康、安全建議的跟蹤處理;

13)因健康、安全危險(xiǎn)原因而拒絕工作;

14)任務(wù)的觀察和分析;

15)違反安全規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施;

16)變更管理(技術(shù)和設(shè)備);

17)安全信息的有效性;

18)危險(xiǎn)的認(rèn)定和報(bào)告;

19)事故/事件的調(diào)查分析和跟蹤處理;

20)對(duì)雇員在健康和安全方面所關(guān)注問題的處理;

21)人員防護(hù)裝備;

22)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測;

23)健康監(jiān)護(hù);

24)人員搭乘吊藍(lán);

25)惡劣天氣條件下的工作。

第三層次為hse管理體系實(shí)施程序,即我們通常所說的作業(yè)文件,主要包括:

1) 有計(jì)劃的檢查、跟蹤分析;

2) 設(shè)備的隔離;

3) 壓力安全閥的檢查;

4) 石棉管理規(guī)則;

5) 起重設(shè)備的檢查;

6) 消防滅火器的檢修;

7) 梯子和移動(dòng)升降臺(tái)的檢查;

8) 腳手架;

9) 帶電設(shè)備的焊接;

10)消防安全系統(tǒng)的隔離;

11)壓力測試;

12)起重作業(yè);

13)伴隨活動(dòng);

14)爆炸和放射性材料;

15)天然放射性材料;

16)鉆井和完井;

17)材料處理;

18)管子的運(yùn)裝;

19)電氣和滑線作業(yè);

20)電潛泵操作;

21)無線電管制;

22)采購和材料控制;

23)危險(xiǎn)物質(zhì);

24)廢物管理;

25)船外排放;

26)工作許可;

27)人員進(jìn)入有限空間;

28)輻射;

29)直升機(jī)甲板管理;

30)守護(hù)船控制;

31)人員絞車。

第四層次為hse管理體系培訓(xùn)程序,即我們通常所說的應(yīng)急預(yù)案,包括:

1) 急救培訓(xùn);

2) 培訓(xùn)的實(shí)施和評(píng)價(jià);

3) 救生艇用于培訓(xùn)目的施放;

4) 應(yīng)急演習(xí)方案。