第1篇 安全文化管理超越傳統(tǒng)安全制度管理
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的第一管理。建設(shè)安全文化是近幾年才提出的在安全管理中的理論概念。云電集團(tuán)為推動公司安全文化建設(shè)的開展,提升公司安全管理水平,近期出臺了《云電安全文化建設(shè)規(guī)劃》,確立云電安全文化是在安全生產(chǎn)中實(shí)施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略的必然選擇。多年的安全管理實(shí)踐告訴我們,眾多的規(guī)章制度,健全的安全網(wǎng)絡(luò),仍然無法杜絕事故的發(fā)生。僅僅靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式,仍然難以保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對新的形勢及發(fā)展要求,只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限,用安全文化去塑造每一位員工,從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價(jià)值觀,激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識,才能實(shí)現(xiàn)根本的安全。筆者通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《云電安全文化建設(shè)規(guī)劃》的內(nèi)涵,想結(jié)合企業(yè)文化的理論與實(shí)踐談一談云電安全文化建設(shè)。
安全文化管理超越傳統(tǒng)安全制度管理
不久前在網(wǎng)上看到一條新聞:英國女王伊麗莎白唯一的女兒安妮公主,在與其夫君帶著數(shù)只愛犬去溫莎堡皇家公園散步時,其中一只調(diào)皮的小獵犬突然掙脫繩子,攻擊了剛好經(jīng)過的一對夫婦,并咬傷了其中一人的腿部。按照英國的法律,只要狗“失去控制,襲擊某人,理論上可能對別人造成傷害”,不論是否真的造成了傷害,狗的主人都應(yīng)該負(fù)一定的法律責(zé)任。安妮公主夫婦這次事件的情況比較嚴(yán)重,受害夫婦毫不留情地將他們告上了法庭,而且法庭已經(jīng)受理了此案,向安妮公主夫婦發(fā)出了傳票,要求他們出庭受審。他們將面臨著5000英鎊的罰款和6個月的監(jiān)禁。看了這條新聞深感制度在一個法治國家所能起到的作用,身為企業(yè)的員工也能體會到制度在一個企業(yè)中的重要。
制度在辭海中解釋為“要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)程?！睕]有規(guī)矩不成方圓,企業(yè)管理必須有規(guī)章制度,制度是用來約束員工行為的。沒有剛勁有力的法度的制約、束縛和規(guī)范,是很難管理好企業(yè)的。對于企業(yè),有一套“剛性”的管理制度,通過約束使得員工的行為符合企業(yè)要求,使管理者的意愿得到徹底貫徹執(zhí)行,使企業(yè)管理中那些不可避免的矛盾從人與人之間弱化為人與制度之間,以此更好地約束、管理和規(guī)范員工的工作行為,更好地進(jìn)行生產(chǎn)、工作,最終達(dá)到企業(yè)以及企業(yè)成員的興旺發(fā)達(dá)。
那么有了一套“剛性”的完整的制度,是否就說明一個企業(yè)的管理機(jī)制已經(jīng)完善和成功了呢答案自然是否。其實(shí),我們的電力施工企業(yè)都有很多很好的安全制度。如:安全施工崗位職責(zé)、安全施工技術(shù)措施交底、安全巡檢制度、勞動保護(hù)監(jiān)督、班前安全講話等,可總有人執(zhí)行的不真,明知故犯,有法不依,也因此發(fā)生無數(shù)慘痛的、用血寫出的教訓(xùn)。就拿每天班前十分鐘安全講話來說,執(zhí)行的就很不規(guī)范,假如去檢查某個班組的班前講話記錄,會發(fā)現(xiàn)一個星期、甚至一個月的內(nèi)容幾乎一樣,千篇一律,這樣的安全講話毫無意義可言。班前安全講話,應(yīng)該達(dá)到四有:有天氣情況、有工作內(nèi)容、有安全要求、有安全措施。多年來通過反思傳統(tǒng)的監(jiān)督與被監(jiān)督的管理模式,安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn),不能忽視“以人為本”的安全管理,需要相應(yīng)的文化支持。因此,安全管理還涉及到一個文化的問題。文化與制度的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,文化管理高于制度管理。制度更多地強(qiáng)調(diào)外在監(jiān)督與控制,是企業(yè)倡導(dǎo)的“文化底限”,即要求員工必須做到;文化更多地強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀、理想信念和道德的力量,強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的自覺與自律,是一種更高境界的管理。
其次,制度與文化的表現(xiàn)形式不同。制度是有形的,往往以責(zé)任制、規(guī)章、條例、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律、指標(biāo)等形式表現(xiàn)出來;文化是無形的,存在于人的頭腦中,是一種精神狀態(tài),往往通過有形的事物、活動反映出來。
再次,制度與文化對人在調(diào)節(jié)方式上的差異,使其適用的范圍也不同。制度管理主要是外在的、硬性的調(diào)節(jié);文化管理主要是內(nèi)在的自律與軟性的引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)人們的心理認(rèn)同。
最后,當(dāng)制度內(nèi)涵未得到員工的心理認(rèn)同時,制度只是管理者的“文化”,至多只反映管理原則和規(guī)范,對員工只是外在的約束。當(dāng)制度內(nèi)涵已被員工心理接受,并自覺遵守與維護(hù)時,制度才變成一種文化。
由此可知,制度管理與文化管理對于一個企業(yè)而言都很重要,而且兩者不可相互替代,制度與文化有著辯證的統(tǒng)一關(guān)系:制度管理促進(jìn)文化發(fā)展,反過來文化又影響著制度的制定和實(shí)施。回顧過去,我們云電傳統(tǒng)的安全制度管理的目的是要使員工樹立“安全第一”的思想,成為一個嚴(yán)守規(guī)程、遵章守紀(jì)的安全人,確保企業(yè)安全生產(chǎn);而如今,云電安全文化更突出“以人為本”,推行人性化管理,倡導(dǎo)和實(shí)踐公司的安全價(jià)值觀,立足于激發(fā)和挖掘云電人自覺的安全行為和自律能力,使云電人成為理智、高素質(zhì)的安全人。假若全體員工都能認(rèn)同云電的安全價(jià)值觀,遵從云電的安全行為準(zhǔn)則,那我們“剛性”的制度管理還有必要嗎正所謂:“制度變?yōu)榱?xí)慣,習(xí)慣形成文化”。企業(yè)只有培育先進(jìn)“文化”,才能提升企業(yè)管理。
安全價(jià)值觀的塑造是安全文化建設(shè)的核心
看過西游記的人都知道,當(dāng)唐僧師徒四人來到西天如來佛主面前時,孫悟空并不想被封為什么佛,而是請求觀音菩薩念動松箍咒取下頭上的緊箍,觀音菩薩說緊箍已經(jīng)消失了。孫悟空一摸,果然沒有了。孫悟空的緊箍真的沒有了嗎它還在那里,只是從有形變成了無形,由束縛肉體變成了束縛思想。把這個故事引申至企業(yè),恰好比喻企業(yè)制度被員工認(rèn)同的過程,也揭示了個人價(jià)值觀被組織價(jià)值觀同化的過程。
企業(yè)核心價(jià)值觀是指企業(yè)內(nèi)部成員對某個事件或某種行為好與壞、善與惡、正確與錯誤、是否值得仿效的一致認(rèn)識,是企業(yè)文化的核心。企業(yè)的規(guī)章制度是用來約束員工行為的,通過約束使得員工的行為符合企業(yè)的核心價(jià)值觀。但是往往在企業(yè)管理中,再細(xì)致的企業(yè)規(guī)章制度也會有鞭長莫及的時候,在制度約束不到位時,只有通過企業(yè)的核心價(jià)值觀才能夠去指導(dǎo)員工的行動。當(dāng)員工完全接受了企業(yè)的核心價(jià)值觀時,員工的行為會超過制度的要求。所以當(dāng)員工的價(jià)值觀一致后,規(guī)章制度的約束已經(jīng)變成了員工的自覺行為。這就是以價(jià)值觀為本的組織控制,是價(jià)值觀的巨大力量。
當(dāng)前,為推動云電安全文化建設(shè)的開展,安全價(jià)值觀的塑造是云電安全文化建設(shè)的核心。各級領(lǐng)導(dǎo)和員工要充分認(rèn)識安全文化在安全生產(chǎn)工作中的地位、作用和意義,自覺倡導(dǎo)和實(shí)踐云電的安全價(jià)值觀,增強(qiáng)抓好安全文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。但安全文化建設(shè)又是一項(xiàng)長期性、艱巨性、意義重大、循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程,我們不能抱急功近利的思想,試圖通過企業(yè)安全文化建設(shè)快速解決企業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,一旦產(chǎn)生偏差,或效果不明顯,不能產(chǎn)生精神層面在企業(yè)行為上的有效反映,就認(rèn)為企業(yè)安全文化太虛,沒有實(shí)際作用,從而對安全文化建設(shè)失去信心。
其實(shí),如果把企業(yè)比作人,那么核心價(jià)值觀就是一個人的“人格和品行”你可以說自己很“善良、正直”,但如果你的行為與之不符,那就會讓人覺得虛偽。所以,盡管我們制定了云電安全文化建設(shè)的規(guī)劃、目標(biāo)和價(jià)值觀,沒有各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則和全力推行,沒有努力把價(jià)值觀落實(shí)到企業(yè)的戰(zhàn)略、組織、文化、流程、制度、權(quán)責(zé)這些企業(yè)行為上,讓安全價(jià)值觀與企業(yè)行為統(tǒng)一起來,企業(yè)安全文化就永遠(yuǎn)只能流于形式,而不可能對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。
如何通過有效的方式形成企業(yè)安全文化核心價(jià)值觀,并把其核心價(jià)值觀作為種子要素孕育良好的安全文化呢只有推行人性化管理,最大限度地調(diào)動人的積極性,通過傳播安全理念、強(qiáng)化安全價(jià)值觀和從事所有企業(yè)實(shí)踐,使全體員工認(rèn)可并內(nèi)化企業(yè)安全核心價(jià)值觀以形成持久的行為。就象西游記里的孫悟空,本來是一只野性十足、本領(lǐng)高強(qiáng)、不懂章法的猴子,幫助它修煉成佛,可謂難上加難。所以,除了灌輸理念,還必須加以約束。因此,在取經(jīng)路上,孫悟空反復(fù)接受唐僧的教誨,一再受到制度的約束。最后,他對佛家的行為規(guī)范已經(jīng)習(xí)慣,并且把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南,從思想上接受了佛家的價(jià)值觀念,使得自己的行為不再需要別的外來約束,這就完全符合了佛家的價(jià)值體系要求,他自己的價(jià)值觀已經(jīng)與佛家的價(jià)值體系相一致,這就是“修成了正果”。緊箍由束縛肉體變成束縛精神,緊箍自然就不在有意義了。這在企業(yè)安全文化建設(shè)中就是“價(jià)值觀內(nèi)化”?？梢?將一種意志統(tǒng)一為全體員工的意志,再將這種意志轉(zhuǎn)化為持久的行動,一定是需要長期的、艱苦的努力的。沒有速成的企業(yè)安全文化建設(shè),完整的企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃、規(guī)范的制度文化和形象的安全識別系統(tǒng),甚至包括大規(guī)模的導(dǎo)入,僅僅是企業(yè)安全文化建設(shè)的開始。
領(lǐng)導(dǎo)者行為、員工行為和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動都以企業(yè)的安全價(jià)值觀作為基本準(zhǔn)則,一定時期以后,以鮮明價(jià)值觀為核心的強(qiáng)勢企業(yè)安全文化形成,在這種鮮明價(jià)值觀和企業(yè)安全文化的有效指引下,企業(yè)員工按照意志的行為準(zhǔn)則行動并自我激勵,這種激勵的效果是巨大的,而且是長久的。以安全價(jià)值觀為核心的企業(yè)安全文化就象空氣一樣存在于組織之中,它的存在遠(yuǎn)勝于有形的管理。
企業(yè)安全文化建設(shè)重在實(shí)踐與宣傳
塑造企業(yè)安全文化是一項(xiàng)長期、艱巨而又細(xì)致的心理工作,一種優(yōu)秀的企業(yè)文化的構(gòu)建不像制定一項(xiàng)具體的制度,提一個宣傳口號那樣簡單,它需要企業(yè)有意識、有目的、有組織地進(jìn)行長期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化。因此,在塑造云電安全文化過程中,當(dāng)云電安全文化定格后,就要創(chuàng)造條件付諸實(shí)踐加以宣傳。即把企業(yè)安全文化所確定的價(jià)值觀全面地體現(xiàn)在企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動和員工行為之中;同時采取必要的手段,強(qiáng)化新的價(jià)值觀念,使之在實(shí)踐中得到員工的進(jìn)一步認(rèn)同,使新型云電安全文化逐步得到宣傳推廣。具體需要做好以下工作:
——積極創(chuàng)造適應(yīng)新的企業(yè)安全文化運(yùn)行的管理制度和機(jī)制。企業(yè)安全文化建設(shè)重在實(shí)踐,安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的,文化必須融入到企業(yè)的經(jīng)營管理中,并以一定的手段來引導(dǎo)。作為企業(yè)基因的安全文化,要與經(jīng)營管理結(jié)合在一起,要與提升業(yè)績,提高績效結(jié)合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建設(shè)需要企業(yè)不斷深化改革,完善經(jīng)營機(jī)制,推行科學(xué)管理;加強(qiáng)員工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷造就訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍;積極開展民主管理活動,創(chuàng)造一個民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”;強(qiáng)化安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核,建設(shè)一個企業(yè)與員工的利益共同體。
——加強(qiáng)輿論宣傳。企業(yè)付出巨大心血制定的員工行為規(guī)范、安全價(jià)值觀、安全奮斗目標(biāo)、安全形象,若沒有人去宣傳它、推廣它,就只是個擺設(shè),像浮云流水,怎么會深入人心呢安全文化是全員文化,企業(yè)要本著從員工中來,到員工中去的思路,引導(dǎo)全員參與。通過對員工進(jìn)行灌輸教育、導(dǎo)入培訓(xùn)、廣而告知等做法,使企業(yè)形成濃厚的輿論氛圍。如:組織開展以安全文化價(jià)值觀為主題的演講比賽、安全文化知識競賽、安全文化辯論賽等;工作中開展創(chuàng)建綠色安全生產(chǎn)崗位競賽、安全技能比賽、安全工作合理化建議等活動。使員工在參與中逐漸由了解到認(rèn)知,由認(rèn)知到認(rèn)同,由認(rèn)同到成為自覺的行為。最終達(dá)到讓員工潛移默化地接受新的安全價(jià)值觀,并逐漸用以指導(dǎo)自己的行動。
——企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以身作則、積極倡導(dǎo)。企業(yè)舞臺上的領(lǐng)導(dǎo)者是一種特殊的組織角色,企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)者的地位賦予他們以領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的光榮使命。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、制度建設(shè)的負(fù)責(zé)人,也是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和示范者,在塑造新型企業(yè)安全文化中起著舉足輕重的作用。企業(yè)安全文化定格后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化,身體力行,讓員工看到企業(yè)提倡什么,反對什么,以及以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。如果相反,領(lǐng)導(dǎo)者不去倡導(dǎo)和身體力行,企業(yè)安全文化在員工中就不會得到強(qiáng)化,就難以變成全員共享的文化。久而久之,只能游離于安全文化價(jià)值觀規(guī)范體系之外,陷入空談,經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的積極的企業(yè)安全文化也會逐漸恢復(fù)到原有的狀態(tài)中去。
——利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。要鞏固無形的企業(yè)安全價(jià)值觀,不能單純停留在口號上,必須寓無形于有形之中,把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中,進(jìn)行強(qiáng)勢推動,使員工從事每一項(xiàng)經(jīng)營管理活動,都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用。對于企業(yè)制度的重要性,每一個員工都不會有疑義,能夠達(dá)成共識。把制度建設(shè)與企業(yè)安全文化建設(shè)聯(lián)系起來,并有意識地結(jié)合于管理工作的具體實(shí)踐中,這是需要進(jìn)一步加強(qiáng)的。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南,從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念,企業(yè)安全文化才有恒久的活力。
——鼓勵正確行為。企業(yè)安全價(jià)值觀的最終形成是一種個性心理的積累過程,這一過程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)員工的正確行為受到鼓勵以后,這種行為才能再現(xiàn),進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來,并逐漸滲透到員工的深層觀念之中。不僅如此,對正確的行為進(jìn)行鼓勵,讓員工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開始注重把企業(yè)安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動上,也給其它員工樹立了實(shí)際的仿效榜樣,從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此,對符合企業(yè)安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的行為不斷給予鼓勵和強(qiáng)化,是鞏固企業(yè)安全價(jià)值觀不可或缺的重要一環(huán)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的問題,歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問題,是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中的問題。所以,云電安全文化建設(shè)要貼近生產(chǎn)、貼近員工,要立足于激發(fā)和挖掘員工自覺的安全行為和自律能力,使每一個員工都能夠把自己的安全需求、家庭幸福與企業(yè)的興衰成敗緊密聯(lián)系起來,做到我要安全、我懂安全、我會安全。真正把云電人塑造為理智、健康、和諧的安全人。
第2篇 煤礦安全文化規(guī)章制度
一流的企業(yè)靠管理,超一流的企業(yè)靠文化,安全文化建設(shè)是一種先進(jìn)的安全管理方法,是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),它是以提升人的潛意識為出發(fā)點(diǎn),建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。
一、安全文化培育過程中的問題
安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的,把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來,讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握,從靈魂的深處明白為什么要這樣做,而不能那樣做,起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影,但它潤物細(xì)無聲,長期持久地影響著職工的行為。正是因?yàn)橛袀€過程,才使得一些管理者忽視了其作用。時下一些煤礦的黨政一把手任期一般是3-5年,任期內(nèi),一些人急于求成,往往會采取一些能立竿見影的強(qiáng)制手段,以罰代教、以罰代管,進(jìn)行圍、追、堵、截來實(shí)現(xiàn)安全目的。從表面上看,這些手段在短時期內(nèi)的確能起到一定作用,但往往使職工產(chǎn)生逆反心理,從而出現(xiàn)了明從暗反、消極對抗、應(yīng)付差事,甚至有意破壞設(shè)備的不良心態(tài)和行為,長此以往,輕者影響生產(chǎn)工作,造成經(jīng)濟(jì)損失,重者造成職工輕傷事故頻發(fā),甚至釀成重大事故。要使安全文化達(dá)到一定的氛圍、一定的思想精神境界,使之變?yōu)槊總€職工的自覺行為,就要有一定的投入、連續(xù)不斷的培訓(xùn)及與之相配的視覺系統(tǒng)、聽覺系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)等其它活動,還要增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置設(shè)施、增加定員等等,有可能帶來管理成本的上升,這與某些領(lǐng)導(dǎo)狹隘的成本觀念是相悖的。退一步講,即使有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)想下決心抓這些不起眼的基礎(chǔ)工作,也有可能當(dāng)安全文化孕育在花蕾之中時,而局長、礦長已調(diào)離或升遷,誰還會愿意干“前人栽樹后人乘涼”的事所以,許多煤礦基層的領(lǐng)導(dǎo),在自己有限的任期內(nèi),都想走捷徑,急于干些短平快、能夠點(diǎn)綴面子的政績工程、形象工程。這樣以來,煤礦安全文化要么被淡化,要么只喊在嘴上,落實(shí)在紙上,失去了其真正的含義。
二、健全制度,創(chuàng)新思路,努力營造安全文化氛圍
安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作,必須真正從認(rèn)識上重視起來,把它納入煤礦安全管理的長效機(jī)制,下大決心去抓,否則,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。
一是從體制上得以保障。各基層煤礦要成立以礦長、書記為組長,分管安全的副礦長、總工程師為副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃,列入礦長、局長安全辦公會的主要議事日程,按年、季、月組織實(shí)施。要把各系統(tǒng)的進(jìn)展情況進(jìn)行逐月檢查考核,納入干部月政績考評并和工資掛鉤,實(shí)行末尾淘汰制。煤礦的上級主管部門要把礦長抓安全文化建設(shè)工作列為年度考核的重要依據(jù),不能僅憑百萬噸死亡率去考核礦井的安全狀況。
二是從形式上突出教育,層層滲透。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳安全知識活動,活動的對象是全體職工、家屬,重點(diǎn)是各個層面上的管理者和監(jiān)督者,因?yàn)橹挥袌?zhí)行層的這些人思想認(rèn)識到位了,工作扎實(shí)了,才能把各項(xiàng)規(guī)程不折不扣地落實(shí)下去。可以從學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、效果方面堅(jiān)持做到“五個一”。(1)系統(tǒng)學(xué)習(xí)一本安全規(guī)程,即國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的16號令,這是指導(dǎo)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件,每一個煤礦作業(yè)人員,特別是各級管理人員都必須逐章節(jié)、逐字句地學(xué)習(xí),并很好地應(yīng)用在工作實(shí)踐中。(2)讀一本煤礦專業(yè)技術(shù)書籍,可根據(jù)自己所從事的工作,有選擇性地進(jìn)行。以鞏固、提高專業(yè)技術(shù)水平,解決日常安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。(3)寫一篇安全管理體會文章。管理干部每月緊密結(jié)合自己所分管的工作,撰寫一篇安全管理方面的體會文章,鞏固學(xué)習(xí)成果。(4)講一次安全文化教育課。在讀書學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,管理層的領(lǐng)導(dǎo),從礦長到班組長,每月給職工講一次安全教育課,可分層次進(jìn)行,擴(kuò)大教育面,增強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)的效果。(5)組織一次安全文化研討會,每年進(jìn)行一次,在全礦進(jìn)行安全文化優(yōu)秀論文評選,研討交流,表彰獎勵,這也是對安全文化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的有效檢驗(yàn)。
三是開展全員安全知識競賽活動。這項(xiàng)活動可以分兩步進(jìn)行。第一步,組織全體職工、家屬普遍開展答題競賽,對優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎勵。第二步,可在礦區(qū)和家屬區(qū)舉辦現(xiàn)場安全知識答題擂臺賽。在全員普遍答題的基礎(chǔ)上,由各單位選拔組成參賽隊(duì),參加全礦性的現(xiàn)場答題擂臺賽,形成強(qiáng)大的安全文化宣教聲勢。
四是創(chuàng)新教育載體,寓教于樂。組織創(chuàng)作編排一批安全文藝節(jié)目,把發(fā)生在職工身邊安全方面的一些事情,通過職工自己的形體語言,以喜聞樂見的文藝形式表演出來,使職工在娛樂中受到教育。
五是創(chuàng)建安全文化環(huán)境。(1)可利用廣播、電視、礦區(qū)新聞以及舉辦礦區(qū)安全文化專題節(jié)目等,烘托安全文化氛圍。使安全文化信息有聲有影,覆蓋礦區(qū)。(2)構(gòu)建場景?？稍诰?、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長廊、安全用語,親情囑托等宣傳牌板,擴(kuò)大宣傳面。(3)可根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點(diǎn),制作安全警句牌板,對管理干部可制作成桌簽,放置在辦公桌上,一般工人可懸掛在家中、集體宿舍中,使之牢記座右銘,時刻繃緊安全弦。(4)定期組織職工家屬觀看安全電教片,熟悉了解煤礦作業(yè)環(huán)境,以利于做好安全協(xié)管工作。(5)宣傳安全先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用,不斷增強(qiáng)職工安全工作的自覺性和主動性。
三、分清層次,明確職責(zé),抓好安全文化創(chuàng)建的落實(shí)工作
煤礦企業(yè)抓安全文化建設(shè)要分三個層次進(jìn)行,即礦井整體安全文化、區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,自上而下全面進(jìn)行。
礦井整體安全文化是最上層的,是決策層的。其主要任務(wù)包括“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”,從這三個方面不斷提升安全管理理念,明確全礦井安全文化的共同愿景,為安全文化建設(shè)確定方向;制定科學(xué)規(guī)范的安全文化宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度,定期檢查,實(shí)施獎懲,強(qiáng)制性地要求員工實(shí)踐新的文化;建立自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制,在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。
區(qū)隊(duì)安全文化是中間層,也是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況,在全礦井的安全文化共同愿景下,結(jié)合本區(qū)隊(duì)的特點(diǎn),制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo),創(chuàng)造性開展安全文化活動,以豐富整個礦井安全文化內(nèi)涵,其目的是為職工創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行上層安全文化建設(shè)要求,從區(qū)隊(duì)管理入手,在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念,用于指導(dǎo)其下層班組文化建設(shè)。同時,不斷推廣過去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容,增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個成員,其文化建設(shè)不如上層那么全面系統(tǒng),但其產(chǎn)生的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個層次。班組長作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo),在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用,班組長的責(zé)任就是通過管理和溝通,使組員產(chǎn)生正確的自覺行為,這種自覺行為就是文化建設(shè)的無形體現(xiàn),最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),探索的工作態(tài)度。
分層次進(jìn)行安全文化建設(shè)時,應(yīng)注意做好兩個方面工作。一是要注意觀念的轉(zhuǎn)變。安全文化建設(shè)的三個層次中都涉及到觀念的轉(zhuǎn)變,對應(yīng)的人員分別是上層的礦級領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)、中間層的區(qū)隊(duì)管理人員和第三層的班組長。每一層的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性和必要性及對安全工作的指導(dǎo)作用,掌握其建設(shè)方法和途徑。二是要注意宣傳的形式。文化的自然演變是相對緩慢的,企業(yè)安全文化建設(shè)也有其逐漸形成與規(guī)范化的發(fā)展過程。為此,應(yīng)組織人員對各層次提煉出來的安全觀念、價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)策劃,規(guī)范內(nèi)容和形式,宣傳要以人為本,立足關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人,使安全宣傳達(dá)到事半功倍之效果。
四、加強(qiáng)班子建設(shè),推動安全文化建設(shè)
要保證煤礦安全文化建設(shè)的各項(xiàng)舉措得以落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)層就要先管好自己,樹立一(下轉(zhuǎn)第9頁)(上接第11頁)個高素質(zhì)、廉潔奉公、勤政為民的安全文化建設(shè)先行者形象,為職工樹立示范,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的感召力。
首先,在日常工作實(shí)踐中,凡是要求職工去做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做規(guī)范,凡是限定職工的,要首先限定和約束自己,不可臺上一套,臺下一套。尤其是在抓安全文化建設(shè)上不可忽冷忽熱,憑自己喜好去管理。這就需要煤礦管理者不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識、管理知識及煤礦安全法律法規(guī),提高科學(xué)管理和決策能力。對一些涉及礦井安全方面的大事,能遇事鎮(zhèn)定自若,依法辦事,依章辦事,公開辦事,胸有成竹,指揮若定。
其次,堅(jiān)持正確的處事原則,以高尚的人格魅力影響人。在言行方面,領(lǐng)導(dǎo)要“一言既出,駟馬難追”,“言必行,行必果”,增強(qiáng)職工對領(lǐng)導(dǎo)的信任;要做職工的表率,在金錢名利面前以身作則,清正廉潔,在人情面前能公私分明,鐵面無私;要真誠對待部屬和職工,廣泛聽取各方面的意見,急職工所急,想職工所想,解職工之所憂,暖職工之心,結(jié)手足之情,為煤礦安全文化建設(shè)出實(shí)招,辦實(shí)事,從根本上解決困擾煤礦健康發(fā)展的“天”字號問題談煤礦安全文化建設(shè)
第3篇 某煤礦區(qū)隊(duì)安全文化宣貫制度
根據(jù)我礦下發(fā)的“雙基”考核管理制度,現(xiàn)要求我隊(duì)對職工進(jìn)行安全文化宣貫,為更好的達(dá)到安全文化宣貫效果,保證安全生產(chǎn),特制訂此制度:
1、 安全文化小組領(lǐng)導(dǎo)及成員為安全文化宣貫主要責(zé)任人。
2、 每月一次組織職工到隊(duì)值班室開會,進(jìn)行安全文化宣貫。
3、 每次宣貫前,要求全體職工起立宣誓安全口號:“安全大為天,自主保平安,敲幫和問頂,班班不放松,百年要大記,質(zhì)量是第一,身邊無事故,全家得幸福”。
4、 宣貫內(nèi)容包結(jié)合上月生產(chǎn)實(shí)際,強(qiáng)調(diào)安全隱患及時處理的重要性、舉出案例并分析,強(qiáng)調(diào)案例中引起的嚴(yán)重后果、編制標(biāo)語,突出安全對公司、對區(qū)隊(duì)、對家庭的重要。
5、 宣貫也可有職工講述自己遇險(xiǎn)的經(jīng)歷,分享安全工作經(jīng)驗(yàn)。
6、 安全文化宣貫每次要超過2個小時。
7、 宣貫時要有專人記錄,隨后打印整理成冊。
綜采預(yù)備隊(duì)
2022-12-22
第4篇 安全文化牌板管理制度
為了進(jìn)一步規(guī)范安全文化牌板管理,做好日常監(jiān)督監(jiān)管和申報(bào)制作等工作,特制訂以下管理制度:
第一部分:牌板的計(jì)劃和制作
第一條:各類牌板計(jì)劃本著節(jié)約的原則,統(tǒng)一制定計(jì)劃,統(tǒng)一安排,不得擅自提報(bào)無原則計(jì)劃。
第二條:單位提報(bào)牌板制作計(jì)劃,必須詳細(xì)、準(zhǔn)確,大小尺寸一一注明。所報(bào)計(jì)劃首先由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批,然后經(jīng)生產(chǎn)礦長簽字,報(bào)總經(jīng)理簽批后方可送交工會安排制作。
第三條:各類牌板的制作一律由工會牽頭,經(jīng)招投標(biāo)后確定外委制作單位,簽訂制作合同后方可結(jié)算款項(xiàng)。
第二部分:牌板的區(qū)域劃分和管理
第五條:井上安全文化走廊牌板由安檢部負(fù)責(zé)管理維護(hù),其他井上宣傳牌板由政治工作部負(fù)責(zé)維護(hù)。維護(hù)單位需定期清理牌板浮塵,保持牌板清潔衛(wèi)生,完好無損。
第六條:井下所有屬通防部管轄的避災(zāi)、通風(fēng)等標(biāo)牌牌板由通巷工區(qū)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第七條:其他工區(qū)管轄各自區(qū)域內(nèi)所有牌板、警示牌等由各工區(qū)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第八條:井下所有使用牌板及警示標(biāo)牌的單位,確需要更新內(nèi)容的,必須經(jīng)過使用單位、分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)礦長同意后更換。廢舊牌板升井后交機(jī)修廠,不得隨意丟棄、破壞。
第九條:安檢部安檢員監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的所有牌板,納入交接班的一項(xiàng)考核內(nèi)容。
第三部分:處罰辦法
第十條:各單位所管轄范圍內(nèi)的牌板,要分段、包片,落實(shí)到具體人員管理,納入交接班的考核內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)人為破壞現(xiàn)象,將按照牌板制作成本的5倍對責(zé)任人進(jìn)行處罰,加罰單位政績分2分,并對其通報(bào)批評。
第十一條:當(dāng)班安檢員如發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)牌板被損壞,不及時上報(bào);交接班不認(rèn)真造成相互推諉的;對當(dāng)班和接班安檢員各處罰100元,并通報(bào)批評。
第十二條:故意破壞牌板者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除礦籍處分。
第十三條:本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 消防安全責(zé)任制度－社區(qū)文化中心
為了加強(qiáng)消防安全管理工作,落實(shí)消防各項(xiàng)管理制度,確保本中心防火安全,以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為原則,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本制度。
一、社區(qū)文化活動中心負(fù)責(zé)人:***。
二、消防安全負(fù)責(zé)人:**,對本中心消防安全負(fù)全面責(zé)任。
三、消防管理人:**,積極做好各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)教育,
及時發(fā)現(xiàn)問題向負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
四、消防巡查人員:****,誰當(dāng)班誰負(fù)責(zé)巡查消防設(shè)施,用電用火安全,安全出口、疏散通道是否有明確標(biāo)志和是否通暢,并做好有效記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào),作出防火隱患整改。
五、消防檢查維修人員:****,做好本中心所有消防 安全設(shè)施、安全出口標(biāo)志、疏散通道標(biāo)志的各項(xiàng)檢查維修。
六、消防報(bào)警人員:***,如果起火,負(fù)責(zé)打119報(bào)警,說明詳細(xì)地址、著火物、有無被困人員及自己的電話和姓名。
七、義務(wù)滅火人員:**、**、**、**
發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)后,應(yīng)根據(jù)不同火源、起火物,利用不同消防滅火器第一時間進(jìn)行滅火。
**社區(qū)文化活動中心
二〇一二年七月二十日
第6篇 煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)制度
一、組織機(jī)構(gòu)
1.構(gòu)成
本質(zhì)安全管理委員會下設(shè)本質(zhì)安全文化建設(shè)管理小組，小組構(gòu)成：
組 長：黨委書記 礦長
副組長：黨委副書記、生產(chǎn)副礦長（總工程師）、工會主席、經(jīng)營副礦長、安監(jiān)副處長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委宣傳科，宣傳科長任主任，負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)日常工作。
2.職責(zé)
1) 制定礦本質(zhì)安全文化建設(shè)長期目標(biāo)、年度目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。
2) 審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。
3) 負(fù)責(zé)保證計(jì)劃持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。
4) 解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過程中遇到的問題。
5) 接受本質(zhì)安全文化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)。
6) 按照年度目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的要求，將目標(biāo)分解到具體的部門和個人。
二、資金保障
設(shè)立本質(zhì)安全文化建設(shè)專項(xiàng)資金，來源：
1.本質(zhì)安全宣傳費(fèi)用
2.安技措費(fèi)用
三、本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容、程序
成立本質(zhì)安全文化建設(shè)管理小組
本質(zhì)安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)成員接受培訓(xùn)
制定本質(zhì)安全文化建設(shè)長期目標(biāo)和年度目標(biāo)
確定本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容和模式
確定本質(zhì)安全文化的詳盡的建設(shè)步驟和方法
具體落實(shí)本質(zhì)安全文化建設(shè)
年末分析總結(jié)并提出改進(jìn)措施
調(diào)整長期目標(biāo)和年度目標(biāo)
制定下一年具體目標(biāo)
第7篇 煤礦安全文化及規(guī)章制度
一流的企業(yè)靠管理，超一流的企業(yè)靠文化，安全文化建設(shè)是一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。
一、安全文化培育過程中的問題
安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來，讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細(xì)無聲，長期持久地影響著職工的行為。正是因?yàn)橛袀€過程，才使得一些管理者忽視了其作用。時下一些煤礦的黨政一把手任期一般是３－５年，任期內(nèi)，一些人急于求成，往往會采取一些能立竿見影的強(qiáng)制手段，以罰代教、以罰代管，進(jìn)行圍、追、堵、截來實(shí)現(xiàn)安全目的。從表面上看，這些手段在短時期內(nèi)的確能起到一定作用，但往往使職工產(chǎn)生逆反心理，從而出現(xiàn)了明從暗反、消極對抗、應(yīng)付差事，甚至有意破壞設(shè)備的不良心態(tài)和行為，長此以往，輕者影響生產(chǎn)工作，造成經(jīng)濟(jì)損失，重者造成職工輕傷事故頻發(fā)，甚至釀成重大事故。要使安全文化達(dá)到一定的氛圍、一定的思想精神境界，使之變?yōu)槊總€職工的自覺行為，就要有一定的投入、連續(xù)不斷的培訓(xùn)及與之相配的視覺系統(tǒng)、聽覺系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)等其它活動，還要增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置設(shè)施、增加定員等等，有可能帶來管理成本的上升，這與某些領(lǐng)導(dǎo)狹隘的成本觀念是相悖的。退一步講，即使有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)想下決心抓這些不起眼的基礎(chǔ)工作，也有可能當(dāng)安全文化孕育在花蕾之中時，而局長、礦長已調(diào)離或升遷，誰還會愿意干“前人栽樹后人乘涼”的事？所以，許多煤礦基層的領(lǐng)導(dǎo)，在自己有限的任期內(nèi)，都想走捷徑，急于干些短平快、能夠點(diǎn)綴面子的政績工程、形象工程。這樣以來，煤礦安全文化要么被淡化，要么只喊在嘴上，落實(shí)在紙上，失去了其真正的含義。
二、健全制度，創(chuàng)新思路，努力營造安全文化氛圍
安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作，必須真正從認(rèn)識上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機(jī)制，下大決心去抓，否則，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。
一是從體制上得以保障。各基層煤礦要成立以礦長、書記為組長，分管安全的副礦長、總工程師為副組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃，列入礦長、局長安全辦公會的主要議事日程，按年、季、月組織實(shí)施。要把各系統(tǒng)的進(jìn)展情況進(jìn)行逐月檢查考核，納入干部月政績考評并和工資掛鉤，實(shí)行末尾淘汰制。煤礦的上級主管部門要把礦長抓安全文化建設(shè)工作列為年度考核的重要依據(jù)，不能僅憑百萬噸死亡率去考核礦井的安全狀況。
二是從形式上突出教育，層層滲透。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳安全知識活動，活動的對象是全體職工、家屬，重點(diǎn)是各個層面上的管理者和監(jiān)督者，因?yàn)橹挥袌?zhí)行層的這些人思想認(rèn)識到位了，工作扎實(shí)了，才能把各項(xiàng)規(guī)程不折不扣地落實(shí)下去?？梢詮膶W(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、效果方面堅(jiān)持做到“五個一”。（１）系統(tǒng)學(xué)習(xí)一本安全規(guī)程，即國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的１６號令，這是指導(dǎo)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件，每一個煤礦作業(yè)人員，特別是各級管理人員都必須逐章節(jié)、逐字句地學(xué)習(xí)，并很好地應(yīng)用在工作實(shí)踐中。（２）讀一本煤礦專業(yè)技術(shù)書籍，可根據(jù)自己所從事的工作，有選擇性地進(jìn)行。以鞏固、提高專業(yè)技術(shù)水平，解決日常安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。（３）寫一篇安全管理體會文章。管理干部每月緊密結(jié)合自己所分管的工作，撰寫一篇安全管理方面的體會文章，鞏固學(xué)習(xí)成果。（４）講一次安全文化教育課。在讀書學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，管理層的領(lǐng)導(dǎo)，從礦長到班組長，每月給職工講一次安全教育課，可分層次進(jìn)行，擴(kuò)大教育面，增強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)的效果。（５）組織一次安全文化研討會，每年進(jìn)行一次，在全礦進(jìn)行安全文化優(yōu)秀論文評選，研討交流，表彰獎勵，這也是對安全文化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的有效檢驗(yàn)。
三是開展全員安全知識競賽活動。這項(xiàng)活動可以分兩步進(jìn)行。第一步，組織全體職工、家屬普遍開展答題競賽，對優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎勵。第二步，可在礦區(qū)和家屬區(qū)舉辦現(xiàn)場安全知識答題擂臺賽。在全員普遍答題的基礎(chǔ)上，由各單位選拔組成參賽隊(duì)，參加全礦性的現(xiàn)場答題擂臺賽，形成強(qiáng)大的安全文化宣教聲勢。
四是創(chuàng)新教育載體，寓教于樂。組織創(chuàng)作編排一批安全文藝節(jié)目，把發(fā)生在職工身邊安全方面的一些事情，通過職工自己的形體語言，以喜聞樂見的文藝形式表演出來，使職工在娛樂中受到教育。
五是創(chuàng)建安全文化環(huán)境。（１）可利用廣播、電視、礦區(qū)新聞以及舉辦礦區(qū)安全文化專題節(jié)目等，烘托安全文化氛圍。使安全文化信息有聲有影，覆蓋礦區(qū)。（２）構(gòu)建場景。可在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴(kuò)大宣傳面。（３）可根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點(diǎn)，制作安全警句牌板，對管理干部可制作成桌簽，放置在辦公桌上，一般工人可懸掛在家中、集體宿舍中，使之牢記座右銘，時刻繃緊安全弦。（４）定期組織職工家屬觀看安全電教片，熟悉了解煤礦作業(yè)環(huán)境，以利于做好安全協(xié)管工作。（５）宣傳安全先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用，不斷增強(qiáng)職工安全工作的自覺性和主動性。
三、分清層次，明確職責(zé)，抓好安全文化創(chuàng)建的落實(shí)工作
煤礦企業(yè)抓安全文化建設(shè)要分三個層次進(jìn)行，即礦井整體安全文化、區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，自上而下全面進(jìn)行。
礦井整體安全文化是最上層的，是決策層的。其主要任務(wù)包括“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”，從這三個方面不斷提升安全管理理念，明確全礦井安全文化的共同愿景，為安全文化建設(shè)確定方向；制定科學(xué)規(guī)范的安全文化宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度，定期檢查，實(shí)施獎懲，強(qiáng)制性地要求員工實(shí)踐新的文化；建立自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。
區(qū)隊(duì)安全文化是中間層，也是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結(jié)合本區(qū)隊(duì)的特點(diǎn)，制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性開展安全文化活動，以豐富整個礦井安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行上層安全文化建設(shè)要求，從區(qū)隊(duì)管理入手，在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念，用于指導(dǎo)其下層班組文化建設(shè)。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個成員，其文化建設(shè)不如上層那么全面系統(tǒng)，但其產(chǎn)生的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個層次。班組長作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用，班組長的責(zé)任就是通過管理和溝通，使組員產(chǎn)生正確的自覺行為，這種自覺行為就是文化建設(shè)的無形體現(xiàn)，最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，探索的工作態(tài)度。
分層次進(jìn)行安全文化建設(shè)時，應(yīng)注意做好兩個方面工作。一是要注意觀念的轉(zhuǎn)變。安全文化建設(shè)的三個層次中都涉及到觀念的轉(zhuǎn)變，對應(yīng)的人員分別是上層的礦級領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)、中間層的區(qū)隊(duì)管理人員和第三層的班組長。每一層的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性和必要性及對安全工作的指導(dǎo)作用，掌握其建設(shè)方法和途徑。二是要注意宣傳的形式。文化的自然演變是相對緩慢的，企業(yè)安全文化建設(shè)也有其逐漸形成與規(guī)范化的發(fā)展過程。為此，應(yīng)組織人員對各層次提煉出來的安全觀念、價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)策劃，規(guī)范內(nèi)容和形式，宣傳要以人為本，立足關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人，使安全宣傳達(dá)到事半功倍之效果。
四、加強(qiáng)班子建設(shè)，推動安全文化建設(shè)
要保證煤礦安全文化建設(shè)的各項(xiàng)舉措得以落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層就要先管好自己，樹立一（下轉(zhuǎn)第９頁）（上接第１１頁）個高素質(zhì)、廉潔奉公、勤政為民的安全文化建設(shè)先行者形象，為職工樹立示范，增強(qiáng)安全文化建設(shè)的感召力。
首先，在日常工作實(shí)踐中，凡是要求職工去做的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做規(guī)范，凡是限定職工的，要首先限定和約束自己，不可臺上一套，臺下一套。尤其是在抓安全文化建設(shè)上不可忽冷忽熱，憑自己喜好去管理。這就需要煤礦管理者不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識、管理知識及煤礦安全法律法規(guī)，提高科學(xué)管理和決策能力。對一些涉及礦井安全方面的大事，能遇事鎮(zhèn)定自若，依法辦事，依章辦事，公開辦事，胸有成竹，指揮若定。
其次，堅(jiān)持正確的處事原則，以高尚的人格魅力影響人。在言行方面，領(lǐng)導(dǎo)要“一言既出，駟馬難追”，“言必行，行必果”，增強(qiáng)職工對領(lǐng)導(dǎo)的信任；要做職工的表率，在金錢名利面前以身作則，清正廉潔，在人情面前能公私分明，鐵面無私；要真誠對待部屬和職工，廣泛聽取各方面的意見，急職工所急，想職工所想，解職工之所憂，暖職工之心，結(jié)手足之情，為煤礦安全文化建設(shè)出實(shí)招，辦實(shí)事，從根本上解決困擾煤礦健康發(fā)展的“天”字號問題談煤礦安全文化建設(shè)
第8篇 安全文化宣傳工作管理制度
1目的
為加強(qiáng)甲醇廠內(nèi)部網(wǎng)站的管理和維護(hù),確保甲醇廠網(wǎng)站內(nèi)容能夠及時更新并安全可靠運(yùn)行,充分發(fā)揮網(wǎng)站對外宣傳和信息交流的積極作用,特制定本管理辦法。加強(qiáng)安全活動管理, 特制定本制度。
2范圍
本制度規(guī)定了安全活動的內(nèi)容及要求。
本制度適用于本廠開展的各項(xiàng)安全活動。
3職責(zé)
3.1 工會制定并維護(hù)本制度并負(fù)責(zé)組織活動。
3.2 黨支部、團(tuán)委組織號召廣大黨團(tuán)員工參與本廠的安全活動。
3.3 安健環(huán)科配合工會組織并開展各項(xiàng)安全活動。
4控制要求
4.1 以“安全生產(chǎn)月”、 “6.5環(huán)境日”、“11.9消防周”為契機(jī),組織開展各項(xiàng)安全活動。
4.2 安全活動的形式包括:安全宣傳教育、知識競賽、隱患排查、文藝演出、應(yīng)急演練等。其中,教育類安全活動執(zhí)行《教育與培訓(xùn)制度》,應(yīng)急演練執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》。
4.3 廠級安全活動每年組織不少于1次,車間級安全活動每年組織不少于1次。
4.4 活動內(nèi)容
4.3.1 根據(jù)事故預(yù)案和操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練。開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4.3.2 進(jìn)行安全技術(shù)操作法等安全知識的競賽。
4.3.3 進(jìn)行消防器材、個人防護(hù)器材使用競賽等。
4.5 安全活動開展前,由廠工會擬定活動計(jì)劃,由綜合辦公室下發(fā)活動通知?；顒佑?jì)劃及通知要明確參加人員、活動時間、活動地點(diǎn)等具體內(nèi)容。
4.6 安全活動的開展應(yīng)填寫《安全活動記錄》。記錄內(nèi)容包含:活動時間、活動地點(diǎn)、主持人、記錄人、參加人員簽字、活動內(nèi)容、總結(jié)和評價(jià)、評價(jià)人簽字?！栋踩顒佑涗洝酚晒M織填寫,由參加活動人員簽到;由活動策劃人填寫活動內(nèi)容;由工會組織委員填寫活動總結(jié)和評價(jià)并簽字。
4.7 活動結(jié)束后,活動計(jì)劃、通知、活動記錄、活動照片等資料上交至安健環(huán)科存檔。
4.8 各部室、車間應(yīng)積極配合廠工會各項(xiàng)安全活動的開展,應(yīng)及時向員工傳達(dá)活動通知、活動的要求等。
4.9 各部室、車間未按廠工會要求開展活動或活動內(nèi)容、形式不符合要求的,依據(jù)《本質(zhì)安全管理獎懲制度》進(jìn)行考核。
5相關(guān)文件與記錄
whnym*jc/c*09-zd05-jl01安全活動記錄
6相關(guān)信息
制定部門:安健環(huán)科
編制人員:張傳歧
審核:張志宏
第9篇 社區(qū)文化中心消防安全責(zé)任制度
為了加強(qiáng)消防安全管理工作，落實(shí)消防各項(xiàng)管理制度，確保本中心防火安全，以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為原則，結(jié)合本中心實(shí)際，特制定本制度。
一、社區(qū)文化活動中心負(fù)責(zé)人：xxx。
二、消防安全負(fù)責(zé)人：xx，對本中心消防安全負(fù)全面責(zé)任。
三、消防管理人：xx，積極做好各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)教育，
及時發(fā)現(xiàn)問題向負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
四、消防巡查人員：xxxx，誰當(dāng)班誰負(fù)責(zé)巡查消防設(shè)施，用電用火安全，安全出口、疏散通道是否有明確標(biāo)志和是否通暢，并做好有效記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào)，作出防火隱患整改。
五、消防檢查維修人員：xxxx，做好本中心所有消防 安全設(shè)施、安全出口標(biāo)志、疏散通道標(biāo)志的各項(xiàng)檢查維修。
六、消防報(bào)警人員：xxx，如果起火，負(fù)責(zé)打119報(bào)警，說明詳細(xì)地址、著火物、有無被困人員及自己的電話和姓名。
七、義務(wù)滅火人員：xx、xx、xx、xx
發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)后，應(yīng)根據(jù)不同火源、起火物，利用不同消防滅火器第一時間進(jìn)行滅火。
xx社區(qū)文化活動中心
二〇一二年七月二十日
第10篇 文化、制度和科技：煤炭企業(yè)安全管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
任何事物都不能孤立地求發(fā)展, 安全生產(chǎn)也是一樣。如果把安全生產(chǎn)比作一棵參天大樹的話，文化就是其生長的土壤、制度就是其必需的水分，那么，科技或許就是生長必需的陽光。對于安全生產(chǎn)工作來說，制度、科技和文化缺一不可，并且構(gòu)成了促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的“金字塔式”的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
安全文化是基礎(chǔ)。文化是安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)的文化氛圍越濃，基礎(chǔ)會越牢固，安全生產(chǎn)工作就會越理性地健康發(fā)展，非理性的干擾對于安全生產(chǎn)工作的破壞就越不容易。任何事物都有其生存的空間和土壤，安全生產(chǎn)工作生長在一個有著個性鮮明的、健康穩(wěn)定的安全文化氛圍之中，就為安全生產(chǎn)的健康發(fā)展奠定了一個堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)，這是搞好安全生產(chǎn)的一個基本途徑。堅(jiān)實(shí)而肥沃的文化土壤，影響著人們的觀念，指導(dǎo)著安全生產(chǎn)發(fā)展的正確方向，因此說，安全基礎(chǔ)牢固、安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定的企業(yè)，必定是一個從思想觀念上重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，必定是一個安全文化氛圍濃郁、基礎(chǔ)牢固的企業(yè)。形成一個好的安全生產(chǎn)觀念、營造一個良性的安全生產(chǎn)氛圍、創(chuàng)造職工安全生產(chǎn)的工作環(huán)境、養(yǎng)成職工按章作業(yè)的良好習(xí)慣至關(guān)重要。
管理制度是保障。制度是達(dá)成某項(xiàng)目的的基本要求和規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。安全大廈基石的穩(wěn)固，來自于規(guī)則和制度的保障?？v觀一些企業(yè)安全生產(chǎn)管不好，一是制度缺失，不夠健全完善；二是制度執(zhí)行不嚴(yán)，留有漏洞；三是制度不規(guī)范、不合理，對于安全保障沒有裨益。制度的缺失，就會無法可依，安全管理就會陷于盲目，就無法按章辦事，要保障安全生產(chǎn)是根本不可能的；執(zhí)行不嚴(yán)，就不會令行禁止，制度就成虛設(shè)，制度的保障作用就不能發(fā)揮，保障就成了空話。我們的安全管理法規(guī)、制度何其是多而全，如果緊緊局限于多而全，不管其發(fā)揮作用的環(huán)境和實(shí)際發(fā)揮作用的大小，那制度再多能有何用？安全生產(chǎn)工作中無章可循或者有章不循的現(xiàn)象，是造成違章的根源，也會為事故的發(fā)生留下許多隱患。
科技創(chuàng)新是支撐?？萍紕?chuàng)新會提升和促進(jìn)企業(yè)的整體管理水平，也是安全生產(chǎn)發(fā)展的動力。實(shí)際點(diǎn)來說，科技可以從根本上解決安全生產(chǎn)面臨的制約性難題，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高，起到錦上添花的作用，實(shí)實(shí)在在地讓企業(yè)和職工都受益。近年來，我國的煤炭科技有了長足發(fā)展，煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了革命性的變革，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
文化、制度和科技之所以會為煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)揮這么大的作用，關(guān)鍵在于把握了煤礦安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。任何一個系統(tǒng)的正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，要依靠三個方面的關(guān)鍵因素：人、物和法。
一是做到人盡其責(zé)。崗位上的每個職工都有明確的責(zé)任，并且制定制度，讓職工在其位盡其責(zé)。通過一系列的崗位職責(zé)規(guī)范、行為規(guī)范和考核監(jiān)控規(guī)范，讓事事有人管、人人都管事、時時有人管、管理無空檔。從履行職工崗位職責(zé)的正規(guī)化出發(fā)，保證安全人、負(fù)安全責(zé)、做安全事。
二是做到物盡其用。每件設(shè)備必須處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，每件物品必須發(fā)揮它應(yīng)有的作用。要保證生產(chǎn)過程的安全，人是基礎(chǔ)、是前提，但是設(shè)備設(shè)施的狀況和運(yùn)行狀態(tài)也不可避免地對安全生產(chǎn)造成影響。能否正常運(yùn)行發(fā)揮作用，不僅影響整個作業(yè)程序的改變，更重要的是對安全生產(chǎn)的影響。如果對“物”的控制失效的話，由于“物”引發(fā)的突發(fā)性問題，無疑對于安全生產(chǎn)的影響也是致命的。因此，該礦實(shí)行設(shè)備設(shè)施“包機(jī)制”和“病例化”管理，設(shè)備和每個人的崗位緊密聯(lián)系在一起，對于設(shè)備設(shè)施的管理就像“大夫?qū)Υ∪?rdquo;一樣，定期診斷、維修、保護(hù)，使設(shè)備設(shè)施時時處于完好和正常有效運(yùn)行的狀態(tài)。
三是做到法盡其力。人是安全生產(chǎn)中最活躍的因素，因此，制定制度和措施，必須把人作為最基本的出發(fā)點(diǎn)，調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)管理的積極性，讓各項(xiàng)制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。該礦建立以制度管人、文化管人的思路，從人的需要出發(fā)，看規(guī)程、制度、措施對于保障安全生產(chǎn)的作用，對于保障安全生產(chǎn)有利的、有用的制度、規(guī)程、措施，就保留和堅(jiān)持，沒有作用的，就廢止，不搞形式主義的東西，讓這些有用的制度、規(guī)定體現(xiàn)一個違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的問題，處于有效保證安全生產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)，讓職工都需要的制度，通過有效管理落到實(shí)處、起到作用。
第11篇 企業(yè)安全文化建設(shè)管理制度
1、目的:為進(jìn)一步規(guī)范員工行為,提高員工整體素質(zhì)和安全管理水平,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制結(jié)合我公司實(shí)際特制訂本制度。
2、適用范圍:本制度適用于公司所有員工。
3、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2 《山東省安全生產(chǎn)條例》
3.3 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
4、職責(zé):
4.1 安委會負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂考核與日常管理。
4.2 各部門負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施。
5、術(shù)語:
5.1 公司安全理念:以人為本,平安和諧。
5.2 公司安全文化理念:珍愛生命,享受健康生活。
5.3 公司安全管理理念:安全思想到位,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)到位,制度措施到位,責(zé)任落實(shí)到位、考核到位,現(xiàn)場管理和技術(shù)管理到位,安全監(jiān)督檢查到位。
5.4 對管理者要求:一切事故都是可預(yù)防的,超前思維,超前管理,關(guān)口前移,重心下移。
5.5 對員工要求:遵章守紀(jì),按章操作,三不傷害。
6、管理內(nèi)容及要求:
6.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想:
6.1.1 堅(jiān)持以人為本,平安和諧的原則,從構(gòu)建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā),建立健全制度,強(qiáng)化員工教育和培訓(xùn),規(guī)范員工行為。
6.1.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高管理水平,形成“珍愛生命,關(guān)注安全”的安全文化氛圍,為公司的平安、和諧、發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支柱和安全保障。
6.2 企業(yè)安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)責(zé):
6.2.1 建立健全安全生產(chǎn)管理制度,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全宣傳教育為載體,樹立安全生產(chǎn)管理公司形象,初步構(gòu)建公司的安全文化結(jié)構(gòu)和模式。
6.2.2 通過安全文化建設(shè),提高全員特別是管理者安全意識,樹立正確的安全意識、態(tài)度與價(jià)值觀念,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變公司形象的關(guān)系。
6.2.3 加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)與實(shí)施,樹立全員法制觀念,自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、措施,按章操作,強(qiáng)化安全監(jiān)督、檢查和管理,減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發(fā)生。
6.2.4 開展職工教育與培訓(xùn),使員工培訓(xùn)、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為,提高全員安全意識和安全素質(zhì),扭轉(zhuǎn)員工文化素質(zhì)低,勞動技能不高的局面。
6.2.5 通過安全文化的實(shí)施,加大安全投入,加強(qiáng)安全技術(shù)管理,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,全面推進(jìn)安全文化建設(shè),提升安全管理水平,推動安全過程管理與考核,逐漸實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。
6.3 企業(yè)安全文化建設(shè)主要內(nèi)容:
6.3.1 組織管理:
6.3.1.1 制定安全文化建設(shè)規(guī)劃;
6.3.1.2 建立安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu);
6.3.1.3 宣傳公司安全理念。
6.3.2 企業(yè)安全文化制度建設(shè):
6.3.2.1 建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理辦法并加強(qiáng)考核;
6.3.2.2 制定安全生產(chǎn)等例會制度;
6.3.2.3 制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報(bào)制度;
6.3.2.4 制定基層隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施辦法;
6.3.2.5 制定安全宣傳活動計(jì)劃及實(shí)施辦法;
6.3.2.6 制定安全宣傳活動,年、季、月安全工作、安全思想教育計(jì)劃,總結(jié)及考核措施。
6.3.3 安全宣傳教育與員工培訓(xùn):
6.3.3.1 制定年、季、月宣傳教育計(jì)劃與員工安全培訓(xùn)制度;
6.3.3.2 組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的宣傳;
6.3.3.3 舉辦車間安全宣傳、建設(shè)安全文化長廊等,營造安全氛圍;
6.3.3.4 開展基層安全板報(bào)、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳;
6.3.3.5 強(qiáng)化特殊要害工種年審、培訓(xùn)及持證上崗、新工人轉(zhuǎn)崗及全員安全培訓(xùn)。
6.3.4 企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)管理:
6.3.4.1 文明生產(chǎn):堅(jiān)持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全基礎(chǔ)工作來抓,通過推行工序質(zhì)量管理,工程質(zhì)量驗(yàn)收。使工程質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo),為員工制造無隱患的工作環(huán)境。
6.3.4.2 安全技術(shù)管理:
6.3.4.2.1 開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,解決制約公司發(fā)展技術(shù)難題;
6.3.4.2.2 大力推廣和應(yīng)用安全方面新知識,新技術(shù),新工藝;
6.3.4.2.3 加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行;
6.3.4.2.4 加強(qiáng)技術(shù)管理,及時解決安全工作中遇到的問題,為安全工作提供可靠技術(shù)保障。
6.4 班組崗位達(dá)標(biāo)管理:
6.4.1 管理目標(biāo):公司開展崗位達(dá)標(biāo)工作,主要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能,使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害);規(guī)范現(xiàn)場安全管理,實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)達(dá)標(biāo)。
6.4.2 班組崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求:
6.4.2.1 崗位職責(zé)描述;
6.4.2.2 崗位人員基本要求:年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等;
6.4.2.3 崗位知識和技能要求:熟悉或掌握本崗位的危險(xiǎn)有害因素(危險(xiǎn)源)及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點(diǎn)和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等;
6.4.2.4 行為安全要求:嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度,禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為,對關(guān)鍵操作進(jìn)行安全確認(rèn),不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等;
6.4.2.5 裝備護(hù)品要求:生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護(hù),個體防護(hù)用品的配備和使用,應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護(hù)等;
6.4.2.6 作業(yè)現(xiàn)場安全要求:作業(yè)現(xiàn)場清潔有序,作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度(強(qiáng)度)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,工具物品定置擺放,安全通道暢通,各類標(biāo)識和安全標(biāo)志醒目等;
6.4.2.7 崗位管理要求:明確工作任務(wù),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),開展隱患排查,加強(qiáng)安全檢查,分析事故風(fēng)險(xiǎn),銘記防范措施并嚴(yán)格落實(shí)到位;
6.4.2.8 其他要求:結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點(diǎn),提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。
6.4.3 強(qiáng)化班組崗位達(dá)標(biāo)建設(shè):
6.4.3.1 切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升,必須將達(dá)標(biāo)建設(shè)常規(guī)化。
6.4.3.2 商場要求將班組安全管理作為崗位達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,從規(guī)范班前會、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動入手,將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組。
6.4.3.3 班組將安全防范技能落實(shí)到每一個班組成員,強(qiáng)基固本,真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。
6.4.4 營造氛圍:
企業(yè)采取開展班組建設(shè)活動、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實(shí)際、形式多樣的活動,營造“全員參與崗位達(dá)標(biāo),人人實(shí)現(xiàn)崗位安全”的活動氛圍,不斷提升職工的安全素質(zhì),推動崗位達(dá)標(biāo)工作。
6.4.5 達(dá)標(biāo)要求:切實(shí)做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進(jìn)有保障”。
6.5 企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)獎懲:
參見公司獎懲條例。
7、附件:
7.1 制度:
無
7.2 相關(guān)記錄:
無
第12篇 安全文化建設(shè)管理制度
為維護(hù)公司內(nèi)部治安秩序,預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全,保證安全生產(chǎn),創(chuàng)造一個穩(wěn)定、文明的工作環(huán)境,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2.適用范圍:
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司所屬所有部門和人員。
3.安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容:
3.1 總裁/副總裁的安全職責(zé)
3.2 安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)
3.3 經(jīng)理、車間負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
3.4 工段長、組長安全職責(zé)
3.5 專職安全員安全職責(zé)
3.6 生產(chǎn)工人安全職責(zé)
3.7 倉庫保管員安全職責(zé)
3.8安全生產(chǎn)檢查制度
3.9安全教育培訓(xùn)制度
3.10職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理制度
3.11消防安全管理制度
3.12安全生產(chǎn)獎懲制度
3.13勞保用品發(fā)放制度
4.安全生產(chǎn)管理制度
4.1總裁/副總裁的安全職責(zé)
4.1.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)職責(zé);
4.1.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.1.3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效措施;
4.1.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
4.1.5組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4.1.6及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
4.1.7對本單位的財(cái)產(chǎn)和職工的生命安全及身體健康負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
4.1.8認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級指示把安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程,定期研究生產(chǎn)的重大問題;
4.1.9支持分管安全的單位負(fù)責(zé)人工作。
4.2安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)
4.2.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策,法則條例,及上級的指示。組織制定和發(fā)布本單位以安全生產(chǎn)職責(zé)為中心的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。做到各個崗位和工種都有章可循,責(zé)任到人,要支持安全部門開展工作,教育和督促各級領(lǐng)導(dǎo)人員,職能機(jī)構(gòu)和全體職工,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做好本職范圍內(nèi)的安全工作。
4.2.2要把安全工作列為重要議事日程,定期召開安全生產(chǎn)專題會議,分析安全隱患,針對存在問題制定措施,組織整改。
4.2.3在生產(chǎn)過程中,都必須有保持職工安全和健康的措施和設(shè)施,做到安全衛(wèi)生設(shè)施與生產(chǎn)條件設(shè)計(jì)同時施工同時試產(chǎn)使用。
4.2.4建立經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育的制度,對新職工要組織好安全教育,對所有職工都要建立考核制度,考核成績作為獎勵條件之一。
4.2.5積極支持和鼓勵職工在改善勞動條件方面的革新,創(chuàng)造和合理化建議,獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
4.2.6定期向全公司,職工報(bào)告安全生產(chǎn)工作。接受群眾的監(jiān)督。
4.2.7發(fā)生重傷事故后要親臨現(xiàn)場,親自組織工傷事故調(diào)查處理。
4.2.8負(fù)責(zé)組織全公司定期安全大檢查,負(fù)責(zé)全公司重大隱患的整改工作,發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全的險(xiǎn)情,應(yīng)立即停工,在排除險(xiǎn)情后才能繼續(xù)生產(chǎn)。對一時難以解決的重大隱患,要有確保安全的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4.3經(jīng)理、車間負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
4.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令,在總裁/副總裁領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門安全技術(shù)監(jiān)督工作,對實(shí)現(xiàn)本公司安全文明生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。
4.3.2組織制定或修改本公司安全規(guī)程、規(guī)定和安全生產(chǎn)制度,并督促檢查規(guī)章制度的執(zhí)行。
4.3.3負(fù)責(zé)對新工人的安全生產(chǎn)教育,督促檢查各單位對安全生產(chǎn)教育制度的貫徹執(zhí)行,有計(jì)劃地組織對特殊工種的工人進(jìn)行安全操作培訓(xùn)和考核,編寫安全宣傳教育資料。
4.3.4參加工傷事故的調(diào)查處理,統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,會同有關(guān)部門研究防范措施,并監(jiān)督檢查措施的
落實(shí)。
4.3.5審批特級動火手續(xù),經(jīng)常監(jiān)督檢查動火管理制度執(zhí)行情況。
4.3.6會同有關(guān)部門搞好防塵、防噪聲、防暑降溫工作,不斷改善勞動條件。
4.3.7組織開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高安全管理水平。
4.3.8監(jiān)督公司內(nèi)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,督促檢查職工合理使用防護(hù)用品。
4.3.9協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織定期安全大檢查,對查出的不安全因素和事故隱患,要督促有關(guān)部門及時提出整改措施。
4.3.10負(fù)責(zé)對公司內(nèi)各部門安全考核工作,參加公司內(nèi)的安全獎懲評定。
4.3.11建立健全本公司安全管理網(wǎng),指導(dǎo)基層安全員的工作。
4.3.12經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查,督促并協(xié)助有關(guān)部門解決有關(guān)安全問題糾正違章指揮,違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況有權(quán)令其停止工作并立即報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
4.3.13接受政府安全生產(chǎn)綜合管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
4.4工段長、組長安全職責(zé)
4.4.1對工段及組安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.4.2組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為。
4.4.3組織工段及組每周一次安全活動,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時組織力量加以消除,并報(bào)告車間發(fā)生事故逐級報(bào)告,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查分析,落實(shí)防范措施。
4.4.4經(jīng)常督促檢查職工遵守崗位職責(zé),操作規(guī)程,安全技術(shù)規(guī)章制度,勞動紀(jì)律等,提高工段及組人員安全素質(zhì)和安全意識。
4.4.5負(fù)責(zé)提出并督促完成本工段及組安全技術(shù)措施計(jì)劃。
4.4.6注意改善勞動條件,消除和降低崗位的塵毒危害,發(fā)動群眾搞好文明生產(chǎn),保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔。
4.4.7教育本職工人正確使用個人防護(hù)用品,對不按規(guī)定穿戴個人勞動防護(hù)用品上崗的人員有權(quán)停止其工作。
4.4.8嚴(yán)格執(zhí)行事故的報(bào)告制度,組織本工段及組的事故調(diào)查和處理。
4.4.9負(fù)責(zé)本班安全技術(shù)設(shè)施,安全裝置、防火等器材的全面管理,并教育職工愛護(hù)和學(xué)會使用。
4.4.10堅(jiān)持每周一次安全活動。
4.5專職安全員安全職責(zé)
4.5.1專職安全員負(fù)責(zé)車間的安全技術(shù)工作,協(xié)助車間主任貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。并檢查督促執(zhí)行情況,在業(yè)務(wù)上接受公司總經(jīng)辦指導(dǎo),并指導(dǎo)工段及組安全員開展工作,有權(quán)直接向公司主管安全部門匯報(bào)工作。
4.5.2搞好車間職工的安全思想,安全技術(shù)知識教育和安全技術(shù)考核工作,配合車間主任做好新入公司人員的車間安全生產(chǎn)教育,督促檢查工段及組安全活動和崗位安全生產(chǎn)情況。
4.5.3深入現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè)。有權(quán)禁止使用不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的工具和設(shè)備,對于處于非常危險(xiǎn)狀態(tài)的操作和運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,有權(quán)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和停止有關(guān)人員操作,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.5.4參與公司制定、修改有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。
4.5.5協(xié)助車間組織好安全生產(chǎn)活動日的活動和車間安全檢查,發(fā)動和依靠群眾,整改不安全因素,制定反事故的調(diào)查處理,做好統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
4.5.6負(fù)責(zé)車間人身傷亡事故的管理,參加人身傷亡事故的調(diào)查處理,做好統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
4.5.7負(fù)責(zé)車間安全設(shè)施、防護(hù)器材、滅火器材和事故隱患的管理,掌握車間塵毒、噪聲、有毒、污染情況,提出改進(jìn)意見和建議。
4.6生產(chǎn)工人安全職責(zé)
4.6.1嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
4.6.2交接班必須要交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好條件。
4.6.3按時巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理,如處理不了應(yīng)及時報(bào)告主管。
4.6.4上崗必須按規(guī)定著裝,正確使用及妥善保管防護(hù)用品。
4.6.5正確分析判斷和處理各種事故苗子,把事故消滅在未萌芽狀態(tài),發(fā)生事故后要果斷正確處理,及時地如實(shí)向主管匯報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場。
4.6.6積極參加各種安全活動。
4.7倉庫保管員安全職責(zé)
4.7.1做好倉庫物資的接收、儲存保管工作。
4.7.2按庫房的管理要求做好物料的堆放、標(biāo)識。
4.7.3帳、物、卡應(yīng)相符,架、層、位應(yīng)明確。
4.7.4有特殊保管要求的物料應(yīng)按規(guī)定要求保管,并要做好儲存環(huán)境的記錄。
4.7.5庫房嚴(yán)禁吸煙,做好防火、防盜,確保庫房物資保管安全。
4.7.6按規(guī)定要求進(jìn)行倉庫盤點(diǎn),確保賬目準(zhǔn)確、清晰。
4.8安全生產(chǎn)檢查制度
安全檢查是安全生產(chǎn)工作的重要手段,其基本任務(wù)是:及時了解和掌握各時期安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,制止違章作業(yè),制訂防范措施,整改隱患;確保安全生產(chǎn),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
4.8.1安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
4.8.1.1查思想:重點(diǎn)查對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確,查安全生產(chǎn)的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于抵制。
4.8.1.2查制度:重點(diǎn)查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況,看有沒有無章可循的現(xiàn)象;查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,看有沒有違章冒險(xiǎn)作業(yè)的情況;查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況,看有無擅離崗位,做與生產(chǎn)無關(guān)事情的情況。
4.8.1.3查設(shè)備:重點(diǎn)查機(jī)械、電氣設(shè)備、儀表、廠房建筑存在的不安全隱患;查運(yùn)輸車輛、交通道路、信號標(biāo)志是否完好;查安全裝置、防護(hù)器材、防火設(shè)備是否靈敏有效。
4.8.1.4查領(lǐng)導(dǎo):重點(diǎn)查是否把安全生產(chǎn)納入議事日程,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;查是否抓緊安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)肅事故的調(diào)查和處理;查是否以身作則,模范遵守規(guī)章制度,深入生產(chǎn)現(xiàn)場,進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,狠抓不安全因素的整改。
4.8.2各級檢查組織和人員的職權(quán):
4.8.2.1監(jiān)督檢查國家和上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的各項(xiàng)安全法規(guī)的執(zhí)行情況;
4.8.2.2監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程的執(zhí)行情況;
4.8.2.3制止違章指揮和違章作業(yè)行為;
4.8.2.4發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆或不安全因素,提出防范和整改意見;
4.8.2.5對可能釀成重大災(zāi)害的問題,及時報(bào)告和報(bào)警;
4.8.2.6對不聽勸阻、無視警告,造成嚴(yán)重后果者,提出給予經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分意見。
4.8.3安全生產(chǎn)檢查的組織形式:
4.8.3.1綜合性安全生產(chǎn)大檢查:
(1)每年1次,結(jié)合“安全月”活動和上級部署進(jìn)行。 (2)公司級安全檢查,每月一次,可結(jié)合重大節(jié)日(元旦、春節(jié)、五一、十一)和上級部署進(jìn)行,由主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召集生產(chǎn)、保衛(wèi)、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞資等部門參加,組成檢查組,采取發(fā)動群眾自查和檢查復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查和整改情況交技術(shù)科匯總上報(bào)、存檔。
(3)車間安全檢查:每周進(jìn)行一次,由車間主任負(fù)責(zé),召集工藝、設(shè)備、安全等人員組成檢查組進(jìn)行檢查,檢查和整改情況,由安全員匯總上報(bào)公司安全管理部門。
(4)工段及組安全檢查,每天進(jìn)行一次,由工段及組長負(fù)責(zé)發(fā)動全班進(jìn)行,工段及組安全員負(fù)責(zé)匯總上報(bào)車間。
4.8.3.2專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查:
(1)檢查內(nèi)容主要包括:防火防爆,防塵防毒,廠房建筑,電氣儀表,運(yùn)輸車輛,交通道路,危險(xiǎn)物品等。
(2)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查由技術(shù)科負(fù)責(zé),組織有關(guān)部門、車間人員參加,定期進(jìn)行,并將檢查和整改情況匯總,形成書面材料,報(bào)告總裁/副總裁。
(3)專業(yè)性安全檢查的每一個項(xiàng)目,必須作好詳細(xì)登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準(zhǔn)確性的鑒定。
4.8.4季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查:
(1)檢查內(nèi)容主要包括:防暑降溫,防雨防洪,防雷電,防風(fēng)及防凍保溫等。
(2)季節(jié)性安全檢查要及早準(zhǔn)備,不誤季節(jié),措施落實(shí)。
(3)季節(jié)性安全檢查,由總經(jīng)辦負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位,并發(fā)動群眾做好預(yù)防工作,檢查和整改情況由公司安全管理部門匯總。
4.8.5經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查:
(1)每一個生產(chǎn)工人都必須執(zhí)行班中的巡查制度。
(2)每一個工段及組、工人都必須執(zhí)行交接班制度。
(3)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能人員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。
(4) 檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要認(rèn)真填寫檢查記錄,及時報(bào)告并整改。
4.8.6臨時突擊性的安全檢查:
(1)對緊急情況下的搶修,新工藝、新設(shè)備的投產(chǎn),年度大修,重大項(xiàng)目檢修等,應(yīng)進(jìn)行臨時突擊性安全檢查。
(2)這類檢查,應(yīng)根據(jù)情況,由主管職能部門、車間分別負(fù)責(zé)進(jìn)行。
4.8.7安全生產(chǎn)檢查注意事項(xiàng):
4.8.7.1安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持“四結(jié)合”:領(lǐng)導(dǎo)與群眾檢查相結(jié)合,普遍與專業(yè)檢查相結(jié)合,經(jīng)常性與臨時性想結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合。
4.8.7.2要狠抓安全整改的落實(shí),指定專人,限期消除。要防止走過場,圖形式。
4.8.7.3對暫時不能整改的項(xiàng)目,除要采取臨時性的防護(hù)措施外,應(yīng)分別納入技措、安措、計(jì)劃檢修、年度大修內(nèi)限期進(jìn)行解決。
4.8.7.4對查出的不安全因素,一定要做到“三定”:定項(xiàng)目、定時間、定具體完成項(xiàng)目的人;“三不交”:工段及組能整改的不交車間,車間能整改的不交公司,公司能整改的不交上級。
4.8.7.5各級領(lǐng)導(dǎo)對認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,防止事故有功人員要及時表揚(yáng)和獎勵;對忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生事故和拖延消除不安全隱患而造成事故的責(zé)任者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.9安全教育培訓(xùn)制度
為了提高廣大職工對安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識和遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性,提高勞動生產(chǎn)率和避免事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),必須對職工普遍、深入、經(jīng)常地及時地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育。為加強(qiáng)安全教育這一安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
4.9.1對新工人的三級教育
4.9.1.1新工人(臨時工、合同工,培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員)進(jìn)入公司必須進(jìn)行三級安全教育,進(jìn)入公司教育、車間教育、工段及組教育。
4.9.1.2進(jìn)入公司教育,由人力資源部組織、負(fù)責(zé)進(jìn)行教育,內(nèi)容為:
1)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定;
2)安全生產(chǎn)的重要素義;
3)公司安全生產(chǎn)的概況和特點(diǎn);
4)公司安全生產(chǎn)的主要注意事項(xiàng)和規(guī)定,勞動紀(jì)律;
5)防毒,滅火器材簡介
新工人進(jìn)入公司教育時間不得少于兩天,接受教育的職工須經(jīng)考試合格后,方能分配到車間。
4.9.1.3車間教育,由車間主管安全生產(chǎn)的主任負(fù)責(zé),車間安全員進(jìn)行教育,內(nèi)容為:
6)車間安全生產(chǎn)的實(shí)施情況;
7)車間生產(chǎn)的特性和機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn);
8)車間安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和安全注意事項(xiàng);
9)車間范圍內(nèi)的不安全因素與預(yù)防方法。
4.9.1.4工段及組教育,由班長負(fù)責(zé),內(nèi)容為:
10)崗位的各種規(guī)章制度;
11)崗位生產(chǎn)特點(diǎn),安全裝置,工具器材及個人防護(hù)用品的正確使用;
12)崗位易發(fā)生的事故,預(yù)防措施及以往的教訓(xùn)。
4.9.1.5凡新工人進(jìn)入公司,經(jīng)三級安全教育后必須進(jìn)行考核,成績記入個人工作檔案;考試合格者允許上崗,不合格者指定專人進(jìn)行包教育直到合格。無操作證者不得單獨(dú)上崗操作。
4.9.1.6實(shí)習(xí)、培訓(xùn)人員雖經(jīng)三級教育,但不得頂崗獨(dú)立操作。進(jìn)入公司的外包工、臨時工應(yīng)根據(jù)甲、乙雙方簽訂的協(xié)議,按其工作性質(zhì)分別進(jìn)行各級安全教育,但不得頂崗獨(dú)立操作。
4.9.2職工內(nèi)部調(diào)動的安全教育
(1)車間內(nèi)部調(diào)動,須經(jīng)工段及組教育;考核合格后,方能分配工作;
(2)本公司車間之間調(diào)動,須經(jīng)車間、工段及組兩級教育,考核合格,才能分配工作;
(3)干部參加勞動,以及脫離崗位六個月以上重新上崗操作者要經(jīng)車間、工段及組兩級安全教育。
4.9.3對來公司參觀、學(xué)習(xí)人員應(yīng)由接待部門講明一般安全注意事項(xiàng),并指定專人負(fù)責(zé)向?qū)А?/p>
4.9.4特殊工種的安全教育:
(1)從事注塑、噴漆等特殊工種,必須由主管部門組織進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)教育,并經(jīng)考試合格取得作業(yè)證后方可從事作業(yè)。
(2)對特殊工種,主管部門每年要組織培訓(xùn)一次,在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,主要以專業(yè)安全技術(shù)和災(zāi)害事故案例進(jìn)行教育,不斷提高安全技術(shù)水平。
(3)在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,要按新的安全操作規(guī)程,對崗位和有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)教育,并經(jīng)考試合格方可獨(dú)立操作。
(4)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故時,主管部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場教育,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。
4.9.5職工的日常安全教育
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和組織紀(jì)律的教育,使職工自覺的遵章守紀(jì);履行安全職責(zé),確保安全生產(chǎn)。
(2)公司安全管理部門應(yīng)利用幻燈、宣傳畫、黑板報(bào)、安全技術(shù)簡報(bào)(通訊)、事故展覽等多種形式,廣泛地對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
(3)各級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常組織開展崗位練兵,安全技術(shù)問答事故應(yīng)預(yù)案演練等安全活動。
(4)技術(shù)科應(yīng)組織職工定期的安全生產(chǎn)活動?；顒拥膬?nèi)容為:
13)學(xué)習(xí)文件和通報(bào);
14)學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生知識;
15)參觀安全生產(chǎn)展覽,觀看安全、勞動保護(hù)科教影片;
16)開展事故應(yīng)急預(yù)案演練;
17)組織安全技術(shù)操作表演;
18)進(jìn)行典型教育,表揚(yáng)先進(jìn);
19)檢查規(guī)程制度貫徹情況和不安全隱患整改等。
開展安全活動要有計(jì)劃、有教材、有記錄,并要講求實(shí)效。
(5)大修期間,安全主管部門和檢修單位,必須進(jìn)行停車前、停車中、檢修前和開車前專門的安全教育,確保安全檢修。
(6)對重大危險(xiǎn)性作業(yè),作業(yè)前施工部門和安全技術(shù)部門必須按預(yù)定的安全措施和要求,對施工人員進(jìn)行安全教育,否則不得作業(yè)。
(7)職工違章以及重大事故責(zé)任者,由所屬單位或安全技術(shù)部門根據(jù)情節(jié)進(jìn)行離崗安全教育,重人事故責(zé)任者復(fù)工時,要經(jīng)安全技術(shù)部門進(jìn)行復(fù)工安全教育,并將事故性質(zhì)、責(zé)任記入個人工作檔案。
(8)展開安全競賽、安全評比活動,對安全工作成績突出者給予一定獎勵,反之,對忽視安全造成事故者要嚴(yán)肅處理。
4.9.6安全技術(shù)考核
4.9.6.1企業(yè)安全管理部門應(yīng)對職工每年要組織一次安全技術(shù)考核,考核成績要予以公布,并記入職工個人工作檔案,作為晉級條件之一。
(1)中層干部、工程技術(shù)人員安全技術(shù)考核,由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
(2)工人安全技術(shù)考核由車間主任負(fù)責(zé)組織,車間安全員具體執(zhí)行。
(3)新工人包教期滿的安全技術(shù)考核,由車間安全員組織,工段及組長具體執(zhí)行。
(4)凡未經(jīng)安全技術(shù)考核,以及考核不合格而上崗操作又不能勝任本職工作者所造成的事故,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.9.6.2特殊工種安全技術(shù)考核,由安全技術(shù)部門會同有關(guān)部門進(jìn)行,每年不得少于一次,并將考核成績記入特殊工種作業(yè)證,凡未經(jīng)年度考核或考核不合格者,一律不得從事專業(yè)性作業(yè)。
4.9.6.3考核內(nèi)容,黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)定、安全職責(zé)、安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識、安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)規(guī)程以及操作技術(shù)、事故狀態(tài)下的緊急判斷處理能力等。
4.9.6.4考試不及格,應(yīng)限期進(jìn)行補(bǔ)考。如連續(xù)三次考不及格者,應(yīng)重新考慮其操作崗位和技術(shù)等級。
4.10職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理制度
為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我廠的具體情況,明確公司發(fā)生傷亡
事故后事故的報(bào)告、應(yīng)急處理和調(diào)查程序等規(guī)定,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
4.10.1職工傷亡事故分類:
4.10.1.1按事故傷害程度分類
(1)輕傷:指造成職工肢體傷殘或某器官功能性或器質(zhì)性損傷,使勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。歇工1~104日的失能傷害,但夠不上重傷者。
(2)重傷:指造成職工肢體殘缺或聽覺、視覺嚴(yán)重?fù)p傷,使人體長期存在功能障礙。歇工105日及以上,勞動能力有重大損失的失能傷害。
(3)死亡:指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡(含急性中毒死亡)或負(fù)傷后30日以內(nèi)死亡的事故。
4.10.1.2按事故嚴(yán)重程度分類:
(1)輕傷事故:指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
(2) 重傷事故:指一次事故發(fā)生重傷(包括拌有輕傷),無死亡的事故。
(3)死亡事故:指一次事故死亡1人的事故(包括拌有重傷、輕傷)。
(4)重大死亡事故:指一次事故死亡2人以上(含2人)的事故。包括發(fā)生事故后30日因事故原因而死亡的人數(shù)(不含醫(yī)療事故或自然死亡)。
