第1篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁(yè)
目錄
安全辦公會(huì)議制度(1)
安全目標(biāo)管理制度 (2)
安全投入保障制度 (3)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度 (9)
安全監(jiān)督檢查制度 (13)
安全技術(shù)措施審批制度 (14)
礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)
安全獎(jiǎng)懲制度 (28)
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 (35)
安全舉報(bào)制度 (36)
安全操作管理制度 (38)
安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)
安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度 (41)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 (46)
（工程質(zhì)量考核、檢查制度） (46)
大寶頂煤礦測(cè)塵管理制度 (48)
大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
安全辦公會(huì)議制度
為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，落實(shí)整改安全隱患，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范組織安全會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、會(huì)議種類(lèi)
1.安全生產(chǎn)晨會(huì)
星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會(huì)議室由調(diào)度主任主持召開(kāi)，副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)
每周三下午3點(diǎn)在礦晨會(huì)會(huì)議室由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)主持召開(kāi)，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報(bào)一周來(lái)的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定措施，落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并部署下周安全生產(chǎn)工作。
3.安全例會(huì)
每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會(huì)議室由安全副礦長(zhǎng)主持召開(kāi)，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求，總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。
4.礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)
每月由礦長(zhǎng)親自主持召開(kāi)一次安全辦公會(huì)，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作，全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。
5. 采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)
每月由總工程師主持召開(kāi)一次采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)，安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)
分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全管理工作。
6.機(jī)運(yùn)例會(huì)
每月由機(jī)電副礦長(zhǎng)主持召開(kāi)一次機(jī)運(yùn)管理例會(huì)，安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問(wèn)題和解決辦法，全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。
7.安全工作大會(huì)
每年年初，由礦長(zhǎng)主持召開(kāi)一次全年安全工作大會(huì)，全礦副隊(duì)級(jí)以上管理人員，部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。
二、要求
1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開(kāi)有關(guān)安全會(huì)議。
2.每次開(kāi)會(huì)前，參加會(huì)議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備，發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確，避免講空話、套話，盡量縮短開(kāi)會(huì)時(shí)間。
3.參會(huì)人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)向本單位、本部門(mén)職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。
4.嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，參會(huì)人員不得交頭接耳o、隨意走動(dòng)，會(huì)前應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，違反者罰款50元。
5.嚴(yán)格會(huì)議簽到制度，參會(huì)人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，特殊情況必須向召集會(huì)議的主持人請(qǐng)假，凡參會(huì)遲到者，一次罰款100元/人，不請(qǐng)假缺席者，一次罰款200元/人。
安全目標(biāo)管理制度
為保障職工生命安全和健康，保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、安全目標(biāo)的確定
以上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù)，研究確定年度安全工作目標(biāo)。
二、工作責(zé)任
1.礦長(zhǎng)是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)礦屬各單位（部門(mén)）分解下達(dá)年度安全目標(biāo)，確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，安全工作思路，安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具
體措施、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲和安全目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核辦法。與各單位（部門(mén)）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)，組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸，職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?；?、道路交通、消防等專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門(mén)責(zé)任，下達(dá)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo)，與礦各責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書(shū)。
三、保障措施
1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn)，堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會(huì)、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。
2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。
3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開(kāi)展職工培訓(xùn)教育，逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費(fèi)用。
5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和完善安全制度及措施，健全安全激勵(lì)機(jī)制。
四、考核
嚴(yán)格按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲。
安全投入保障制度
為建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>;的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
1.本制度所指安全費(fèi)用，是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提
取，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。
2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專(zhuān)門(mén)用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。
3.安全費(fèi)用具體使用范圍：
（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；
（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)（瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%）；
（3）礦井瓦斯治理；
（4）完善和改造礦井防滅火設(shè)備；
（5）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；
（6）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；
（7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；
（8）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；
（9）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；
（10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計(jì)劃提取安全費(fèi)用。
5.按照使用范圍要求，每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求（包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出）向公司主管部門(mén)（生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)使用計(jì)劃，待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計(jì)劃。
6.礦生技部在年度指導(dǎo)計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入，每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，于次月4日前報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7.礦長(zhǎng)是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者，對(duì)安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報(bào)表管理工作。
8.礦紀(jì)監(jiān)審部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。
9.礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，逐月統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用的使用情況，掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度，并將使用情況統(tǒng)計(jì)表于次月4日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。
10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，并上報(bào)公司，將對(duì)生技部負(fù)責(zé)人罰款400元；礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未按時(shí)向公司上報(bào)安全費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表，將對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、適用范圍
礦屬各單位
二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》
三、工作目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。
2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：礦班子其他成員
成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門(mén)負(fù)責(zé)人，各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)管理組，安監(jiān)部常務(wù)副處長(zhǎng)兼任辦公室主任。各專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長(zhǎng)是本專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作，要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，健全完善相關(guān)資料和臺(tái)賬，確保本專(zhuān)業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。
五、責(zé)任劃分
（一）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，礦長(zhǎng)和黨委書(shū)記對(duì)全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，副礦長(zhǎng)、副書(shū)記對(duì)分管專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，各專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)（分管副總師）及對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人具體對(duì)本專(zhuān)業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，各工種（崗位）員工對(duì)本工種（崗位）的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（二）安監(jiān)部門(mén)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門(mén)；各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；機(jī)電隊(duì)是礦
井機(jī)電專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。
六、檢查驗(yàn)收
1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查，并采取日常動(dòng)態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動(dòng)態(tài)檢查由各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專(zhuān)業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。
2.各專(zhuān)業(yè)組檢查驗(yàn)收時(shí)，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴(yán)細(xì)排查問(wèn)題和隱患，認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，并及時(shí)匯總本專(zhuān)業(yè)檢查情況報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料，并健全管理臺(tái)賬。
3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)如下：
（1）發(fā)生一級(jí)非傷亡事故，扣2分。輕傷超標(biāo)一人，扣1分。
（2）采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評(píng)估（或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)），每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；采掘（安裝）工作面當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)管理人員（瓦檢員、班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)）未執(zhí)行安全確認(rèn)報(bào)告制度，每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。
（3）現(xiàn)場(chǎng)排查出的隱患未實(shí)行“閉合”管理，扣2分。
（4）檢查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級(jí)及以上隱患，對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)扣1分。
5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰；對(duì)無(wú)故不參加檢查驗(yàn)收的人員，一次給予200元處罰。
6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。
7.及時(shí)考核通報(bào)。各專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時(shí)向各隊(duì)通報(bào)檢查情況，且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專(zhuān)業(yè)考核的詳細(xì)資料報(bào)安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。
七、評(píng)分定級(jí)
礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動(dòng)態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主體專(zhuān)業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設(shè)占10%，文明生產(chǎn)
占5%，推行手指口述安全確認(rèn)法占5%）；其余專(zhuān)業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分。
八、相關(guān)要求
（一）各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
（二）各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。
（三）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)，各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全綜合素質(zhì)，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產(chǎn)事故，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為搞好安全教育與培訓(xùn)工作，成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)礦黨委書(shū)記
副組長(zhǎng)：礦班子其他成員
成員：副總工程師，工會(huì)、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人
二、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；定期召開(kāi)安全教育與培訓(xùn)工作會(huì)，研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。
（二）工會(huì)
負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評(píng)定、審核工作。
（三）生技部
負(fù)責(zé)對(duì)煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作，規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、
干標(biāo)準(zhǔn)活；在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，組織對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
（四）人力資源部
負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員安全個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn)；組織對(duì)勞動(dòng)法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作；安排組織各類(lèi)培訓(xùn)工作，建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案；負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)、督促、檢查和考核；負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié)；參加礦安全例會(huì)，負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況，布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn)；負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段，提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時(shí)，負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報(bào)道工作。
（六）武保部
負(fù)責(zé)對(duì)全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)井下民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防知識(shí)的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。
（七）安監(jiān)部
負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。
三、安全教育與培訓(xùn)范圍
（一）接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，取得安全資格證后，方可任職。
（三）特種作業(yè)人員必須由具有國(guó)家三級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。
（四）一般從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))的要求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；
（二）公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用方法；
（四）安全防護(hù)和勞保用品的使用方法；
（五）消防安全知識(shí)及一般事故的處理方法；
（六）工傷保險(xiǎn)及防止職業(yè)危害的基本知識(shí)；
（七）作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素，預(yù)防和應(yīng)急措施；
（八）崗位安全操作規(guī)程；
（九）安全事故及設(shè)備事故的案例分析。
五、安全教育與培訓(xùn)方式及時(shí)間
（一）安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和對(duì)象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。
（二）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)，并對(duì)資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。
（三）在崗的從業(yè)人員，除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過(guò)礦、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
（六）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
（七）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
六、安全教育與培訓(xùn)檔案
各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào)）以及《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號(hào)）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)，礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：礦黨政領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：礦班子其他成員
成員：副總、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長(zhǎng)任辦公室主任。
二、安全隱患排查內(nèi)容
（一）嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局令第85號(hào)）的15個(gè)方面：
1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；
2.瓦斯超限作業(yè)；
3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突措施；
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；
5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠；
6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；
7.超層越界開(kāi)采；
8.有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施；
9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；
11.煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)；
12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn)；
13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；
14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
15.有其它重大安全隱患。
（二）《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號(hào)）文件規(guī)定的重大級(jí)、a級(jí)、b級(jí)和c級(jí)安全隱患。
（三）其它安全生產(chǎn)方面隱患。
三、安全隱患排查治理工作職責(zé)
（一）礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體，各業(yè)務(wù)部門(mén)是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體，各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體，要明確責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
（二）礦長(zhǎng)為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。
（三）分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作，并及時(shí)上報(bào)礦長(zhǎng)。
（四）副總工程師、業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理，復(fù)查驗(yàn)收和銷(xiāo)號(hào)，并上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)整改完成的安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
（六）跟班隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況上報(bào)所在單位。
（七）生產(chǎn)班組的班組長(zhǎng)是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長(zhǎng)或所在單位匯報(bào)。
（八）作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查，確保無(wú)安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組長(zhǎng)或跟班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，由班組長(zhǎng)或跟班隊(duì)長(zhǎng)立即組織整改消除。
（九）生技部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施，確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。
（十）安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過(guò)程，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰，并及時(shí)整理匯總、記錄、上報(bào)、建檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
三、安全隱患排查形式
（一）班排查：各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開(kāi)工隱患排查制度。到達(dá)工作面后，跟班隊(duì)長(zhǎng)、瓦檢員、班組長(zhǎng)、群監(jiān)員必須一起對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面的安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患按要求整改合格后，方可開(kāi)工作業(yè)，對(duì)當(dāng)班不能立即整改的，必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報(bào)，同時(shí)填寫(xiě)好相關(guān)的記錄。
（二）采掘隊(duì)每三天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查，機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。
（三）礦每周組織各單位部門(mén)人員對(duì)采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。
（四）礦長(zhǎng)每月組織開(kāi)展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查；分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。
四、實(shí)行礦、隊(duì)（部門(mén)）、班組三級(jí)安全隱患排查制度
（一）當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊(duì)報(bào)告。
（二）單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
（三）礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。
五、安全隱患整改
（一）堅(jiān)持“五落實(shí)”（即落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施、預(yù)案）原則及時(shí)安排處理，無(wú)故不按要求完成整改人員，將追究責(zé)任給予處罰。
（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長(zhǎng)或瓦檢員、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)整改，瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。
（三）對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患，必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
（四）重大安全隱患立即停產(chǎn)，由礦長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施，隱患整改處理時(shí)，隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)跟班，具體負(fù)責(zé)整改工作，礦業(yè)務(wù)保安部門(mén)、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門(mén)人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。
六、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。
（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。
（三）對(duì)重大隱患或《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號(hào)）文件規(guī)定的a級(jí)隱患，要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。
（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書(shū)面向公司安監(jiān)局報(bào)告重大隱患排查和治理情況。
1.報(bào)告內(nèi)容包括：組織排查人員、排查時(shí)間及存在什么樣的重大隱患，產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。
2.按規(guī)定填報(bào)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，填報(bào)的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》要由隱患排
查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字，加蓋單位公章。
七、工作保障措施
（一）班組作業(yè)前沒(méi)進(jìn)行隱患排查的，對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。
（二）沒(méi)有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的，給予部門(mén)主要負(fù)責(zé)人警告處理，處罰1000元，并責(zé)令立即改正。
（三）安全隱患排查出來(lái)不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒(méi)有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500～1000元罰款，造成事故的，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。
（四）沒(méi)有特殊原因不按照規(guī)定的時(shí)間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元～1000元罰款，并通報(bào)批評(píng)，造成事故的，進(jìn)一步追究其行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任。
（五）不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人罰款500元。
安全監(jiān)督檢查制度
為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定，特制定本制度。
一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)
國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。
二、安全監(jiān)督檢查時(shí)間及方式
（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。
（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測(cè)防治水等的專(zhuān)業(yè)檢查。
（三）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時(shí)需要組織動(dòng)態(tài)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。
（五）施工前和生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì)，每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：查思想、查意識(shí)；查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患；查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。
（一）查思想、查意識(shí)。檢查本礦全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，尤其是各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。從思想意識(shí)入手，檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)；是否堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則；是否真正關(guān)心職工的安全與健康。
（二）查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時(shí)，頂板管理是否科學(xué)有效。對(duì)有可能隨時(shí)造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權(quán)下令立即停工，并下達(dá)整改通知書(shū)立即整改，待隱患排除后方可復(fù)工。
（三）查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。
四、安全監(jiān)督檢查要求
（一）檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，對(duì)所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責(zé)任。
（二）檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出人員的命令，并立即將有關(guān)情況和處理措施報(bào)告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。
（三）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過(guò)程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)。
（四）對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)“安全隱患整改意見(jiàn)書(shū)”，明確整改要求、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人；對(duì)隱患拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（五）對(duì)檢查出的重大安全問(wèn)題和隱患，必須及時(shí)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)。
安全技術(shù)措施審批制度
為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全
技術(shù)措施會(huì)審，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施，各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。
二、礦技術(shù)職能部門(mén)對(duì)其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，并對(duì)施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、安全技術(shù)管理規(guī)定
（一）采掘部署及設(shè)計(jì)
1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。
2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時(shí)調(diào)整不合理采掘部署。
3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé)；采區(qū)接續(xù)由礦長(zhǎng)和礦總工程師或分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)；礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé)，礦井是責(zé)任主體，礦長(zhǎng)是第一責(zé)任者，分管副職具體負(fù)責(zé)。
4.堅(jiān)持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。
5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時(shí)，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應(yīng)避開(kāi)壓力集中區(qū)。
6.巷道斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。
7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主，其它支護(hù)方式為輔。
8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計(jì)遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則，滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
9.采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)應(yīng)力求系統(tǒng)簡(jiǎn)單、完善，充分滿足安全生產(chǎn)需要，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。
10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計(jì)。
11.采區(qū)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計(jì)。
（二）采煤方法和巷道支護(hù)
1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長(zhǎng)壁采煤法。
2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開(kāi)采，并積極研究其他機(jī)械化開(kāi)采方法。
3.采煤工作面回采前，礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析工作面開(kāi)采技術(shù)條件，合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。
4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合，順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無(wú)煤柱開(kāi)采技術(shù)。
5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù)，努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開(kāi)拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。
（三）采掘作業(yè)規(guī)程
1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件，必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性。
2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫(xiě)，做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全，圖文并茂。
3.采掘作業(yè)規(guī)程及專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行“集中會(huì)審”制度，嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會(huì)審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會(huì)審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)、煤質(zhì)等部門(mén)工程技術(shù)人員參加，參加會(huì)審的工程技術(shù)人員代表本部門(mén)行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。
4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹，隊(duì)級(jí)管理人員，進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類(lèi)輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名，嚴(yán)禁代簽名。
5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行采掘活動(dòng)、不得從事與采掘活動(dòng)或與專(zhuān)項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。
6.隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者，跟班隊(duì)長(zhǎng)、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，有權(quán)要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權(quán)對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對(duì)違章現(xiàn)象不予及時(shí)糾正，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。
礦業(yè)務(wù)分管部門(mén)(管理人員和工程技術(shù)人員)對(duì)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和落實(shí)情況，有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權(quán)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。安監(jiān)部對(duì)礦業(yè)務(wù)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.生技部必須每月對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查，并形成復(fù)查書(shū)面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容，明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。
（四）地測(cè)及資源管理
1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測(cè)量基礎(chǔ)管理工作，合理開(kāi)采煤炭資源，搞好儲(chǔ)量管理，堅(jiān)持精采細(xì)收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。
2.儲(chǔ)量變動(dòng)必須嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自變動(dòng)。
3.申請(qǐng)儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷(xiāo)、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等，
必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的，不化整為零分次處理。
4.儲(chǔ)量變動(dòng)的審批權(quán)限：礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷(xiāo)、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無(wú)權(quán)批準(zhǔn)儲(chǔ)量報(bào)損。凡儲(chǔ)量的注銷(xiāo)、報(bào)損必須及時(shí)向公司主管部門(mén)報(bào)告，經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。
5.煤炭資源的對(duì)外劃拔由公司統(tǒng)一管理，礦無(wú)權(quán)對(duì)外劃拔資源。
6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類(lèi)小煤礦的采掘活動(dòng)。
二、安全技術(shù)審批
（一）審批職責(zé)
1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。
2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn)，礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長(zhǎng)或其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，礦總工程師必須參加會(huì)審。
4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)，備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。
（二）審批權(quán)限
下列技術(shù)文件必須報(bào)公司審批或?qū)彶樯蠄?bào)，不在此列的由礦總工程師審批。
1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)；礦井水平延深方案及其修改設(shè)計(jì)；采區(qū)開(kāi)拓方案設(shè)計(jì)及其修改設(shè)計(jì)；
2.采掘部署重大調(diào)整方案；
3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計(jì)及補(bǔ)勘地質(zhì)報(bào)告；水平地質(zhì)說(shuō)明書(shū)和采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書(shū)；儲(chǔ)量處置方案；
4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)方案；“三下”開(kāi)采設(shè)計(jì)；
5.礦井生產(chǎn)能力核定報(bào)告；
6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計(jì)；
7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程；
8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；
9.安全檢測(cè)儀器儀表的報(bào)廢；
10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道；
11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū)；
12.反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和總結(jié)；
13.礦井瓦斯等級(jí)鑒定方案和報(bào)告；
14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施；
15.礦井專(zhuān)用排放瓦斯巷道的布置方案；
16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：
17.礦井首次實(shí)施的防突措施；
18.礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計(jì)；
19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。
（三）上報(bào)規(guī)定
下列技術(shù)文件應(yīng)上報(bào)公司備案：
1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施；
2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報(bào)告；
3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過(guò)3％，排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時(shí)的排放措施；
4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)管理制度規(guī)定要報(bào)公司備案的其他技術(shù)文件。
三、制度要求
1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評(píng)比活動(dòng)；礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進(jìn)行一次評(píng)比活動(dòng)。
2.堅(jiān)持“一通三防”例會(huì)制度。礦每月召開(kāi)一次“一通三防”例會(huì)，由礦總工程師主持。
3.堅(jiān)持總工程師例會(huì)制度。礦每月召開(kāi)一次總工程師例會(huì)，由礦總工程師主持。
4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競(jìng)賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競(jìng)賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽、地測(cè)防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競(jìng)賽。
5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專(zhuān)題討論，民主決策。
6.堅(jiān)持技術(shù)工作時(shí)限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個(gè)月上報(bào)。
7.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)有針對(duì)性地組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題。
8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書(shū)面委托書(shū)，礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門(mén)辦理委托，其余由礦自行辦理。
四、保障措施
1.由于不合理采掘部署，造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的，立即停產(chǎn)整改，否則對(duì)礦長(zhǎng)和總工程師各處罰1000元。
2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差，不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無(wú)作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對(duì)責(zé)任人處罰100～500元。
3.上報(bào)公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確，內(nèi)容全面。重大
技術(shù)方案上報(bào)前，應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門(mén)預(yù)審、以確保上報(bào)技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報(bào)的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的，每次對(duì)礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報(bào)技術(shù)文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的，對(duì)礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。
5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲(chǔ)量，造成既成事實(shí)的，對(duì)總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。
礦用設(shè)備器材使用管理制度
為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理，保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、礦用設(shè)備器材的訂購(gòu)與驗(yàn)收
（一）礦用設(shè)備器材的訂購(gòu)，統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門(mén)或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷(xiāo)部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)設(shè)備及材料訂購(gòu)計(jì)劃。
（二）嚴(yán)禁訂購(gòu)和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書(shū)”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
（三）礦用設(shè)備器材訂購(gòu)到貨后，必須按規(guī)定組織驗(yàn)收，填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
（四）礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門(mén)之間互相交接時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。
二、礦用設(shè)備器材使用與管理
（一）建立健全礦用器材設(shè)備全過(guò)程的管理制度和考核制度。完善管理臺(tái)帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關(guān)報(bào)表。
（二）購(gòu)置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時(shí)不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫(kù)妥善保管，定期維護(hù)保養(yǎng)。
（三）大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備（采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等）的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書(shū)的要求，在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
（四）礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過(guò)程中，工程技術(shù)人員必須隨時(shí)做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集，并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需
要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備，必須及時(shí)收集并填報(bào)各類(lèi)質(zhì)量保證資料。
（五）礦用設(shè)備安裝完畢，必須填報(bào)竣工報(bào)告?？⒐?bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后，應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。
（六）凡我礦未使用過(guò)的新型礦用設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)及技術(shù)資料，制定出操作（使用）維護(hù)規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況，及時(shí)向設(shè)備管理部門(mén)反饋信息。
（七）礦物資供應(yīng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理，礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專(zhuān)職或兼職的設(shè)備器材管理員。
三、礦用設(shè)備器材維護(hù)
（一）所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作（使用）維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。
（二）礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格做到誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)。
（三）礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修，確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。
（四）使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn)，做好各種記錄，確保防爆設(shè)備不失爆，各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全，動(dòng)作可靠，隨時(shí)保持設(shè)備的完好狀態(tài)，不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
（五）所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制，崗位責(zé)任制，操作規(guī)程，設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度，設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
（六）要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤(rùn)滑、安全可靠運(yùn)行。
（七）礦用大型設(shè)備的大修，必須在上報(bào)公司批準(zhǔn)后，由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。
（八）調(diào)度室、供銷(xiāo)部門(mén)要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng)，并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制，建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。
（九）礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用，直接進(jìn)入生產(chǎn)成本，設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度
為防治各類(lèi)礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，減少災(zāi)害、事故損失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、礦井主要災(zāi)害包括：
瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作，特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記
副組長(zhǎng)：礦班子其他成員
成員：副總、機(jī)關(guān)各部門(mén)及各隊(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
三、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期或不定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財(cái)、物。
（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門(mén)，編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計(jì)劃，并報(bào)公司審批。
（三）礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的人力、資金、材料的落實(shí)。
（四）總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織實(shí)施。
（五）安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施情況。
（六）各業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。
（七）生產(chǎn)技術(shù)、供銷(xiāo)等部門(mén)和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，搞好災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定和完善相應(yīng)的管理制度，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施計(jì)劃，防止事故發(fā)生。
四、工作部署
（一）“一通三防”方面
1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)，避免生產(chǎn)過(guò)于集中或分散，杜絕不合理通風(fēng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。
3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
4.加強(qiáng)安全供電管理，努力減少無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。
6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作，降低生產(chǎn)過(guò)程中的瓦斯涌出量。
7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對(duì)性地實(shí)施瓦斯綜合治理。
8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng)，按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。
9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng)，加強(qiáng)煤塵管理，防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。
10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。
11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)。
（二）頂板管理方面
1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制，健全頂板管理機(jī)構(gòu)，按期召開(kāi)頂板管理專(zhuān)題會(huì)，按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。
2.提高采掘機(jī)械化水平，改善頂板管理?xiàng)l件。
3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上，要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。
4.加強(qiáng)對(duì)難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對(duì)復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。
5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時(shí)期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關(guān)部門(mén)必須深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門(mén)、巷道貫通、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶，必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班；加強(qiáng)井巷的維修，對(duì)失修的巷道必須按期及時(shí)維修，保證巷道完好。
6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計(jì)，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
7.堅(jiān)持開(kāi)展礦山壓力監(jiān)測(cè)。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關(guān)人員對(duì)每天的礦壓資料進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。
（三）防治水管理方面
1.建立由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定由礦總工程師主抓并配備專(zhuān)職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度，定期專(zhuān)題研究，解決防治水工作中的問(wèn)題，組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。
2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律，劃分礦井水文地質(zhì)類(lèi)型，為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報(bào)，必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)性預(yù)報(bào)，若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報(bào)做到圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對(duì)性，簽字齊全。雨季期間，加強(qiáng)對(duì)水情水害進(jìn)行周分析，在年、季、月底進(jìn)行總結(jié)，以年為單位裝訂成冊(cè)保存。
3.礦生技部地測(cè)組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設(shè)專(zhuān)職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來(lái)之前，必須對(duì)防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查，礦同時(shí)建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資與機(jī)具。
4.建立水文觀測(cè)系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)間堅(jiān)持觀測(cè)。并對(duì)觀測(cè)資料加以整理，建立臺(tái)帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書(shū)面分析材料，并制作相關(guān)因素曲線圖。
5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專(zhuān)門(mén)的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作，超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術(shù)措施，設(shè)置安全出口，標(biāo)定避災(zāi)路線，并且讓員工熟悉避災(zāi)路線，一旦發(fā)生危急情況時(shí)，能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。
6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序?qū)徟ぷ鹘Y(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計(jì)及技術(shù)措施，設(shè)計(jì)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
7.收集、調(diào)查和核對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報(bào)廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱(chēng)、井口位置、開(kāi)采范圍、開(kāi)采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況，發(fā)現(xiàn)有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告。必須對(duì)舊巷積水區(qū)、相鄰報(bào)廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉(cāng)、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚，用專(zhuān)門(mén)資料，編制出礦井充水性平面圖。
8.查明井田水文地質(zhì)條件，明確礦井水害，對(duì)有可能造成突水威
脅的采掘工作面，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預(yù)報(bào)，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測(cè)等部門(mén)審查后，組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對(duì)小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬印@孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時(shí)，必須先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時(shí)，必須立即停止鉆進(jìn)，不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室室匯報(bào)，同時(shí)撤出人員，然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時(shí)，關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝，鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，鉆孔超前距和止水套管長(zhǎng)度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，及時(shí)了解雨季開(kāi)始時(shí)間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應(yīng)的對(duì)策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時(shí)，必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開(kāi)始和后期，每次大暴雨時(shí)和雨后，要派專(zhuān)人檢查要害區(qū)段，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理，并及時(shí)向防洪辦公室匯報(bào)。在有滑坡危險(xiǎn)的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構(gòu)）筑物和住宅區(qū)等狀況時(shí)，必須提前采取預(yù)防及防滑措施。
10.井下排水設(shè)施，特別是主要排水設(shè)備（包括水泵、水管和配電設(shè)備）應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過(guò)去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開(kāi)采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱，由設(shè)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)。變動(dòng)井界時(shí)，亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計(jì)部門(mén)編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，報(bào)總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測(cè)等有關(guān)部門(mén)審批。各類(lèi)防水和井界煤柱經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)后，不得隨意變更界線和開(kāi)采。
12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計(jì)劃，同時(shí)列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中，并由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級(jí)上報(bào)。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計(jì)均由公司組織編制工程設(shè)計(jì)。年度防洪和防治水工程計(jì)劃總結(jié)，重點(diǎn)工程竣工報(bào)告等，由礦長(zhǎng)或礦總工程師審查批準(zhǔn)，并按時(shí)上報(bào)。
（四）機(jī)運(yùn)方面
1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定，根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求，重點(diǎn)對(duì)線路和各種安全保護(hù)裝置及時(shí)進(jìn)行整定計(jì)算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作，減少無(wú)計(jì)劃停電次數(shù)；堅(jiān)持使用好煤礦井
下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號(hào)照明裝置。
2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問(wèn)題立即整改，并作好原始記錄。
3.繼續(xù)加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理，重點(diǎn)是“兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，小絞車(chē)的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運(yùn)輸時(shí)，必須制定安全措施，起運(yùn)前指派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)誤后，方可起運(yùn)。
5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車(chē)不行人、行人不行車(chē)”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施，進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車(chē)場(chǎng)及每個(gè)甩車(chē)場(chǎng)堅(jiān)持掛牌管理，絞車(chē)運(yùn)行時(shí)必須有警示紅燈；加強(qiáng)對(duì)提升絞車(chē)的維護(hù)檢查，確保絞車(chē)保護(hù)齊全，靈活可靠；加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車(chē)事故。
6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作，保證備用水泵臺(tái)臺(tái)完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。
五、工作保障措施及要求
（一）礦每年由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)，對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須組織人員研究，采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報(bào)告送公司審查備案。
（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對(duì)查出的問(wèn)題根據(jù)整改難易程度，限時(shí)間落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行整改，按時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。
（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動(dòng)，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促和協(xié)助安全隱患整改工作。
（四）對(duì)排查出的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告公司。
（五）礦每季度對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
（六）每季度礦長(zhǎng)組織對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。
（七）認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并簽字考核。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障職工群眾的生命和國(guó)家
財(cái)產(chǎn)安全，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理工作要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
（一）為保證對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的快速開(kāi)展，特成立事故應(yīng)急救援指揮部。
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記
副組長(zhǎng)：礦班子其他成員
成員：副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財(cái)資部、武保部等部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。
（二）為保障事故救援工作開(kāi)展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí)，在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，特成立五個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.事故救援小組
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：總工程師、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
成員：各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門(mén)負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人
職責(zé)：負(fù)責(zé)救援方案的審定，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)、外的人力、物力、財(cái)力、信息等資源，協(xié)助事故礦井礦長(zhǎng)指揮井下救援工作。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)專(zhuān)家組
組長(zhǎng)：礦總工程師
副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
職責(zé)：協(xié)助指揮部研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。
3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：礦黨委書(shū)記
成員：物管部、財(cái)資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。
4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：礦紀(jì)委書(shū)記
成員：工會(huì)、財(cái)資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難人員的救治工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。
5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：總工程師
成員：安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員
職責(zé)：協(xié)助和配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
二、事故應(yīng)急救援措施
（一）礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施，發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)職責(zé)等，并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí)，按預(yù)案要求組織演練。
（二）發(fā)生事故后，調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡(jiǎn)要情況，按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案，立即通知救消大隊(duì)等救援單位，然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、事故單位負(fù)責(zé)人，組織搶險(xiǎn)救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報(bào)，并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
（三）在礦長(zhǎng)未到調(diào)度室前，由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時(shí)指揮部，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)到調(diào)度室后，立即成立以礦長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。
（四）事故單位所有人員必須聽(tīng)從指揮、服從安排，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求，迅速進(jìn)入工作崗位，履行自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)配合協(xié)作，嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開(kāi)展，把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)全礦力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求
（一）發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎螅瑸?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況，在值班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，迅速搶救受傷人員，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，立即向調(diào)度室匯報(bào)事故簡(jiǎn)要情況，匯報(bào)內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時(shí)服從調(diào)度室指揮，組織參加搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作，并隨時(shí)與調(diào)度保持聯(lián)系，便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速戴好自救器，按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對(duì)初期火災(zāi)較小能直接滅火的，要迅速利用現(xiàn)場(chǎng)一切能利用的工具進(jìn)行滅火，不能直接滅火時(shí)，要迅速撤離災(zāi)區(qū)，并迅速向調(diào)度室匯報(bào)事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源，并通知波及范
圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。
（三）現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對(duì)出血傷員先止血后搬動(dòng)，對(duì)骨折傷員先固定后搬運(yùn)，以減輕傷情和傷害程度；對(duì)窒息人員必須立即采取措施，先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流，再進(jìn)行人工呼吸。
（四）加強(qiáng)井口檢身工作，當(dāng)發(fā)生事故后。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須持礦長(zhǎng)簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計(jì)井下人員數(shù)及分布情況，受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況，為搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。
安全獎(jiǎng)懲制度
為充分調(diào)動(dòng)全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進(jìn)一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、安全工作考核目標(biāo)
（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；
（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；贰⒌孛婊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故；
（三）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
二、安全獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
礦設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：目標(biāo)考核獎(jiǎng)（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)）、安全責(zé)任獎(jiǎng)（安全包保獎(jiǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)、員工安全績(jī)效獎(jiǎng))、年度安全抽獎(jiǎng)、年度安全工作表彰獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
（一）目標(biāo)考核獎(jiǎng)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)，全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，礦對(duì)副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)(附表1、附表2)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)
采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)，按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。
3、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)
全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，按公司規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）安全責(zé)任獎(jiǎng)
1、安全包保獎(jiǎng)
執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?，F(xiàn)場(chǎng)組和地面組（詳見(jiàn)附表3）。安全包保現(xiàn)場(chǎng)組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，每月參加班前會(huì)、班子會(huì)各1次；地面組每人每月參加班前會(huì)不得少于2次。包保組成員參加班前會(huì)查干部履職、上級(jí)文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關(guān)單位（部門(mén)）進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查，重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，包保單位工傷不超標(biāo)、無(wú)嚴(yán)重“三違”行為，給予安全包?，F(xiàn)場(chǎng)組每人月獎(jiǎng)勵(lì)300元，地面組每人月獎(jiǎng)勵(lì)150元，發(fā)生上述情況取消獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)等處罰；安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì)，并罰款200元；累計(jì)兩個(gè)月未參加包保組活動(dòng)的，取消包保資格及一切安全獎(jiǎng)勵(lì)。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款，由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人承擔(dān)，同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)安全包保組成員各罰款50元/次。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不獎(jiǎng)，罰款以現(xiàn)金交礦財(cái)務(wù)，包保人員從工資中獎(jiǎng)罰。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)
執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制度，全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，實(shí)行月考核，月兌現(xiàn)；發(fā)生安全事故及一級(jí)非傷亡事故，取消獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)責(zé)任單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰，對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門(mén)得獎(jiǎng)人員按當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰，對(duì)事故單位安全包保人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰（無(wú)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員處罰100元），對(duì)機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰；處罰如有重復(fù)，按高限執(zhí)行。得獎(jiǎng)人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)（附表4）。
3、員工安全績(jī)效獎(jiǎng)
各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無(wú)a級(jí)及以上隱患、無(wú)二級(jí)及以上非傷亡事故、無(wú)群體性違章，礦給予采煤隊(duì)（除采煤二隊(duì)）職工人均300元獎(jiǎng)勵(lì)，掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎(jiǎng)勵(lì)，井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個(gè)月兌現(xiàn)。
（三）年度安全抽獎(jiǎng)
1、安全抽獎(jiǎng)的范圍：各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。
2、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：設(shè)一等獎(jiǎng)10名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000元；二等獎(jiǎng)20名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)800元；三等獎(jiǎng)60名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)500元；紀(jì)念獎(jiǎng)100名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元。
3、有下列情形之一的，取消抽獎(jiǎng)資格：⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的；
⑵年度內(nèi)有“三違”行為的；⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天
的；⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。
4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎(jiǎng)人員的統(tǒng)計(jì)工作，安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎(jiǎng)人員資格的審核工作。
5、安全抽獎(jiǎng)活動(dòng)由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦、武保部等部門(mén)配合。
6、嚴(yán)禁徇私舞弊，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。
（四）年度安全工作表彰獎(jiǎng)
礦在年度安全工作總結(jié)時(shí)，對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）其它獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)消除重大安全隱患、制止和舉報(bào)嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予500―2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時(shí)舉報(bào)的員工，經(jīng)核查屬實(shí)，一次給予300―1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、處罰
（一）工傷事故的處罰
1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。
2、考核期內(nèi)，工傷超標(biāo)的單位，每超1人次，對(duì)黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。
3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對(duì)黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對(duì)該單位集體罰款2萬(wàn)元。
3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對(duì)黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。
4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。
5、凡發(fā)生工傷事故，對(duì)該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。
（二）非傷亡事故的處罰
1、一級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員2萬(wàn)元。
2、二級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)及以上管理人員5000元。
3、三級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)及以上管理人員2000元。
4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤（集團(tuán)）公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。
（三）“三違”行為處罰
1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評(píng)教育；一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對(duì)所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
2、較嚴(yán)重“三違”，給予違章人員200元處罰；對(duì)單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成輕傷或三級(jí)非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷或二級(jí)非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷以上或一級(jí)非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動(dòng)合同。
4、特別嚴(yán)重“三違”：給予直接責(zé)任者留礦察看，直至解除勞動(dòng)合同，并罰款2000元。
5、對(duì)具有下列行為之一的員工，一律解除勞動(dòng)合同：嚴(yán)重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或?qū)`章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長(zhǎng)；年度內(nèi)累計(jì)3 次違章人員；不聽(tīng)他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。
6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，“三違”學(xué)習(xí)期間無(wú)工資待遇。
7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對(duì)該單位黨政正職各罰款200元。
8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，由安監(jiān)部、礦工會(huì)、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長(zhǎng)以上干部對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教，寫(xiě)出書(shū)面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會(huì)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識(shí)態(tài)度、考核情況、幫教等，紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)督。
9、對(duì)未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書(shū)面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計(jì)處罰。
（四）安全隱患處罰
1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)（以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn)）
（1）動(dòng)態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級(jí)隱患1000元/條；b級(jí)隱患150元/條；c級(jí)隱患30元/條。
（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級(jí)隱患3000元/條，a級(jí)隱患2000元/條；b級(jí)隱患300元/條；c級(jí)隱患60元/條。
（3）安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對(duì)隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級(jí)及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。
（4）重大級(jí)隱患由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織追查；a級(jí)隱患由分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織追查；b級(jí)隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。
（五）停產(chǎn)整改的處罰
1、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的采煤工作面，罰該隊(duì)5000元，罰款由班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責(zé)任部門(mén)500元。
2、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面，罰該隊(duì)3000 元，罰款由班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責(zé)任部門(mén)300元。
3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級(jí)停產(chǎn)整改的加倍處罰。
（六）瓦斯超限報(bào)警的處罰
一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警全年控制指標(biāo)12次，每月指標(biāo)為1次，月瓦斯超限報(bào)警次數(shù)每超1次，處罰通防隊(duì)（及責(zé)任隊(duì)）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級(jí)報(bào)警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級(jí)報(bào)警的，通防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和通防部部長(zhǎng)進(jìn)行安全述職。
（七）安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面
1、未按規(guī)定或要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)1次，處罰單位黨政正職各500元。
2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件及安全會(huì)議精神的，處罰單位黨政正職各500元。
3、建立安全約談制度，輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級(jí)二級(jí)非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位（部門(mén)），礦對(duì)班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。
3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，對(duì)影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門(mén)（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。
（八）其他處罰
1、有下列行為之一，對(duì)責(zé)任人處罰0.3―1萬(wàn)元。
（1）未執(zhí)行《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第85號(hào)令）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）的；
（2）隱患未按措施進(jìn)行整改，致使同類(lèi)型事故重復(fù)發(fā)生的；
（3）違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；
（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn)，或考試不合格，上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；
（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時(shí)修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施造成事故的；
（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的；
（7）違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的；
（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不聽(tīng)指揮、工作失職、擴(kuò)大災(zāi)害損失的；
（9）擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人；
（10）利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。
2、對(duì)制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報(bào)復(fù)的，根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元，并進(jìn)行責(zé)任追究。
3、礦及相關(guān)部門(mén)組織事故追查時(shí)，事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊(duì)干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。
四、安全責(zé)任追究規(guī)定
（一）實(shí)行分級(jí)責(zé)任追究
發(fā)生重傷及以上事故、一級(jí)和二級(jí)非傷亡事故、瓦斯三級(jí)報(bào)警及典型事故由礦先組織追查，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門(mén)牽頭組織追查，分管副總工程師和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，追查后由礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）安全事故責(zé)任追究
1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過(guò)直至行政降職處分，并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的，根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé)，由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全包
保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
（四）一級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
（五）二級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
根據(jù)事故責(zé)任大小，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過(guò)處分；給予負(fù)有責(zé)任的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報(bào)批評(píng)直至行政警告；并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
（六）瞞報(bào)事故的責(zé)任追究
事故匯報(bào)不及時(shí)或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，給予責(zé)任人記過(guò)處分。
（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級(jí)及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會(huì)上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。
五、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評(píng)選先進(jìn)資格；年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級(jí)非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊(duì)和分管責(zé)任部門(mén)，其責(zé)任隊(duì)、分管責(zé)任部門(mén)及管理人員取消評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格。
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
礦成立管理目標(biāo)考核小組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。考核小組由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。
七、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源
各類(lèi)安全罰款。
八、罰款的扣繳
各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開(kāi)具罰款單，由財(cái)務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。
九、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理和使用
（一）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理
礦財(cái)務(wù)部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用。
（二）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的用途
1、用于各種獎(jiǎng)勵(lì)。
2、上繳各類(lèi)安全罰款。
3、經(jīng)辦公會(huì)議研究確定，用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度
為規(guī)范出入井人員行為管理，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序，保證出入井人員信息真實(shí)可靠，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂本制度。
一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專(zhuān)生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。
二、入井人員必須對(duì)工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個(gè)體防護(hù)用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。
三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，嚴(yán)禁入井前四小時(shí)飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。
四、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊(duì)長(zhǎng)、各隊(duì)管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀。
五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
六、井口必須建立入井檢查站
（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺(jué)悟高，工作責(zé)任心強(qiáng)并熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。
（二）井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)違章出入井人員要及時(shí)擋獲。
（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對(duì)所有入井人員進(jìn)行檢查，出入井人員必須自覺(jué)接受和配合檢查人員的檢查工作。
（四）井口檢身人員必須堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、語(yǔ)言文明、檢查仔細(xì)，不得擅離崗位。
（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權(quán)予以批評(píng)教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
七、井口檢身制度
（一）礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運(yùn)輸一隊(duì)負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。
（二）所有入井人員必須自覺(jué)接受檢身。
（三）檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，對(duì)未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對(duì)攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電子產(chǎn)品（如手機(jī)）者必須予以暫扣后，方可入井；對(duì)穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。
（四）檢身人員每班要如實(shí)登記，出入井人員數(shù)量，并報(bào)告調(diào)度
室。
（五）安監(jiān)部要加強(qiáng)對(duì)檢身工作的檢查督導(dǎo)，對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。
八、出入井人員清點(diǎn)制度
（一）基層單位及機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點(diǎn)的責(zé)任主體，必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。
（二）嚴(yán)格班前會(huì)人員清點(diǎn)制度，基層所有入井人員必須參加班前會(huì)，否則嚴(yán)禁入井，各單位必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點(diǎn)，并將每班入井?dāng)?shù)量報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室要建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)各單位入井人員數(shù)量。
（三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識(shí)別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時(shí)將礦燈交還燈房，機(jī)電隊(duì)燈房必須如實(shí)登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量，交還礦燈人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
（四）機(jī)關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實(shí)填寫(xiě)填寫(xiě)入井信息表，安監(jiān)部必須如實(shí)將每班出入井人員數(shù)量報(bào)調(diào)度室。
（五）礦武保部檢身人員必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)每班出入井人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
（六）調(diào)度室對(duì)匯報(bào)上來(lái)的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩分，掌握每班真實(shí)出入井人員數(shù)量，并登記注冊(cè)。
（七）各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好出入井人員清點(diǎn)工作，掌握動(dòng)態(tài)，掌握實(shí)情，保證管理規(guī)范有序。
安全舉報(bào)制度
為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調(diào)動(dòng)我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員關(guān)注安全，全過(guò)程全方位舉報(bào)排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、范圍
凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工，以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。
二、舉報(bào)對(duì)象
礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理（檢查）人員、職工。
三、舉報(bào)內(nèi)容
（一）管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為；
（二）違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的或因此造成事故的；
（三）安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；
（四）安全隱患不及時(shí)整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患不及時(shí)采取措施整改的行為；
（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報(bào)的；
（六）發(fā)生生產(chǎn)事故，單位隱瞞不報(bào)或?qū)κ鹿手e報(bào)弄虛作假的行為；
（七）礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；
（八）破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的；
（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；
（十）礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問(wèn)題的；
（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問(wèn)題的；
（十二）管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的；
（十三）有下列習(xí)慣性違章行為的：
1.帶煙火入井的；
2.井下扒、蹬、跳的；
3.斜坡提升上山滑鐵道的；
4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時(shí)撤離，繼續(xù)作業(yè)的；
5.井下“違章”放炮的。
四、舉報(bào)、投訴地點(diǎn)和方式
1.舉報(bào)、投訴地點(diǎn)分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。
2.舉報(bào)人可通過(guò)信件、電話等形式舉報(bào)，也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報(bào)。
3.舉報(bào)電話：礦調(diào)度5998800
安監(jiān)部5998729
五、獎(jiǎng)勵(lì)
1.凡舉報(bào)問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)部、紀(jì)委對(duì)舉報(bào)者保密，礦按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.凡發(fā)現(xiàn)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人要給予經(jīng)濟(jì)考核，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國(guó)務(wù)院*(446)號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，最大限度地消滅事故隱患，杜絕重、特大事故，消滅死亡事故，減少輕重傷事故發(fā)生，做到安全生產(chǎn)，預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開(kāi)安全辦公會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)，重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅(jiān)持每月2次對(duì)全礦井及地面單位部門(mén)進(jìn)行安全大檢查。
3、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。
4、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)天跟班作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作隨時(shí)自查，并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改。
5、紀(jì)律要求：各級(jí)人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查，否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國(guó)務(wù)院*(446)號(hào)令來(lái)對(duì)照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患：
1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施;
7、超層越界開(kāi)采;
8、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”，對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改：
1、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的，必須立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改，并落實(shí)專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書(shū)限期整改。對(duì)不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的，由安全、生產(chǎn)職能部門(mén)下發(fā)限期整改通知書(shū)，并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人，到期組織生產(chǎn)、安全職能部門(mén)相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由礦組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的安全辦公會(huì)進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的安全隱患，安排落實(shí)處理的，不聽(tīng)指揮的，勒令處理，并按獎(jiǎng)懲條例，按違章處罰。
2、對(duì)限期安排落實(shí)處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
3、對(duì)重、特大事故隱患，不聽(tīng)安排，不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的，追究相關(guān)責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
4、對(duì)安全隱患處理及時(shí)，完成情況好的，進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時(shí)間、人員、資金)和各類(lèi)隱患處理技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要及時(shí)地進(jìn)行處理，嚴(yán)禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患，無(wú)論大小，都要保證在處理隱患過(guò)程中的安全，這就要求在處理隱患前，要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施，并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施，在處理過(guò)程中，還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化的實(shí)際 情況對(duì)處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整，確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時(shí)，必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資金，使所排查的隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)“三人聯(lián)防”管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé)，確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案，建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過(guò)程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外，在處理完畢后，還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度，防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告登記檔案。從礦級(jí)、職能部門(mén)級(jí)到生產(chǎn)單位隊(duì)級(jí)都必須建立隱患報(bào)告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告登記表。隊(duì)級(jí)向礦職能部門(mén)呈送(每周一次，特殊情況及時(shí)呈送);職能部門(mén)向礦呈送(每周一次，特殊情況及時(shí)呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告必須及時(shí)，按照下級(jí)向上級(jí)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)向隊(duì)級(jí)報(bào)告、隊(duì)級(jí)向礦職能部門(mén)報(bào)告、職能部門(mén)向礦報(bào)告的原則層層報(bào)告的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后，必須及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)查看隱患情況，并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實(shí)施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的，按照就地報(bào)告處理原則，直接向現(xiàn)場(chǎng)值班隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員報(bào)告后在現(xiàn)場(chǎng)制定處理措施進(jìn)行及時(shí)處理，再向上一級(jí)匯報(bào)，不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級(jí)匯報(bào)。
第3篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度
（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專(zhuān)業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。
（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
（三）班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；
新工人上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。
（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物品用料擺放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，保證安全出口暢通。
（七）按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
（八）嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。
（九）每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門(mén)組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)定工程等級(jí)。
第4篇 某煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部室和單位參加，礦長(zhǎng)牽頭。
2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利，排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患，嚴(yán)格制止各類(lèi)違章行為。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室，以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí)，要及時(shí)通知有關(guān)單位，明確處理時(shí)間和要求，對(duì)于重大事故隱患，要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書(shū)”被查單位要召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)，制定措施、落實(shí)責(zé)任，按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作，被查單位隱患處理后，經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格，方可正常生產(chǎn)。
8、針對(duì)條件差、隱患多的單位，組織召開(kāi)專(zhuān)題安全會(huì)議，制定措施，重點(diǎn)排查治理。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機(jī)制,為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒(méi)有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長(zhǎng)期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;
3、重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門(mén)職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;
5、在煤礦安全執(zhí)法中,對(duì)于單一部門(mén)無(wú)法解決的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,需聯(lián)合執(zhí)法的;
6、針對(duì)突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問(wèn)題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國(guó)土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成**縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門(mén)開(kāi)展工作,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)和煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開(kāi)展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí),執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門(mén)提出申請(qǐng),并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門(mén)審核,在2日內(nèi)書(shū)面回復(fù)。由牽頭部門(mén)組織的聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門(mén)要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府,并抄送縣政府安委會(huì)辦公室。
**縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度
一、教育對(duì)象：凡屬我礦職工，以及外來(lái)包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。
二、教育內(nèi)容：
1、入礦安全教育的目的；
2、安全生產(chǎn)的重要意義；
3、本礦的性質(zhì)及特殊性；
4、本礦的安全生產(chǎn)制度。
三、教育培訓(xùn)形式：
1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)，由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績(jī)，不合格者不能勝任本職工作。
2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn)，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓(xùn)考試合格，方可上崗工作。
3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級(jí)主管部門(mén)組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫(xiě)成績(jī)，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè)，無(wú)證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。
4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育，臨時(shí)教育（班前會(huì)），提高工人安全生產(chǎn)觀念。
第7篇 某煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全監(jiān)管工作,落實(shí)全礦各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)各級(jí)主管與安全生產(chǎn)管理部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,有效促進(jìn)煤礦企業(yè)安全、健康、有序發(fā)展,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)輔助單位。
第三條 出現(xiàn)下列情況之一的,礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)輔助單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通談話:
(一)未完成礦下達(dá)的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的;
(二)發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的,或一年之內(nèi)發(fā)生兩起重傷及以上安全生產(chǎn)事故的;
(三)違法違規(guī)組織生產(chǎn)的;
(四)未按時(shí)完成礦部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的;
(五)對(duì)于a、b級(jí)隱患和重大隱患不認(rèn)真排查整改或未及時(shí)上報(bào)、銷(xiāo)號(hào)的;
(六)對(duì)上級(jí)管理部門(mén)排查出的隱患治理工作措施不力、逾期未整改到位或者拒絕整改的;
(七)存在重大安全生產(chǎn)隱患仍然生產(chǎn)、建設(shè)的;
(八)重大隱患整治效果評(píng)價(jià)制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制不健全的;
(九)重大危險(xiǎn)源管控不到位的;
(十)應(yīng)急預(yù)案不健全或者落實(shí)不到位的;
(十一)一年內(nèi)三次及以上對(duì)上級(jí)管理部門(mén)調(diào)度上報(bào)的材料未及時(shí)上報(bào)或拒絕上報(bào)的;
(十二)未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度外出的;
(十三)礦認(rèn)為有必要談話的其他情形。
第五條 談話內(nèi)容
(一)對(duì)未完成安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的、發(fā)生事故和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的談話:重點(diǎn)聽(tīng)取被談話人對(duì)存在問(wèn)題的原因分析和吸取教訓(xùn)的認(rèn)識(shí),對(duì)違反法律法規(guī)的內(nèi)容、性質(zhì)、程度和處罰等情況的說(shuō)明,下一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作對(duì)策措施等情況。
(二)對(duì)重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的談話:重點(diǎn)聽(tīng)取被談話人對(duì)重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)逾期未完成的原因,下一步整改措施,落實(shí)整改責(zé)任等情況。
(三)對(duì)a、b級(jí)隱患和重大安全隱患未排查或未上報(bào)、銷(xiāo)號(hào)或在規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)整改治理,或整改治理不徹底的談話:重點(diǎn)聽(tīng)取被談話人加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作情況,包括機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全投入、隱患的整改、安全宣傳教育培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)管理水平措施等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況,改進(jìn)措施、整改時(shí)限、資金到位及整改責(zé)任落實(shí)等情況。
第六條 談話小組的設(shè)立
礦成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、礦辦、政工、工會(huì)、勞資等單位負(fù)責(zé)人為成員的談話小組,并根據(jù)實(shí)際需要邀請(qǐng)省、市煤礦專(zhuān)家參加談話。
第七條 談話程序
談話一般以召開(kāi)談話會(huì)的形式進(jìn)行,由談話組長(zhǎng)或分管負(fù)責(zé)人主持召開(kāi),按以下方式組織實(shí)施。
(一)談話前,由礦安全目標(biāo)考核科發(fā)出書(shū)面通知,通知書(shū)上注明被談話單位名稱(chēng),被談話人姓名、談話事項(xiàng)、談話時(shí)間、談話地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)資料等。
(二)談話時(shí),被談話人對(duì)存在問(wèn)題和發(fā)生事故的原因做出說(shuō)明。內(nèi)容包括:1、原因及處理經(jīng)過(guò);2、責(zé)任劃分;3、應(yīng)吸取的教訓(xùn)及采取的防范措施等。談話小組成員就有關(guān)問(wèn)題提出詢(xún)問(wèn),被談話人進(jìn)行解答。
(三)談話小組提出處理意見(jiàn)。
(四)政工科安排專(zhuān)人記錄,形成談話書(shū)面?zhèn)渫浕驎?huì)議紀(jì)要,由談話會(huì)參加人簽名并存檔。
(五)談話后,被談話人將談話要求落實(shí)情況在15個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式報(bào)告安全目標(biāo)考核科。
第八條 談話的處理
談話小組根據(jù)不同情形對(duì)被談話對(duì)象,作出以下相應(yīng)的處理決定:
(一)責(zé)令作出限期整改書(shū)面承諾;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;
(四)扣除相應(yīng)安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
(五)一年內(nèi)有三次及以上談話人員,建議有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行免職處理;
(六)提交有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)給予相應(yīng)處理。
以上決定可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
第九條 談話時(shí)限
對(duì)上級(jí)主管部門(mén)部署的重要工作的談話,在要求的期間或隱患整改期后10日內(nèi)進(jìn)行;其他事項(xiàng)的談話根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十條 對(duì)未及時(shí)落實(shí)談話中提出的整改要求,履行在談話中作出的承諾而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處理上限,追究責(zé)任單位和被談話人的責(zé)任。
第十一條 被談話對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加談話,不得委托他人。被談話對(duì)象沒(méi)有特殊情況不接受談話的,由礦給予通報(bào)批評(píng),并追求相關(guān)責(zé)任。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施,解釋權(quán)屬安全目標(biāo)考核科。
第8篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國(guó)各類(lèi)煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）安全辦公會(huì)議制度；
（三）安全目標(biāo)管理制度；
（四）安全投入保障制度；
（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；
（六）安全教育與培訓(xùn)制度；
（七）事故隱患排查制度；
（八）安全監(jiān)督檢查制度；
（九）安全技術(shù)審批制度；
（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；
（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；
（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度；
（十三）安全獎(jiǎng)罰制度；
（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；
（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：
（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對(duì)性、可操作性；
（三）對(duì)違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；
（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；
（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門(mén)和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門(mén)或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解，逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。
（二）安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開(kāi)周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
（三）安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。
（四）安全投入保障制度。應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專(zhuān)款專(zhuān)用；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。
（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門(mén)和人員。
（六）安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門(mén)安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。
（七）事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
（八）安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額的專(zhuān)職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門(mén)和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。 對(duì)查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。
（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類(lèi)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確使用過(guò)程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn)，有針對(duì)性地分別制定專(zhuān)門(mén)制度，強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。
（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門(mén)、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
（十三）安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)；明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第9篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專(zhuān)家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門(mén)負(fù)責(zé)人-技術(shù)員。總工程師是隱患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長(zhǎng)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長(zhǎng)-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專(zhuān)家查隱患、專(zhuān)業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專(zhuān)家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。公司每月開(kāi)展一次專(zhuān)家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專(zhuān)家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專(zhuān)家查隱患、專(zhuān)業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門(mén)必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類(lèi)分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫(xiě)隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫(xiě)必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類(lèi)別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專(zhuān)門(mén)會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長(zhǎng)治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開(kāi)一次安全辦公會(huì),聽(tīng)取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過(guò)辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開(kāi)一次安全辦公會(huì),聽(tīng)取各處、各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長(zhǎng)匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)處室協(xié)助解決;b級(jí)事故隱患由各單位專(zhuān)業(yè)分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫(xiě)出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長(zhǎng)根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類(lèi)事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類(lèi)安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén),不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過(guò)程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫(xiě)在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來(lái)的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專(zhuān)業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫(xiě)隱患排查的,按下井無(wú)效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以?xún)?nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以?xún)?nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第10篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南
第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴(kuò)建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。
第二條 煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;
(二)事故隱患分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制;
(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報(bào)告、安全監(jiān)控、督辦驗(yàn)收等工作機(jī)制;
(四)信息管理體系;
(五)資金保障、通報(bào)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等保障制度。
第三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門(mén)、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報(bào)和督辦、驗(yàn)收等工作的責(zé)任部門(mén)。
將所屬煤礦整體對(duì)外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理。
第四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患分級(jí)管控機(jī)制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確負(fù)責(zé)不同等級(jí)事故隱患的治理、督辦和驗(yàn)收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
第五條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開(kāi)始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門(mén)對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類(lèi)和危險(xiǎn)程度評(píng)估,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
第六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的事故隱患:
(一)煤礦作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患;
(二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊(duì))應(yīng)當(dāng)每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查;
(三)煤礦應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門(mén)和相關(guān)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)每旬至少開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門(mén)定期開(kāi)展覆蓋各運(yùn)營(yíng)煤礦的事故隱患排查。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。
第七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患記錄報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級(jí)上報(bào)本企業(yè)相關(guān)部門(mén)。
第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立依據(jù)事故隱患的等級(jí)實(shí)施分級(jí)治理的工作機(jī)制。對(duì)于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理;對(duì)于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,限期完成治理;對(duì)于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。
制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
第九條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患治理分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收機(jī)制,依據(jù)排查出的事故隱患等級(jí)在其治理過(guò)程中實(shí)施分級(jí)跟蹤督辦,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級(jí)、發(fā)出提級(jí)督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷(xiāo)號(hào)。
對(duì)于企業(yè)主動(dòng)上報(bào)并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗(yàn)收責(zé)任單位驗(yàn)收合格、確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)督辦的部門(mén)。對(duì)于有關(guān)單位實(shí)施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)督辦的單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十條 煤礦應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查治理過(guò)程中的安全保護(hù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
事故隱患治理前無(wú)法保證安全或事故隱患治理過(guò)程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標(biāo)志。
對(duì)于短期內(nèi)無(wú)法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保安全。
第十一條 煤礦必須建立防范強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機(jī)制,制定針對(duì)性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。
發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方縣級(jí)以上人民政府報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè);自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。
第十二條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析和匯總建檔工作制度,定期對(duì)事故隱患和治理情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,研究制定預(yù)防性措施;并及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過(guò)程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過(guò)程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程的信息化管理。
事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺(tái)),并確保事故隱患記錄無(wú)法被篡改或刪除。
第十三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)門(mén)用于隱患排查治理。
第十四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
第十五條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊(duì))辦公區(qū)域公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
第十六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報(bào)電話,接受職工和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于經(jīng)核實(shí)的事故隱患舉報(bào),應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第十七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理工作納入工作績(jī)效考核體系。對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí),事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排除事故隱患的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實(shí),以及瞞報(bào)謊報(bào)事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人的責(zé)任,并督促制定整改措施。
第11篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報(bào)制度
預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報(bào)制度
一、安全事故特別規(guī)定
第一條 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。
第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時(shí)解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。各單位落實(shí)、執(zhí)行礦各項(xiàng)措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際編制實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第四條 安全監(jiān)察科和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查、整改落實(shí)和自行查處的職責(zé)。
第五條 安全監(jiān)察科、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負(fù)責(zé)人,不履行職責(zé),不及時(shí)查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開(kāi)的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔(dān)辦證補(bǔ)償費(fèi);
第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴(yán)重不安全隱患未整改、沒(méi)有采取有效制止措施的,單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)或記大過(guò)的行政處分并處罰300-800元。
1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過(guò)或降級(jí)的行政處分或處罰1000-2000元;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級(jí)或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費(fèi)一次5萬(wàn)元以上的)、累計(jì)計(jì)大過(guò)6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開(kāi)除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)的處罰意見(jiàn)執(zhí)行。本條由礦委會(huì)、礦長(zhǎng)審定。
第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。
第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。由安全礦長(zhǎng)每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。
第十條 受到停產(chǎn)整頓時(shí),應(yīng)當(dāng)積極制定整改方案,各單位要積極落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時(shí)達(dá)到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。對(duì)造成影響不能驗(yàn)收合格的部門(mén)和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)記大過(guò)、降級(jí)或撤職的行政處分或處罰500-1000元。
第十一條 要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。
礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長(zhǎng)指派到上級(jí)指定的資質(zhì)部門(mén)培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進(jìn)行《入井須知》、《職工手冊(cè)》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進(jìn)行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十四條 執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的。對(duì)巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門(mén)反應(yīng),要求及時(shí)處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中一周內(nèi)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)、降級(jí)、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。
第十六條 由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)印刷,安監(jiān)科負(fù)責(zé)編寫(xiě)和免費(fèi)發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊(cè)》。職工交《職工安全手冊(cè)》的保管押金30元,離礦時(shí)退書(shū)退還押金。
煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門(mén)。
第十七條 本規(guī)定由礦委會(huì)決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會(huì)。有關(guān)細(xì)則按《國(guó)家總局出臺(tái)五個(gè)配套辦法貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。
二、安全舉報(bào)制度
一、每個(gè)員工對(duì)礦井的不安全行為或安全隱患沒(méi)有及時(shí)整改的現(xiàn)象,均有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。
二、安全舉報(bào)分為向礦舉報(bào)和向上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào),舉報(bào)原則按照“先礦后上級(jí)的原則”進(jìn)行。每個(gè)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門(mén)反映舉報(bào),若職能部門(mén)未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報(bào),若礦也未及時(shí)處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級(jí)部門(mén)(縣、市、省等安監(jiān)部門(mén))反映舉報(bào)。
三、舉報(bào)事實(shí)必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁偽造事實(shí)。舉報(bào)手段可以采用當(dāng)面舉報(bào)、書(shū)面舉報(bào)或電話舉報(bào)等。
四、凡舉報(bào)屬實(shí)者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎(jiǎng)勵(lì):向礦職能部門(mén)舉報(bào)的,按照50~100元/次給予獎(jiǎng)勵(lì);向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的,按照100~300元給予獎(jiǎng)勵(lì);向上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)的,按照300~500元給予獎(jiǎng)勵(lì)(上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的除外),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由各級(jí)人員調(diào)查后按照舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報(bào)不實(shí)者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標(biāo)準(zhǔn)按照獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第12篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對(duì)象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對(duì)象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書(shū)記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書(shū)。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.5 對(duì)井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見(jiàn)《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開(kāi)展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作。“三違”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際講任務(wù),針對(duì)任務(wù)講安全,針對(duì)安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對(duì)特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國(guó)家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對(duì)所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫(kù)和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證專(zhuān)款專(zhuān)用;編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
職校培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對(duì)各級(jí)、各類(lèi)人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門(mén)必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門(mén)相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國(guó)家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國(guó)家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國(guó)家統(tǒng)一的《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》,《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》由各單位員工培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒(méi)有取得《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》者,一律不準(zhǔn)上崗。
5.3 《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》實(shí)行吊銷(xiāo)與返還制度,由員工培訓(xùn)部門(mén)執(zhí)行,安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷(xiāo)《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。
被吊銷(xiāo)證書(shū)的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺(jué)性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績(jī)、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。
5.6 在集團(tuán)公司和上級(jí)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無(wú)證或持過(guò)期證上崗的,按國(guó)務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。
