第1篇 放頂煤開采安全技術管理規(guī)定

一、總則

第一條 為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強煤礦放頂煤開采安全技術管理,遏制較大及以上事故的發(fā)生,保障煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知》(安監(jiān)總煤行[2008]130號)等要求,結合山東實際,特制定本規(guī)定。

第二條 放頂煤開采要積極采用綜合機械化放頂煤開采技術,提高煤炭開采安全可靠性,實現(xiàn)安全、高效開采。

第三條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)采用放頂煤開采技術的所有生產(chǎn)礦井和新建礦井。

二、一般規(guī)定

第四條 要加強對煤礦放頂煤開采設計的審查,確保設計合理、安全可靠。采用放頂煤開采技術的新建礦井,各項安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條 工作面的設計與生產(chǎn),必須經(jīng)過審批和驗收。工作面月產(chǎn)量10萬噸及以上的,報省級煤炭管理部門審批和驗收。工作面月產(chǎn)量10萬噸以下的,省屬煤礦由集團公司審批和驗收,其他煤礦依照監(jiān)管關系,由市級煤炭管理部門審批和驗收。

第六條 煤礦企業(yè)要充實技術管理力量,配備專職技術人員負責放頂煤開采的日常技術管理工作,強化放頂煤開采過程中的技術管理。要詳細收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術資料,為放頂煤開采設計和制訂專項安全技術措施提供依據(jù)。加強放頂煤開采動態(tài)檢查,研究分析放頂煤開采過程中存在的問題,及時制定有針對性的防范措施。

第七條 嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,區(qū)隊管理人員要跟班作業(yè),加強現(xiàn)場安全管理,杜絕“三違”現(xiàn)象。礦級干部要把放頂煤開采工作面作為帶班、跟班的重點場所,經(jīng)常深入放頂煤工作面進行檢查。在工作面初采和收尾時,必須有礦級干部和技術人員在現(xiàn)場進行指揮,確保各項措施和管理制度落到實處。

第八條 工作面必須根據(jù)批準的設計編制作業(yè)規(guī)程,對放煤步距、放煤順序、端頭支護、初采、收尾等生產(chǎn)工藝作出明確規(guī)定,對防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護、初采和工作面收尾等制定安全技術措施。

三、放頂煤開采的適用條件

第九條 有下列情形之一的,嚴禁采用放頂煤開采:

1.煤層平均厚度小于4.0m的;

2.綜采放頂煤采放比大于1:3,懸(滑)移支架放頂煤采放比大于1:2的;

3.采區(qū)或工作面回采率達不到礦井設計規(guī)范規(guī)定的;

4.煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險的;

5.堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落,且采取措施后冒放性仍然較差,頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的;

6.礦井水文地質條件復雜,采放后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通的。

第十條 應抽采瓦斯的放頂煤開采工作面必須采取瓦斯抽放措施,經(jīng)瓦斯預抽后,煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通風達到規(guī)定的最大風速時回風流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜吮仨氝_到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求,否則不得采用放頂煤開采。

第十一條 嚴禁采用木支柱、金屬摩擦支柱及單體液壓支柱支護方式進行放頂煤開采。

四、頂板管理

第十二條 工作面應建立礦壓監(jiān)測系統(tǒng),加強頂板初次來壓、初次放頂和過斷層構造期間的礦壓觀測,并對頂煤、頂板移動破碎及冒落規(guī)律進行觀測和分析。

第十三條 工作面應有預防架前冒落的措施。初次來壓、周期來壓期間加強對煤壁的輔助支護,防止煤壁片幫冒落。

第十四條 工作面放頂煤期間,嚴格控制放煤量,嚴禁支架懸空。工作面傾角大于15°的,必須采取可靠的支架防滑倒措施。

第十五條 工作面應制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?。采用預裂爆破對堅硬頂板或者堅硬頂煤進行弱化處理時,必須在工作面未采動區(qū)進行,并制定專門的安全技術措施。嚴禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤炭和矸石。

第十六條 要積極推廣應用端頭支架,強化工作面端頭處的頂板管理。

五、通風及防治瓦斯

第十七條 工作面要合理選擇通風方式,確保工作面有完善、可靠的通風系統(tǒng)。必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火及空氣溫度合理確定工作面風量、風速,減少系統(tǒng)環(huán)節(jié)和采空區(qū)漏風,保證風流穩(wěn)定可靠。

第十八條 加強工作面進、回風巷道,特別是上、下安全出口超前支護段的巷道維護工作,確保有效的通風斷面。

第十九條 工作面收尾撤出支架期間,要采用臨時支護措施,保持工作面全風壓通風;特殊情況必須制訂專項通風安全措施。

第二十條 工作面回采前,必須對瓦斯涌出量進行預測,并分析確定瓦斯來源,制定瓦斯綜合防治措施。需采取瓦斯抽采措施的,要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng),加強煤層、采空區(qū)的瓦斯抽放工作。

第二十一條 強化工作面隅角、架間瓦斯管理,要采取埋管、插管抽放或安裝瓦斯抽排風機抽放、或設置引風幛等措施抽排瓦斯,嚴禁采用局部通風機吹排瓦斯。對堅硬頂板,必須采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。

第二十二條 工作面采用專用排瓦斯巷時,必須貫穿整個工作面走向長度且不得留有盲巷,風流控制必須可靠。要加強對專用排瓦斯巷及其與回風巷之間聯(lián)絡巷的維護,保證專用排瓦斯巷和聯(lián)絡巷的合理配風及通風系統(tǒng)暢通。

第二十三條 開采容易自燃、自燃煤層的,不得布置專用排瓦斯巷。

第二十四條 工作面必須設專職瓦斯檢查員,按規(guī)定檢查瓦斯。在工作面風流、工作面回風流、工作面回風隅角、帶式輸送機頭、移動變電站、專用排瓦斯巷及其聯(lián)絡巷設瓦斯檢查點,檢查次數(shù)符合《規(guī)程》規(guī)定。

第二十五條 工作面附近存在大冒落、積存瓦斯時,必須停止生產(chǎn),采取排放措施進行處理;經(jīng)檢查符合要求后,方可恢復生產(chǎn)。

第二十六條 工作面必須設置安全監(jiān)控設備,其種類、數(shù)量、安設位置、信號電纜和電源電纜的敷設以及瓦斯報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、信號遙傳等符合規(guī)定。工作面回風隅角必須安設甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測報警儀;專用排瓦斯巷必須安設甲烷傳感器。

六、防治煤塵

第二十七條 必須建立完善的防塵供水系統(tǒng),其水量、水壓、水質符合規(guī)定要求。

第二十八條 兩巷供水管路直徑不得小于50mm,并分別安裝水質過濾器。膠帶運輸巷防塵管路每隔50m設一個三通閥門,軌道順槽每隔100m設一個三通閥門。

第二十九條 炮采放頂煤工作面必須采用濕式打眼、使用水炮泥,放煤口安裝噴霧裝置。

第三十條 采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。截煤時必須噴霧降塵,內(nèi)噴霧壓力不得小于2mpa,外噴霧壓力不得小于1.5mpa;如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得小于4 mpa。液壓支架和放煤口必須安裝噴霧裝置,降柱、移架或放煤時同步噴霧。

第三十一條 對工作面和其它地點積塵要及時清洗,工作面每班至少清洗一次,防止煤塵堆積現(xiàn)象。

第三十二條 運煤轉載點必須有完善的噴霧裝置;工作面進回風巷都必須安裝凈化水幕,且靈敏可靠,使用正常。

第三十三條 煤層應采取超前靜壓注水或煤壁高壓注水等注水防塵措施;因特殊情況,不進行煤層注水的,必須經(jīng)上一級煤炭管理部門(集團公司)批準。

第三十四條 隔爆設施的安設地點、數(shù)量、水量符合規(guī)定要求。

七、防治煤層自然發(fā)火

第三十五條 開采容易自燃、自燃煤層的工作面,必須編制防滅火專門設計和專項防火措施,并建立完善的防滅火系統(tǒng)及監(jiān)測系統(tǒng)。在開采過程中,要及時對采空區(qū)進行預防性灌漿或壓注阻化劑或注惰性氣體等預防性措施,防止自然發(fā)火。

第三十六條 建立健全煤層自然發(fā)火檢測、分析和處理等管理制度。

第三十七條 采用沿空送巷和沿空留巷布置方式的工作面,必須采取防止從巷道的兩幫和頂部向采空區(qū)漏風的措施。

第三十八條 要根據(jù)煤層自然發(fā)火期和煤層“三帶”寬度合理確定工作面推進度,因地質構造等原因推進度達不到規(guī)定要求時,必須采取有效的防滅火措施。

第三十九條 工作面必須有完善的消防管路系統(tǒng)并設置支管和閥門。

第四十條 開采容易自燃、自燃煤層的工作面必須按規(guī)定檢查一氧化碳濃度和氣體溫度等指標。工作面回風巷必須設置一氧化碳和溫度傳感器。

第四十一條 近距離煤層或厚煤層分層開采的下分層工作面,其順槽、開切眼、停采線不得外錯布置。

第四十二條 工作面回采結束后,必須在45天內(nèi)且小于煤層最短自然發(fā)火期的時間內(nèi)完成永久封閉,并定期對采空區(qū)的氣體、溫度等進行檢測。

八、防治水

第四十三條 必須做好采區(qū)、工作面水文地質探查工作,查明水文地質條件和相鄰采空區(qū)積水分布情況,并摸清相鄰礦井的開拓開采和積水情況。分析各類水患對放頂煤開采工作面的影響,采取有針對性的防治水措施。

第四十四條 加強放頂煤工作面“三帶”高度的探查和分析,摸清“三帶”發(fā)育規(guī)律。

第四十五條 受含水層或老空積水等威脅的工作面,必須超前探放或留設防隔水煤(巖)柱,并建立足夠能力的疏排水系統(tǒng)。

第四十六條 淺部煤層工作面放頂煤開采,要進行地表沉陷觀測,并調查分析沉陷區(qū)與地表水流、匯水的連通關系,發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象,必須及時處理。

第四十七條 工作面開采過程中必須加強水情監(jiān)測。水文地質條件中等及復雜的礦井,要對涌水量、水質、水位動態(tài)等進行系統(tǒng)觀測和及時分析。

九、沖擊地壓(礦震)防治

第四十八條 開采受沖擊地壓(礦震)威脅的工作面,必須編制專項設計和安全技術措施。

第四十九條 工作面回采前,必須進行沖擊危險性評估,采取解危措施后方可生產(chǎn)。

第五十條 工作面要安裝沖擊地壓(礦震)自動監(jiān)測系統(tǒng),加強沖擊地壓(礦震)的監(jiān)測、分析和研究。

十、地質及儲量管理

第五十一條 工作面準備過程中要選用物探、鉆探等多種探查手段,查明構造發(fā)育情況、煤層厚度變化規(guī)律及影響工作面開采的各種地質因素,按規(guī)定及時提交工作面回采地質說明書。

第五十二條 工作面回采過程中要加強地質和水文地質預報工作,不斷對各種地質因素進行檢驗、修正和完善。

第五十三條 放頂煤開采的采區(qū)回采率不得低于75%;“三下”采煤的采區(qū)回采率要符合省煤炭管理部門批復要求。

第五十四條 工作面開采過程中,要及時進行煤層厚度探測,并建立專門管理臺帳。

第五十五條 工作面開采過程中,要及時搜集采出量和損失量等資料,對回采率定期進行計算分析,提出改進意見。

十一、附則

第五十六條 本規(guī)定未盡事宜,按相關規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條 本規(guī)定解釋權歸山東省煤炭工業(yè)局。

第五十八條 本規(guī)定自二○○八年十一月一日起執(zhí)行。

第2篇 煤礦放頂煤開采安全技術管理暫行規(guī)定

一、總則

第一條 為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強煤礦放頂煤開采安全技術管理，遏制較大及以上事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行[2008]130號）等要求，結合山東實際，特制定本規(guī)定。

第二條 放頂煤開采要積極采用綜合機械化放頂煤開采技術，提高煤炭開采安全可靠性，實現(xiàn)安全、高效開采。

第三條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)采用放頂煤開采技術的所有生產(chǎn)礦井和新建礦井。

二、一般規(guī)定

第四條 要加強對煤礦放頂煤開采設計的審查，確保設計合理、安全可靠。采用放頂煤開采技術的新建礦井，各項安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條 工作面的設計與生產(chǎn)，必須經(jīng)過審批和驗收。工作面月產(chǎn)量10萬噸及以上的，報省級煤炭管理部門審批和驗收。工作面月產(chǎn)量10萬噸以下的，省屬煤礦由集團公司審批和驗收，其他煤礦依照監(jiān)管關系，由市級煤炭管理部門審批和驗收。

第六條 煤礦企業(yè)要充實技術管理力量，配備專職技術人員負責放頂煤開采的日常技術管理工作，強化放頂煤開采過程中的技術管理。要詳細收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術資料，為放頂煤開采設計和制訂專項安全技術措施提供依據(jù)。加強放頂煤開采動態(tài)檢查，研究分析放頂煤開采過程中存在的問題，及時制定有針對性的防范措施。

第七條 嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，區(qū)隊管理人員要跟班作業(yè)，加強現(xiàn)場安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象。礦級干部要把放頂煤開采工作面作為帶班、跟班的重點場所，經(jīng)常深入放頂煤工作面進行檢查。在工作面初采和收尾時，必須有礦級干部和技術人員在現(xiàn)場進行指揮，確保各項措施和管理制度落到實處。

第八條 工作面必須根據(jù)批準的設計編制作業(yè)規(guī)程，對放煤步距、放煤順序、端頭支護、初采、收尾等生產(chǎn)工藝作出明確規(guī)定，對防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護、初采和工作面收尾等制定安全技術措施。

三、放頂煤開采的適用條件

第九條 有下列情形之一的，嚴禁采用放頂煤開采：

1．煤層平均厚度小于4.0m的；

2．綜采放頂煤采放比大于1:3，懸（滑）移支架放頂煤采放比大于1:2的；

3．采區(qū)或工作面回采率達不到礦井設計規(guī)范規(guī)定的；

4．煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險的；

5．堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的；

6．礦井水文地質條件復雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通的。

第十條 應抽采瓦斯的放頂煤開采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經(jīng)瓦斯預抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通風達到規(guī)定的最大風速時回風流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜吮仨氝_到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求，否則不得采用放頂煤開采。

第十一條 嚴禁采用木支柱、金屬摩擦支柱及單體液壓支柱支護方式進行放頂煤開采。

四、頂板管理

第十二條 工作面應建立礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，加強頂板初次來壓、初次放頂和過斷層構造期間的礦壓觀測，并對頂煤、頂板移動破碎及冒落規(guī)律進行觀測和分析。

第十三條 工作面應有預防架前冒落的措施。初次來壓、周期來壓期間加強對煤壁的輔助支護，防止煤壁片幫冒落。

第十四條 工作面放頂煤期間，嚴格控制放煤量，嚴禁支架懸空。工作面傾角大于15°的，必須采取可靠的支架防滑倒措施。

第十五條 工作面應制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?。采用預裂爆破對堅硬頂板或者堅硬頂煤進行弱化處理時，必須在工作面未采動區(qū)進行，并制定專門的安全技術措施。嚴禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤炭和矸石。

第十六條 要積極推廣應用端頭支架，強化工作面端頭處的頂板管理。

五、通風及防治瓦斯

第十七條 工作面要合理選擇通風方式，確保工作面有完善、可靠的通風系統(tǒng)。必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火及空氣溫度合理確定工作面風量、風速，減少系統(tǒng)環(huán)節(jié)和采空區(qū)漏風，保證風流穩(wěn)定可靠。

第十八條 加強工作面進、回風巷道，特別是上、下安全出口超前支護段的巷道維護工作，確保有效的通風斷面。

第十九條 工作面收尾撤出支架期間，要采用臨時支護措施，保持工作面全風壓通風；特殊情況必須制訂專項通風安全措施。

第二十條 工作面回采前，必須對瓦斯涌出量進行預測，并分析確定瓦斯來源，制定瓦斯綜合防治措施。需采取瓦斯抽采措施的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)，加強煤層、采空區(qū)的瓦斯抽放工作。

第二十一條 強化工作面隅角、架間瓦斯管理，要采取埋管、插管抽放或安裝瓦斯抽排風機抽放、或設置引風幛等措施抽排瓦斯，嚴禁采用局部通風機吹排瓦斯。對堅硬頂板，必須采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。

第二十二條 工作面采用專用排瓦斯巷時，必須貫穿整個工作面走向長度且不得留有盲巷，風流控制必須可靠。要加強對專用排瓦斯巷及其與回風巷之間聯(lián)絡巷的維護，保證專用排瓦斯巷和聯(lián)絡巷的合理配風及通風系統(tǒng)暢通。