安全檢查考核管理規(guī)范
1 安全工作實行目標管理和安全責任制,考核實行獎優(yōu)懲劣,做到考核有指標,獎懲有內(nèi)容、有力度,調(diào)動參加公司的廣大職(民)工的安全生產(chǎn)積極性,增強安全生產(chǎn)自覺性和責任感。
第二十五條公司安全生產(chǎn)部將根據(jù)合同文件和本管理條款對安全生產(chǎn)工作進行定期的考核和評比,參建單位必須按評價結(jié)果、處理意見要求完成整改。
(一)公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查,按百分制進行考評。詳見考核評分細則。
分值與安全經(jīng)費支付管理:
(1)90≤分值≤100,支付應(yīng)支付當月安全經(jīng)費的100%;
(2)80≤分值<90,支付應(yīng)支付當月安全經(jīng)費的80%;
(3)分值<80,支付應(yīng)支付當月安全經(jīng)費的50%;
(4)分值<70支付當月安全經(jīng)費0;
(5)分值<60,扣除當月應(yīng)支付安全經(jīng)費的40%。
(二)公司根據(jù)處勞動競賽管理辦法進行安全生產(chǎn)大檢查。檢查評比采用百分制考評并納入勞動競賽評比中,具體見《安全檢查考核辦法》《長臨高速公路安全檢查考核評分細則》。
(三)凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,經(jīng)根據(jù)國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《長臨高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
(1)凡發(fā)生一般事故的(造成3人以下死亡,或者10人一下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),每死亡一人罰款五萬元,重傷一人罰款2萬元。
(2)凡發(fā)生較大事故的(造成3人以上10人一下死亡,或者10人以上50人一下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),扣40%安全措施費。同時每死亡1人罰款5萬元,重傷1人罰款2萬元處理。并進行全省通報和報上級主管部門處理。
(3)凡發(fā)生重大事故的(造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故),扣全部安全措施費。同時,每死亡1人罰款5萬元,重傷1人罰款2萬元處理。并進行全省通報和報上級主管部門處理。
(4)凡發(fā)生特別重大事故的(造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上經(jīng)濟損失的事故),扣2倍的安全措施費(投標時的總費用)。同時,對承包人按照違約進行雙倍處罰、全省通報和報上級主管部門處理。
(5)發(fā)生安全事故,應(yīng)按安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定迅速逐級上報,不得瞞報、遲報,違規(guī)者按有關(guān)規(guī)定處理。
(6)經(jīng)安檢部門鑒定,屬非責任事故的要酌情處理。
(7)凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故觸犯法律的,由相關(guān)責任人承擔法律責任。
2考核辦法:
(一)監(jiān)理單位
(1)安全監(jiān)理先進單位考核標準
①建立總監(jiān)負總責,專職安全監(jiān)理工程師具體負責的安全生產(chǎn)責任制。
②總監(jiān)辦安全生產(chǎn)有效開展,各項制度健全,落實到位。
③所監(jiān)理的施工單位事故發(fā)生率符合規(guī)定。
(二)生產(chǎn)單位
(1)安全生產(chǎn)先進單位考核標準
①三個月內(nèi)無工傷死亡和重傷事故(包括勞務(wù)施工隊),輕傷待工率1‰以下,人均經(jīng)濟損失100元以下,每百輛車經(jīng)濟損失10萬元以下,百臺工程機械經(jīng)濟損失40萬元以下。
②嚴格遵章守紀,安全組織健全,安全活動開展正常。
③安全思想樹立牢固,安全措施落實到位,安全工作真抓實干。
④愛護機械設(shè)備,生產(chǎn)環(huán)境安全有序,設(shè)備完好率達標。
⑤全面完成生產(chǎn)任務(wù),兩個文明建設(shè)成績顯著。
(2)安全生產(chǎn)先進單位由長臨建設(shè)有限公司進行綜合考評、審定。長臨建設(shè)有限公司對授予排名為前五名的“安全生產(chǎn)先進單位”進行表彰,同時給予一定經(jīng)濟獎勵。排名后三位者給予經(jīng)濟處罰,并全線通報處理。
(3)對監(jiān)理單位所管轄標段排名在前五名之內(nèi),每有一名,對監(jiān)理單位給予經(jīng)濟獎勵,每有一名排名在后三位,對監(jiān)理單位進行通報,并納入勞動競賽評比。
(二)安全生產(chǎn)責任人
(1)項目施工單位安全責任個人考核標準:
①認真學習,積極宣傳,并積極組織職工嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,安全法規(guī)及各項安全規(guī)章制度。
②積極組織各項安全活動,定期安排布置進行安全檢查,排查事故隱患,發(fā)生事故積極施救,或在事故搶險中,使國家和職工的生命財產(chǎn)免受損失者。
③在積極改善勞動條件、預(yù)防工傷事故、交通事故和職業(yè)病等方面,在促進安全生產(chǎn)工作技術(shù)革新,發(fā)明創(chuàng)造,提出合理化建議并取得成果的。
④積極制止和處理“三違”行為,定期主動向長臨建設(shè)有限公司安全管理部門匯報安全生產(chǎn)情況的。
⑤在本施工項目安全生產(chǎn)指標達到責任書規(guī)定要求的。
⑥其他在勞動安全生產(chǎn)方面作出突出貢獻的人員。
(2)先進個人由項目部、監(jiān)理單位按上述標準和責任書規(guī)定考評推薦上報長臨建設(shè)有限公司,安全管理部門審定。經(jīng)審定評為先進個人的授予安全生產(chǎn)先進工作者的榮譽稱號,并獎勵500元-2000元獎金。
(3)先進單位、責任個人獎勵由安全管理部評比考核。獎勵每年進行一次(特殊貢獻者除外)。
(4)對勞動安全作出特殊貢獻者,由長臨建設(shè)有限公司決定給特別獎勵5000元,并進行通報嘉獎。
3凡有下列行為之一的單位,將視情況給予違約金處理。
(1)對不遵守國家和長臨建設(shè)有限公司的安全規(guī)章制度,導致職工因公死亡或重傷事故的。
(2)不堅持安全活動制度,對惡劣勞動條件長期不加以改善。對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時排除,不采取必要的安全防護措施。因違章指揮、違章作業(yè)或玩忽職守造成事故者。
(3)違反國家道路交通管理條例、機械操作規(guī)程而產(chǎn)生人身傷害事故和機械設(shè)備、車輛損壞者,以及未經(jīng)工作安排私駕車輛,或?qū)④囕v私自交給他人駕駛者。
(4)未按規(guī)定對機械設(shè)備進行定期檢查維修保養(yǎng),或修理質(zhì)量不合要求而造成事故者。
(5)發(fā)生重大人員傷亡事故(含民工)、重大機械設(shè)備事故和車輛交通事故,不及時上報或隱瞞不報的,對事故責任人員不按“四不放過”原則及時處理的。
(6)其他違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度者。
(7)違章指揮,強令施工人員違章作業(yè)者。
(8)不遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,擅離職守者。
(9)違反勞動紀律,不堅守工作崗位,擅離職守者。
(10)發(fā)現(xiàn)事故隱患苗頭,未采取積極有效措施及時整改者。
(11)發(fā)生事故隱患不報告,或隱瞞事故真相,或未保護好事故現(xiàn)場者。
(12)采購安全生產(chǎn)用品不符合質(zhì)量要求者。
(13)對上級有關(guān)文件精神及安全會議內(nèi)容不做及時傳達落實,造成安全生產(chǎn)工作脫節(jié)者。
(14)無證駕駛,酒后開車,疲勞駕駛機、車者。
(15)爆破作業(yè)炮工違反“七不放,八不準”者。
(16)在油庫、炸藥庫、倉庫等禁火地點吸煙或動用明火等行為者。
(17)未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導致發(fā)生安全事故,或者未采用必要的防范措施,導致發(fā)生次生、衍生事件的。
(18)遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)安全事件信息,或者通報、報送、公布虛假消息,造成后果的。
(19)未按規(guī)定及時采取措施處置安全事故,或者處置不當造成后果的。
(20)不服從地方人民政府、長臨建設(shè)有限公司和監(jiān)理單位對安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)的。
(21)未及時組織開展應(yīng)急救援工作,延誤最佳救援時機,造成嚴重后果的。
(22)未按省廳、重點辦、公司有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,給予責任追究。