露天礦邊坡管理辦法規(guī)范

第一節(jié) 一般規(guī)定

第1條 邊坡滑坡是露天礦安全生產(chǎn)的重大隱患之一,露天礦邊坡的穩(wěn)定與否,是直接關(guān)系到煤礦能否正常生產(chǎn)的重要前提。露天礦邊坡研究與治理工作是煤礦技術(shù)工作不可缺少的一部分。為了加強(qiáng)露天礦邊坡管理工作,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《露天煤礦邊坡管理暫行規(guī)定》制定本辦法。

第2條 露天礦邊坡管理的基本任務(wù)是:

1、開展工程地質(zhì)及水文地質(zhì)工作,查明影響邊坡穩(wěn)定的各種地質(zhì)條件及其它因素。

2、為露天礦采剝工程設(shè)計(jì)提供可靠的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料,每年對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的邊坡滑落和變形預(yù)報(bào)提出整治方案,并做好施工中的管理工作。

3、不斷總結(jié)露天礦邊坡管理經(jīng)驗(yàn),搞好露天礦邊坡管理工作。

第3條 局科技處作為邊坡管理的職能部門,必須做到:

1、成立露天礦邊坡管理小組,指定專人負(fù)責(zé),每季度作出邊坡監(jiān)測(cè)分析報(bào)告,報(bào)有關(guān)部門。

2、定期進(jìn)行地下位移監(jiān)測(cè),掌握第一手資料,應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行邊坡位移分析。

3、督促兩礦健全邊坡管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,按期進(jìn)行邊坡觀測(cè),及時(shí)提供觀測(cè)數(shù)據(jù)。

第4條 邊坡管理作為生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,局、礦生產(chǎn)部門必須做到:

1、把邊坡管理工作納入日常生產(chǎn)管理,負(fù)有業(yè)務(wù)保安責(zé)任。

2、年度、季度采剝?cè)O(shè)計(jì)、計(jì)劃必須提出確保邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,工作面必須放線開挖、排土,嚴(yán)禁出現(xiàn)超高臺(tái)階,加強(qiáng)工作面水的管理,如發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)施工或違反規(guī)定以及出現(xiàn)滑坡險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)責(zé)成兩礦及時(shí)處理,在緊急情況下,有權(quán)停止有滑坡險(xiǎn)情或險(xiǎn)情危及區(qū)域的生產(chǎn)或施工作業(yè),以保證安全。

第5條 邊坡滑落作為煤礦重大災(zāi)害事故之一,局、礦安全部門必須做到:

1、把邊坡管理工作納入日常安全監(jiān)察工作,負(fù)有業(yè)務(wù)保安責(zé)任。

2、督促檢查兩礦落實(shí)年度采剝?cè)O(shè)計(jì)、計(jì)劃提出的邊坡穩(wěn)定技術(shù)措施。

3、在安全檢查中,如發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)施工或違反規(guī)定以及出現(xiàn)滑坡險(xiǎn)情時(shí),責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)處理,在緊急情況下,有權(quán)停止有滑坡險(xiǎn)情或險(xiǎn)情危及區(qū)域的生產(chǎn)或施工作業(yè),以保證安全。

第6條 兩礦應(yīng)在局長(zhǎng)和主管副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,建立地質(zhì)、測(cè)量、采礦等工程技術(shù)人員參加的邊坡管理機(jī)構(gòu),從事邊坡管理、科研工作。

第二節(jié) 地質(zhì)測(cè)量

第7條 根據(jù)露天煤礦邊坡不同區(qū)段的軟弱結(jié)構(gòu)面(包括軟弱層面、節(jié)理面、斷層面等)發(fā)育程度、含水情況及與其空間關(guān)系,每8~10年劃分一次邊坡類型。

ⅰ型:穩(wěn)定型

1、以堅(jiān)硬巖層為主,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)不發(fā)育,有很少的軟弱結(jié)構(gòu)層(面)或?qū)娱g距很大(>30m)。

2、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)傾角大于采場(chǎng)最終邊坡角,小于軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的內(nèi)摩擦角。

3、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)走向與采場(chǎng)最終邊坡走向的夾角接近。

4、巖體構(gòu)造簡(jiǎn)單,含水性差,透水性強(qiáng),不影響邊坡穩(wěn)定。

ⅱ型:基本穩(wěn)定型

1、堅(jiān)硬巖與軟巖互層,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)發(fā)育,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)多或?qū)娱g距較小(15-30m)。

2、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)傾角等于或稍大于采場(chǎng)最終邊坡角。

3、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的走向與采場(chǎng)最終邊坡走向的夾角大于30°。

4、巖體構(gòu)造不復(fù)雜,含水性中等,對(duì)邊坡穩(wěn)定有一定影響。

ⅲ型:不穩(wěn)定型

1、堅(jiān)硬巖與軟巖互層,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)極發(fā)育,軟弱結(jié)構(gòu)層(面)很多或?qū)娱g距很小(<15m)。

2、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)走向與采場(chǎng)最終邊坡角,大于軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的內(nèi)摩擦角。

3、軟弱結(jié)構(gòu)層(面)傾角小于采場(chǎng)最終邊坡角,大于軟弱結(jié)構(gòu)層(面)的內(nèi)摩擦角。

第8條 邊坡巖移的觀測(cè)工作,應(yīng)采取多種方法進(jìn)行,搞好地質(zhì)測(cè)量監(jiān)測(cè)配合,注意引進(jìn)新技術(shù)、新儀器,研究新方法,采用測(cè)量方法觀測(cè),其方法、精度要求執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的《煤礦測(cè)量規(guī)程》的規(guī)定。

第9條 在雨季前,對(duì)有滑動(dòng)跡象的邊坡,要提出預(yù)報(bào)和處理意見(jiàn),并采取有效措施。對(duì)生產(chǎn)及地面大型設(shè)備或固定建筑物,有嚴(yán)重威脅的滑坡與滑坡跡象地段,要及時(shí)向主管局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào),報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

第10條 對(duì)已出現(xiàn)的滑坡、有滑坡跡象及預(yù)計(jì)滑坡的危險(xiǎn)區(qū),必須進(jìn)行巖移監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)工作采取專業(yè)小組與兩礦監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行。對(duì)ⅲ型采場(chǎng)必須設(shè)專門小組進(jìn)行長(zhǎng)期巖移監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)提供信息,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第三節(jié) 設(shè) 計(jì)

第11條 露天礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)、階段性設(shè)計(jì)或改造設(shè)計(jì)都應(yīng)包括邊坡設(shè)計(jì)內(nèi)容及其費(fèi)用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)一并審批相應(yīng)的邊坡設(shè)計(jì)。

第12條 年度采剝?cè)O(shè)計(jì)和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)必須保證邊坡穩(wěn)定,特別對(duì)ⅱ、ⅲ型邊坡有關(guān)的各項(xiàng)工程,都必須有完整的工程設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)要包括邊坡穩(wěn)定計(jì)算和分析。如不穩(wěn)定則應(yīng)做出必要的防滑工程設(shè)計(jì),其工程費(fèi)用要列入工程總概算中。

第13條 邊坡穩(wěn)定驗(yàn)算、邊坡穩(wěn)定計(jì)算方法需經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方能計(jì)算穩(wěn)定系數(shù)值及其參數(shù)。

第14條 凡與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項(xiàng)工程,必須嚴(yán)格履行會(huì)簽手續(xù),不經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)施工。如需修改已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì),重新進(jìn)行穩(wěn)定性計(jì)算分析,經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)后方可施工。

第15條 排土場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)排土工藝和對(duì)邊坡穩(wěn)定的要求,做出相應(yīng)的邊坡穩(wěn)定性分析,尤其是排土機(jī)排土場(chǎng)。

第四節(jié) 施 工

第16條 對(duì)于ⅱ、ⅲ型采場(chǎng),與邊坡有關(guān)的各項(xiàng)工程,必須在施工前下發(fā)必要的圖紙,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定的程序、境界和方法施工,在實(shí)際施工中注意分析、研究邊坡穩(wěn)定狀態(tài),工程竣工后提交竣工圖,竣工報(bào)告中應(yīng)寫明邊坡穩(wěn)定狀態(tài)分析意見(jiàn),經(jīng)會(huì)簽后存檔,并報(bào)工程審批單位備案。

第17條 凡與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項(xiàng)工程,必須根據(jù)設(shè)計(jì)的要求,提前或同時(shí)進(jìn)行防滑工程施工。

第18條 臨近采場(chǎng)最終邊坡或到界臺(tái)階的最后一個(gè)采幅的穿孔,爆破和采剝工作應(yīng)做出單項(xiàng)設(shè)計(jì)或技術(shù)措施。各露天礦都要研究適合本礦條件的爆破參數(shù),推廣一些比較先進(jìn)的爆破技術(shù)或其它減震措施。

第19條 工程施工測(cè)量應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦測(cè)量規(guī)程》,保證測(cè)量精度。

第五節(jié) 整 治

第20條 水是造成邊坡滑坡的主要因素。對(duì)于地下水威脅邊坡穩(wěn)定的區(qū)域,需進(jìn)行必要的疏干工作,如開挖疏水溝或攔截水溝,鉆孔放水及群孔抽水等。

第21條 在采場(chǎng)、排土場(chǎng)周圍,建立完整的防排水系統(tǒng)。每年雨季前,應(yīng)進(jìn)行全面檢查、維修。

第22條 為維護(hù)邊坡完整,防止邊坡滑落,禁止任何單位及個(gè)人在到界邊坡上亂挖亂采,如遇因此而發(fā)生的邊坡滑落,要追究當(dāng)事者個(gè)人責(zé)任。

第23條 對(duì)礦坑內(nèi)的明火,應(yīng)采取必要的滅火措施予以消除,保證礦坑無(wú)明火。

第24條 對(duì)局部不穩(wěn)定的邊坡,必須采取弱層爆破、削坡減載、邊坡加固(護(hù)坡、擋墻、抗滑樁、表面噴水泥砂漿)等措施,或采取不切弱層、預(yù)留防滑煤壁的方法進(jìn)行處理。

第25條 臺(tái)級(jí)到界后,要清掃浮石,將臺(tái)階修整好,具體要求按《到界臺(tái)階管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第六節(jié) 邊坡科研

第26條 邊坡科研是露天礦科研工作的一個(gè)重要部分,礦務(wù)局每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況撥出一定科研費(fèi)用,進(jìn)行邊坡科研工作。

第27條 建立邊坡試驗(yàn)設(shè)施,購(gòu)置必要的設(shè)備、儀器,開展系統(tǒng)的邊坡科研工作,可采取與有關(guān)院校、科研單位合作的方法。

第28條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將邊坡管理列入工作日程,有計(jì)劃的舉辦邊坡技術(shù)管理短訓(xùn)班、學(xué)術(shù)討論會(huì),大力推廣邊坡研究新成果,了解掌握國(guó)內(nèi)外邊坡管理新動(dòng)態(tài)。每年組織一次邊坡管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。