委托運行項目管理處設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定

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委托運行項目管理處規(guī)章制度

發(fā)布通知2023年第13號

《委托運行項目管理處設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定》，已經(jīng)于2023年9月15日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

簽發(fā)人：

二○一二年九月十五日

規(guī)章制度控制表

制度名稱

委托運行項目管理處設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定

制度編號YGC-SC-013分管領(lǐng)導

審核

是否修訂

版本

2012簽發(fā)日期

2012.9.15下次評估日期

起草人

部門審核

簽發(fā)人

此次修訂的主要內(nèi)容

首次制定發(fā)布。

解釋

安全生產(chǎn)部

部門

實施及完善執(zhí)行人

安全生產(chǎn)管理部主管

委托運行項目管理處

設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定

目的

1.1為貫徹執(zhí)行上級公司設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定，保證電力設(shè)備的可利用率、安全性和經(jīng)濟性，延長設(shè)備的使用壽命，有效地控制生產(chǎn)成本，結(jié)合運管處所管各風電場設(shè)備的實際情況，制定本管理規(guī)定。

1.2貫徹“預(yù)防為主、計劃檢修”及“質(zhì)量第一、應(yīng)修必修、修必修好”的方針，學習和運用當代先進的檢修管理方法和有效的在線、離線的檢測手段，堅持質(zhì)量標準，嚴格控制工期和成本，求得可靠性、經(jīng)濟性、可調(diào)性的優(yōu)化組合。

1.3安全生產(chǎn)管理部是檢修管理工作的職能部門，負責貫徹落實運管處的檢修工作目標及要求，制定相關(guān)的檢修政策，對年度檢修計劃的審批和控制；各單位負責所管設(shè)備、建(構(gòu))筑物、設(shè)施等檢修工作的具體實施。

2適用范圍

本規(guī)則適用于委托運行項目管理處（簡稱：運管處）及所管各分公司、合資風電場及委托運行的風電場等單位（簡稱：各單位）。

年度例行維護周期

3.1正常情況下，除非設(shè)備制造商的特殊要求，風力發(fā)電機組的年度例行維護周期是固定的，一般如下：新投運機組：500h（一個月試運行期后）例行維護；已投運機組：5000h（一年)例行維護。

3.2例行維護的組織形式，集中平行式作業(yè)和散流水式作業(yè)兩種形式。

3.3可以根據(jù)設(shè)備的運行狀態(tài)，結(jié)合技術(shù)改造，對計劃檢修進行調(diào)劑。對主設(shè)備技術(shù)狀況不好的機組，為確保機組的安全，經(jīng)過技術(shù)鑒定并報運管處安全生產(chǎn)管理部批準后，其檢修間隔可低于上述規(guī)定。機組在計劃檢修過程中，如發(fā)現(xiàn)重大缺陷需要變更檢修天數(shù)，在計劃檢修工期過半之前向運管處安全生產(chǎn)管理部提出申請，經(jīng)批準后進行實施。

3.4盡可能利用限電時段進行機組消缺和維修工作。

檢修計劃管理

4.1計劃檢修標準項目和非標準項目的確定

4.1.1計劃檢修標準項目

4.1.1.1檢修標準項目的主要內(nèi)容是：

（1）廠家要求的項目；

（2）進行較全面的檢查、清掃、測量和修理；

（3）進行定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定；

（4）更換已到期的需要定期更換的零部件；

（5）技術(shù)監(jiān)督規(guī)定進行的一般性檢查工作；

（6）更改項目、安措反措、節(jié)能措施等；

（7）設(shè)備消缺；

（8）消除運行中發(fā)生的缺陷；

（9）重點清掃、檢查和處理易損、易磨部件，必要時進行實測和試驗；

（10）機組輔助設(shè)備的檢修。

4.1.1.2檢修的標準項目及定額由安全生產(chǎn)管理部編制，報上級審核。

4.1.1.3狀態(tài)檢修是設(shè)備檢修工作的發(fā)展方向，要在逐漸完善設(shè)備測點，不斷使數(shù)據(jù)分析科學化的基礎(chǔ)上，使用先進的測試儀器、儀表和分析方法進行檢測分析，循序漸進地開展狀態(tài)檢修工作。

4.1.1.4各級檢修的標準項目可根據(jù)設(shè)備的狀況、狀態(tài)監(jiān)測的分析結(jié)果進行增減，原則上在一個檢修周期內(nèi)所有的標準項目都必須進行檢修。

4.1.2計劃檢修非標準項目

非標項目系指標準項目以外的項目，一般指技術(shù)復雜、工作量大、工期長、耗用器材多、費用高或?qū)ο到y(tǒng)、設(shè)備結(jié)構(gòu)有重大改變的特殊項目，如大型更改項目、反事故措施項目等。檢修的非標準項目由風電場根據(jù)具體情況確定，經(jīng)報上級主管部門批準后進行處理。

4.2“三年滾動規(guī)劃”的編制

4.2.1三年滾動規(guī)劃主要是對檢修后需要在檢修中安排的重大特殊項目進行預(yù)安排。

4.2.2三年滾動規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目名稱、上次檢修的時間、重大特殊項目的立項依據(jù)和重要技術(shù)措施概要、預(yù)三年修時間、預(yù)定停機天數(shù)、需要的主要備件和材料。

4.3維護計劃的編制

4.3.1根據(jù)各單位主、輔設(shè)備技術(shù)指標和健康狀況，合理編制年度檢修計劃。風力發(fā)電機組年度例行維護計劃的編制應(yīng)以機組制造商提供的年度例行維護內(nèi)容為主要依據(jù)，結(jié)合風力發(fā)電機組的實際運行狀況，在每個維護周期到來之前進行整理編制。計劃內(nèi)容主要包括工作開始時間、工作進度計劃、工作內(nèi)容、主要技術(shù)措施和安全措施、人員安排以及針對設(shè)備運行狀況應(yīng)注意的特殊檢查項目等。

4.3.2在計劃編制時還應(yīng)結(jié)合風電場所處地理環(huán)境和風力發(fā)電機組維護工作地特點，在保證風力發(fā)電機組安全運行的前提下，根據(jù)實際需要可以適當調(diào)整維護工作的時間，以盡量避開風速較高或氣象條件惡劣的時段。這樣能減少由維護工作導致計劃停機的電量損失，降低維護成本。

4.3.3“年度檢修計劃”的編制內(nèi)容應(yīng)包括檢修項目的名稱(按機組、公用系統(tǒng)、生產(chǎn)建筑物、非生產(chǎn)設(shè)施分列)、非標項目名稱及主要的技術(shù)措施、檢修的進度安排、標準項目總的工時和費用、各非標項目的工時和費用。

4.4“年度檢修計劃”的編報和批復

4.4.1每年7月15日之前，安全生產(chǎn)管理部應(yīng)經(jīng)過充分論證和研究提出下年度“檢修工期計劃”（包括檢修項目、距上次檢修的時間、檢修工期、檢修時間安排、重大非標項目及其立項依據(jù)）。

4.4.2安全生產(chǎn)管理部在8月15日之前，根據(jù)檢修計劃、設(shè)備狀況和重大非標項目，經(jīng)綜合平衡后報上級部門審批。

4.5檢修計劃的調(diào)整和落實

4.5.1檢修計劃一經(jīng)批準要嚴格執(zhí)行，做好檢修計劃的落實工作（如落實備件、材料，對重大特殊項目做好設(shè)計工作并制定施工技術(shù)措施，搞好內(nèi)外聯(lián)系和協(xié)作）。

4.5.2檢修計劃經(jīng)過批準后，檢修人員如果要求調(diào)換檢修機組或需要增減重大非標項目，必須向安全生產(chǎn)管理部申報，批準后方可實施。

4.6檢修物資管理

4.6.1年度檢修計劃中特殊檢修項目所需的大宗材料、特殊材料、機電產(chǎn)品和備品配件，由使用部門編制計劃，綜合部組織供應(yīng)。

4.6.2為保證檢修任務(wù)的順利完成，三年滾動規(guī)劃中提出的重大特殊項目經(jīng)批準并確定技術(shù)方案后，應(yīng)及早聯(lián)系備品配件和特殊材料的訂貨以及內(nèi)外技術(shù)合作攻關(guān)等。

4.6.3各單位應(yīng)有管理備品的人員或機構(gòu)負責備品和圖紙、資料的管理。

4.6.4對標準項目及部分非標項目，都應(yīng)在分析歷次檢修用料的基礎(chǔ)上制定材料消耗定額，以便檢查檢修節(jié)約成果。

檢修費用管理

5.1計劃檢修費用由安全生產(chǎn)管理部負責歸口管理，財務(wù)部門負責監(jiān)督、考核。

5.2計劃檢修費用，要從嚴控制使用，不得超支。

5.3發(fā)、輸電主、輔設(shè)備的日常維護、生產(chǎn)建筑物和非生產(chǎn)設(shè)施的維修及事故搶修所發(fā)生的材料、人工費用分別在材料費及其他費用（修繕費）中列支。事故處理費用由安全生產(chǎn)管理部核定列入相關(guān)科目。

5.4各檢修標準項目的費用額度。

5.5檢修費用每年作適當?shù)恼{(diào)整。

5.6計劃檢修費用由運管處下達。計劃檢修標準項目的費用及非標項目、生產(chǎn)建筑物、非生產(chǎn)性設(shè)施的大修費用由安全生產(chǎn)管理部審核批準。

5.7維修費按運管處下達的指標，從嚴掌握使用，并按實際發(fā)生的數(shù)額直接計入生產(chǎn)成本。

5.8嚴格按下達的檢修項目和費用額度編制檢修工程實施計劃，提倡修舊利廢，堅決反對大拆大換。

5.9含技術(shù)改造性質(zhì)的重大特殊項目，其費用應(yīng)列技改費用；在完成年度檢修計劃的前提下，主、輔設(shè)備、生產(chǎn)建筑物的檢修費用經(jīng)允許可互相調(diào)劑使用，但非生產(chǎn)設(shè)施的檢修維護費不得與生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)建筑物的檢修資金互相調(diào)劑使用。

檢修的實施管理

6.1檢修工作實行全面合同管理，設(shè)備和大宗材料、工程施工和外委加工項目實行招投標管理。

6.2加強合同的管理，對合同的項目、費用、時效、安全和技術(shù)文件進行全面的審定，在項目開工之前必須簽定相關(guān)的合同，否則不允許開工。

6.3在進行設(shè)備檢修時，按運維合同主要依靠運維公司的檢修力量，在不能滿足要求時，考慮借工或?qū)ζ溆嗟臋z修項目實施外包。

6.4檢修工作對外承包的管理：

6.4.1檢修工作對外承包，資質(zhì)審查及招標的方式進行，只有具備公司檢修資格的檢修施工單位才能參與各單位機組設(shè)備檢修外包工程的投標。安全生產(chǎn)管理部每年將按照有關(guān)檢修施工單位的資質(zhì)認證、工作業(yè)績、技術(shù)素質(zhì)及信譽進行資格審定，對檢修隊伍進行動態(tài)管理。

6.4.2應(yīng)按運管處“檢修工程外包管理辦法”和“檢修工程外包安全管理辦法”進行檢修項目對外招標、簽定施工合同，并進行檢修外包項目的質(zhì)量和安全管理。

6.4.3為了便于檢修現(xiàn)場的安全文明施工和質(zhì)量的管理，減少檢修的成本，招議標時要充分考慮檢修工作的專業(yè)、設(shè)備和系統(tǒng)的完整，盡可能地減少現(xiàn)場外包隊伍的數(shù)量。

6.5加強檢修基礎(chǔ)管理工作，檢修基礎(chǔ)管理工作主要有以下內(nèi)容：

6.5.1編制機組檢修工藝規(guī)程。

6.5.2根據(jù)有關(guān)的規(guī)程制度，結(jié)合運管處具體情況制定檢修質(zhì)量標準、工藝方法、驗收制度、設(shè)備缺陷管理、設(shè)備異動管理和各項技術(shù)監(jiān)督管理制度。

6.5.3編制機組檢修文件包。檢修文件包應(yīng)包括檢修項目工藝卡（工序、工藝方法、工藝質(zhì)量標準、施工記錄表單、驗收簽證）、檢修項目技術(shù)措施、安全措施及組織措施）。

6.5.4建立設(shè)備檢修臺帳并及時記錄好設(shè)備檢修情況，加強技術(shù)檔案管理工作，要收集和整理好設(shè)備、系統(tǒng)原始資料，實行分級管理，明確各級職責。

6.5.5加強對檢修工具、機具、儀器的管理，按照有關(guān)管理規(guī)定對工器具進行定期的檢查和檢驗。

6.5.6搞好材料和備品的管理工作，編制設(shè)備檢修項目的備品和配件定額，合理安排備品配件的到貨日期，既要滿足檢修的工期要求，又要減少庫存資金的占用量，提高資金的周轉(zhuǎn)率，并做好備品配件的國產(chǎn)化工作。

6.5.7建立和健全檢修工時、材料消耗和費用統(tǒng)計制度，編制并不斷完善設(shè)備定期檢修的工時和費用定額，使定期檢修工作逐步規(guī)范化。

6.5.8加強設(shè)備的定期試驗工作，做好各種試驗的記錄。

6.5.9加強對建筑物和構(gòu)筑物的管理，做好定期觀測和檢查及檢修的計劃和安排。

6.6檢修開工前準備：

6.6.1大修開工前必須做好如下準備工作：

6.6.1.1針對機組設(shè)備的運行情況、存在的缺陷和最近一次檢修的檢查結(jié)果，結(jié)合上次檢修總結(jié)進行現(xiàn)場查對。按照年度檢修計劃確定三年修項目，制訂符合實際的對策和措施，并做好有關(guān)的設(shè)計、試驗（檢修前機組的性能試驗）和技術(shù)鑒定工作。

6.6.1.2落實物資（包括備件、材料、安全用具、專用工具及施工機具等）的準備和檢修施工場地布置；對在大修中使用的起重設(shè)備、運輸設(shè)備、施工機具、專用工具、安全用具、試驗設(shè)備按照規(guī)程進行檢查和相關(guān)試驗。

6.6.1.3制訂施工安全措施、技術(shù)措施和組織措施。

6.6.1.4準備好檢修文件包。

6.6.1.5確定需測繪并校核的備品配件加工圖

6.6.1.6制定實施檢修計劃的網(wǎng)絡(luò)圖及施工進度表。

6.6.1.7組織檢修班組學習、討論檢修計劃、項目進度、措施及質(zhì)量要求，并做好特殊工作部署安排，明確三年檢修項目的施工和驗收負責人。

6.6.2檢修開工10天前，應(yīng)根據(jù)合同法完成所有檢修項目外包施工合同，簽訂協(xié)議。

6.6.3各施工企業(yè)必須按照合同規(guī)定的時間進入現(xiàn)場并配合進行檢修前的各項準備工作。

6.7檢修過程的質(zhì)量管理

檢修工作必須貫徹質(zhì)量第一、修必修好的方針，為此應(yīng)強化檢修全過程質(zhì)量管理，根據(jù)運管處的實際情況，加強對檢修質(zhì)量的監(jiān)督和考核。

6.7.1檢修過程中必須嚴格按照質(zhì)量計劃中制定的“W”、“H”點執(zhí)行質(zhì)量驗收。

6.7.2質(zhì)量檢驗實行檢修人員自檢和驗收人員檢驗相結(jié)合、共同負責的辦法。檢修人員必須堅持質(zhì)量標準，在檢修過程中嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準；驗收人員必須深入檢修現(xiàn)場，調(diào)查研究，隨時掌握檢修情況，不失時機地幫助檢修人員解決質(zhì)量問題，工作中應(yīng)堅持原則，堅持質(zhì)量標準，認真負責地做好質(zhì)量驗收工作；

6.7.3質(zhì)量驗收的職責分工如下：

6.7.3.1管理人員對檢修項目質(zhì)量驗收方獎懲辦法的制定與執(zhí)行情況等負責。

6.7.3.2管理人員對設(shè)備檢修的工藝過程、驗收點質(zhì)量標準、驗收技術(shù)指標及執(zhí)行情況負責。

6.7.3.3管理人員對檢修工藝質(zhì)量及測量的數(shù)據(jù)準確性負責。

6.8檢修的進度管理

6.8.1制定檢修進度計劃時，應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)圖的方法來統(tǒng)籌規(guī)劃和管理檢修進度和檢修質(zhì)量相互的聯(lián)系，檢修項目應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖來控制該項目的進度。

6.8.2安全生產(chǎn)管理部要隨時掌握檢修工作的進展情況，對主線的工作進行跟蹤分析及時修正，控制檢修的進度。

6.8.3檢修期間風場每周向運管處書面匯報檢修工作的進展情況；檢修中發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備問題，要立即向公司安全生產(chǎn)部匯報并制定解決方案，如果該問題影響到檢修的工期時，要及時向運管處申請延期。

檢修總結(jié)與設(shè)備評估

7.1在檢修后，對所有檢修設(shè)備的狀態(tài)進行跟蹤，并對設(shè)備發(fā)生的問題、原因進行分析，總結(jié)經(jīng)驗。

7.2檢修除按規(guī)程的要求進行總結(jié)外，還應(yīng)對下列問題做進一步跟蹤分析：

7.2.1按照年度檢修計劃對項目進行分析和評估，對檢修標準項目進行必要的調(diào)整。對非標項目進行論證，是否達到預(yù)期的安全經(jīng)濟、技術(shù)進步和環(huán)境保護等目標。